Закон № 381-73 от 02.07.2014
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 2 июля 2014 года № 381-73
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», Закон Санкт-Петербурга «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге», Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 11 июня 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» следующие изменения:
1. Пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1) обязательства по предоставлению в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге»;».
2. Пункт 1 статьи 9 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«на передачу в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге»;».
Статья 2
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге» следующие изменения:
1. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
1) недобросовестный застройщик, инвестор — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекавшие денежные средства и(или) имущество граждан для строительства многоквартирных домов и не исполнившие свои обязательства перед гражданами по передаче им жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
2) участник долевого строительства, нуждающийся в защите, в Санкт-Петербурге — гражданин Российской Федерации, проживающий в Санкт-Петербурге на момент вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в общей сложности не менее пяти лет, сведения о котором внесены в установленном порядке в реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, и имеющий к недобросовестному застройщику, инвестору право требования, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, исполнение которого невозможно недобросовестным застройщиком, инвестором, при этом разрешение на строительство многоквартирного дома, для строительства которого были привлечены денежные средства такого гражданина, получено до введения в действие Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
3) право требования, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, исполнение которого невозможно недобросовестным застройщиком, инвестором, — право гражданина требовать передачи жилых помещений или денежных средств в следующих случаях:
— заключение договора участия в долевом строительстве;
— заключение договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
— заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
— заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
— внесение денежных средств и(или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
— заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
— выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;
— внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;
— заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и(или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность, за исключением договоров, заключенных в целях приобретения квартир в многоквартирном доме на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки;
4) проблемный объект — многоквартирный дом, финансирование строительства которого осуществлялось с привлечением денежных средств граждан, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, предоставленном для целей строительства многоквартирного дома, отвечающий одному из следующих требований:
— строительная готовность многоквартирного дома в срок, на который выдано разрешение на строительство, составляет менее 40 процентов общего объема его строительства, предусмотренного утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документацией;
— в отношении земельного участка, на котором осуществлялось строительство многоквартирного дома, прекращено право владения и(или) пользования земельным участком застройщика и(или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан, и(или) действие правового акта, в соответствии с которым было предоставлено право застройки такого земельного участка;
5) реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге (далее — Реестр) — сводный список участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, в том числе нуждающихся в оказании социальной поддержки.».
2. В статье 2:
— в абзаце втором слова «участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге (далее — Реестр)» исключить;
— в абзаце третьем слова «участникам долевого строительства в защите их прав» заменить словами «в защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге»;
— абзац четвертый дополнить словами «, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге»;
— в абзаце пятом слова «застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома» заменить словами «в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, лица, являющегося его правообладателем в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации»;
— после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация мер поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге;».
3. Дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
«Статья 2-1
1. Мерой поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге является предоставление им в собственность квартир инвестором, выигравшим торги на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге.
2. В случае если у участника долевого строительства, нуждающегося в защите, з Санкт-Петербурге было заключено несколько сделок, связанных с передачей денежных средств и(или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме з собственность, в рамках указанной меры поддержки ему может быть предоставлено не более одной квартиры по выбору участника долевого строительства, нуждающегося в защите, в Санкт-Петербурге.
3. Способом завершения строительства проблемных объектов является завершение строительства многоквартирного дома инвестором, выигравшим торги на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге.
4. Участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».».
4. В статье 3:
в пункте 1 слова «Правительство Санкт-Петербурга» заменить словами «в Санкт-Петербурге исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга,»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования и ведения Реестра, а также критерии очередности предоставления меры поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге определяются Правительством Санкт-Петербурга.».
5. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного расторжения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга либо государственная собственность на который не разграничена и предоставленного для целей строительства многоквартирного дома, с правообладателем земельного участка в связи с неисполнением им обязательств по строительству объекта недвижимого имущества в срок, предусмотренный данным договором, Правительство Санкт-Петербурга осуществляет мероприятия по предоставлению в установленном порядке такого земельного участка инвестору для завершения строительства проблемного объекта с учетом законных прав граждан, заключивших ранее договоры с недобросовестным застройщиком, инвестором.».
Статья 3
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» следующие изменения:
1. Статью 5 после абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания: «участники долевого строительства, нуждающиеся в защите, в Санкт-Петербурге (глава 32-2);».
2. Дополнить главой 32-2 следующего содержания:
«Глава 32-2. Дополнительные меры социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге
Статья 114-4. Категории граждан, в отношении которых устанавливается дополнительная мера социальной поддержки
В соответствии с настоящей главой дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, являющимся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге» (далее — участники долевого строительства, нуждающиеся в защите), в случае если общая площадь единственного жилого помещения, нанимателем по договору социального найма либо собственником которого они являются, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в Санкт-Петербурге, а также гражданам, являющимся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, и не являющимся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения.
Статья 114-5. Дополнительная мера социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите
1. Гражданам, указанным в статье 114-4 настоящего Кодекса, дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение, предоставленное по договору найма (поднайма) жилого помещения, в размере 7000 рублей.
2. Размер ежемесячной денежной компенсации, указанной в настоящей статье, не должен превышать размера платы за жилое помещение, установленной договором найма (поднайма), заключенным с соблюдением условий договора найма (поднайма) жилого помещения, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 114-6. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите
1. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной в настоящей главе, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
2. Дополнительная мера социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.».
Статья 4
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Статья 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 июля 2014 года.
3. Индексация размера дополнительной меры социальной поддержки, установленной в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется с 1 января каждого года начиная с 2016 года в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург, 2 июля 2014 года, № 381-73
