Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области № 96 от 24.09.2008
Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области
от 24 сентября 2008 г. N 96
«Об утверждении Правил проведения дорожных и ремонтно-восстановительных работ на территории МО «Полесский городской округ»
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ и в соответствии со ст. 7 Устава муниципального образования «Полесский городской округ», Полесский окружной Совет депутатов
р е ш и л :
1. Утвердить «Правила проведения дорожных и ремонтно-восстановительных работ» на территории муниципального образования «Полесский городской округ» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на начальника Управления по земельным ресурсам, охране окружающей среды, градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Полесский городской округ».
3. Опубликовать данное решение в газете «Полесский вестник».
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Полесский городской округ» И.К. Болсун
Приложение
к решению
Полесского окружного Совета депутатов
от 24 сентября 2008 г. N 96
Правила
проведения дорожных и ремонтно-восстановительных работ на территории МО «Полесский городской округ»
1. Общие положения
1.1. Настоящие «Правила проведения дорожных и ремонтно-восстановительных работ» на территории муниципального образования «Полесский городской округ» разработаны на основе законодательства Российской Федерации и направлены на повышение уровня благоустройства на территории Полесского городского округа, а также ответственности должностных лиц и жителей Полесского городского округа за их выполнение.
Земляные и ремонтно-восстановительные работы (аварийные) производятся в соответствии с настоящими Правилами и другими правовыми актами, регулирующими указанную деятельность.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требований осуществления земляных работ, связанных с:
— прокладкой, ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, установкой, ремонтом опор освещения и контактной сети;
— прокладкой трамвайных и железнодорожных путей, устройством дорог, тротуаров, трамвайных и железнодорожных переездов, пешеходных подземных и наземных переходов;
— ремонтом дорог, тротуаров (в’том числе укладка тротуарной плитки), трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных подземных и наземных переходов;
— реставрационными и археологическими работами;
— установкой (монтажом) отдельно стоящих конструкций, опор для размещения перетяжек (транспарантов);
— выемкой (разработкой) грунта для устройства котлованов под объекты с кратковременным сроком эксплуатации, крылец и входов в цокольные и подвальные нежилые помещения;
— устройством твердого покрытия для движения автомобильного транспорта по территории строительной площадки, а также подъездных путей к строительной площадке;
— установкой ограждений (заборов), в том числе строительных площадок, а также оборудованием мест для безопасного прохода пешеходов вдоль ограждений строительных площадок;
— проведением благоустройства (устройства гостевых парковок, площадок с усовершенствованным покрытием, пешеходных дорожек, газонов, клумб и т.п.) и озеленения территорий;
— установкой (монтажом) отдельно стоящих знаково-информационных систем;
— демонтажем отдельно стоящих конструкций, опор для размещения перетяжек и отдельно стоящих знаково-информационных систем.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
Категория улиц — классификация городских улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
Пешеходные улицы и зоны — пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами городского пассажирского транспорта.
Газон — участок земли с искусственно созданным травяным покровом, коротко подстригаемый.
Специализированная организация — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
1.4. Содержание улиц Полесского городского округа, внутриквартальных проездов, тротуаров, мостов и путепроводов включает в себя комплекс мероприятий сезонного характера, обеспечивающих чистоту и опрятный вид проезжей части, тротуаров и других дорожных сооружений, а также нормальные условия движения транспорта и пешеходов. Содержание дорог включает в себя комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дорог, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к экплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
2. Содержание инженерных сетей и сооружений
2.1. Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на балансе которых имеются инженерные сети и сооружения, обязаны следить за их исправным состоянием и своевременно производить ремонт, обеспечивать порядок проведения земляных работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства после строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального назначения, коммуникации, дорог, железнодорожных путей, переездов, мостов, пешеходных переходов.
2.2. Все виды работ, связанные с прокладкой, устройством и ремонтом подземных сооружений, а также с нарушением существующего благоустройства, производятся в соответствии с нормативным правовым актом Полесского городского округа, регламентирующим проведение земляных работ.
2.3. Должностные лица и граждане обязаны обеспечить оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с правилами производства работ, а также сдачу выполненных работ в установленные сроки.
2.4. Организации, на балансе которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны постоянно следить за тем, чтобы крышки люков колодцев, расположенных на тротуарах и проезжей части, находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми, обеспечивали безопасное движение транспорта и пешеходов. В случае повреждения или разрушения они должны быть немедленно огорожены и в течение суток исправлены владельцами.
2.5. Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев в одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, а дождеприемника относительно уровня лотка — более 3,0 см. Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона.
Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого штучного материала на проезжей части запрещается.
2.6. Грунтовые наносы, наледи в зимний период, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются предприятиями — владельцами коммуникаций либо па договорных условиях специализированными предприятиями за счет владельцев коммуникаций.
2.7. Очистка и осмотр смотровых и дождеприемных колодцев, ливневой канализации, колодцев подземных коммуникаций, люков производятся балансодержателями по мере необходимости, но не реже двух раз в год — весной и осенью. Весь осадок загрязнения, образуемый при очистке и ремонте, вывозится немедленно, без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части.
Очистка территорий около водоразборных колонок и радиусе 5 метров, устройство и содержание стоков для воды возлагается на организацию, выигpaвшyю конкурс.
2.8. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, или появившиеся по истечении 2-х лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены в течение суток организациями, эксплуатирующими данную территорию.
2.9. При прокладке и переустройстве подземных сооружений необходимо производить складирование материалов и оборудования только в пределах стройплощадок, регулярно вывозить грунт и мусор в специально отведенные для этого места.
2.10. Котлованы и траншеи, разрабатываемые при прокладке и переустройстве подземных сооружений на улицах, проездах, во дворах, а также местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены. На ограждении необходимо установить предупредительные надписи и знаки, а в ночное время — сигнальное освещение. Места прохода людей через траншеи должны быть оборудованы переходными мостиками шириной не менее 1 метра, с ограждениями по высоте и освещаемыми в ночное время.
2.11. При прокладке, реконструкции или ремонте подземных коммуникаций на улицах, дорогах, площадях открытым способом обрубка асфальтобетонных покрытий производится прямолинейно в соответствии с проектной шириной траншеи, переход проезжей части производится перпендикулярно оси дороги. Бордюры и ограждения разбираются и складируются на месте производства работ для дальнейшей установки.
Материалы, полученные от разборки дорожной одежды, следует временно складировать в пределах огражденного участка и вывозить в специально отведенные места.
2.12. Руководители предприятий, организаций и учреждений, на балансе которых имеются сети водо- и теплоснабжения, обязаны при их повреждении принять меры по устранению аварийных ситуаций в течение суток.
2.13. Благоустройство и содержание мостов, дамб, пешеходных лестниц, путепроводов, прилегающих к ним и расположенных под ними территорий, производятся организацией, выигравшей конкурс.
2.14. Содержание мостов, дамб и путепроводов должно обеспечивать безопасное и бесперебойное движение транспорта и пешеходов, предупреждение появления в сооружениях деформаций и повреждений, проведение мероприятий по продлению сроков службы мостовых конструкций.
2.15. Зимой на переездах необходимо иметь постоянный запас песка или шлака для посыпания проезжей части переезда и пешеходных дорожек в границах переезда во время гололеда.
2.16. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог, являющихся подъездными путями к железнодорожным переездам, до конца шпал ближних рельсов осуществляются за счет средств владельцев этих дорог. При этом работы в пределах 10 м от концов шпал ближних рельсов производятся по согласованию с дистанцией пути в присутствии уполномоченного руководством дистанции пути работника.
2.17. Дистанция пути обеспечивает исправное содержание участка автомобильной дороги в границах переезда (граница железнодорожного переезда со стороны автомобильной дороги — линия, пересекающая автомобильную дорогу по оси шлагбаумов, а где их нет — по оси установки дорожных знаков: 1.3.1 «Однопутная железная дорога», 1.3.2 «Многопутная железная дорога»).
2.18. Нa железнодорожных переездах не допускается отклонение верха головки рельса относительно покрытия проезжей части более 2,0 см. На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) не должна быть более 4,0 см. Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение суток с момента их обнаружения.
3. Порядок проведения
3.1. При производстве земляных работ открытым способом на проезжей части улиц, дорог с интенсивным движением транспорта, при производстве земляных работ с выходом на проезжую часть выдача разрешения на производство работ проводится после принятия в установленном порядке решения о закрытии движения на период проведения работ.
3.2. Списки объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, передаются в Управление по земельным ресурсам, охране окружающей среды, градостроительству и архитектуре не позднее 1 декабря года, предшествующего проведению работ.
3.3. Если проведение земляных работ на улице и дороге ограничивает движение транспорта и (или) пешеходов или перекрывает движение на время проведения работ, заказчики или лица, выполняющие указанные работы, обязаны до начала работ проинформировать об этом население через средства массовой информации, за исключением случаев проведения экстренных аварийно восстановительных работ.
3.4. До начала производства земляных работ на проезжей части дороги и использования проезжей части дороги для установки строительной техники выставляются дорожные знаки согласно проекту организации работ, согласованному с ОГИБДД ОВД по Полесскому городскому округу, а также вызываются на место представители эксплуатационных служб, указанных в условиях согласования проекта.
3.5. В случае неявки представителя эксплуатационной организации к месту работ в установленный срок делается повторный вызов.
3.6. При повторной неявке составляется соответствующий акт, и ремонтно-строительная организация вправе продолжать начатые работы без предъявления службам эксплуатации акта скрытых работ. Мри этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове, и правилами организации работ вблизи действующих сетей.
3.7. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений несет лицо, выполняющее строительные работы.
3.8. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они немедленно восстанавливаются собственником или лицом, эксплуатирующим эти коммуникации, с последующим взысканием причиненного ущерба с виновного лица в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы, работы приостанавливаются и вызываются представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения.
3.10. Лица, выполняющие работы, обязаны поддерживать нарушенный участок дороги, тротуара весь зимний период в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов.
3.11. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства (асфальт, газоны, ограждения и т.п.) восстанавливаются до 1 июня текущего года.
3.12. Восстановление дорожных покрытий и других элементов благоустройства осуществляется лицом, выполняющим земляные работы, либо по договору специализированными организациями.
3.13. Восстановление нарушенных элементов благоустройства после проведения земляных работ, в том числе установки (монтажа) или демонтажа рекламных конструкций, опор для размещения перетяжек (транспарантов) и отдельно стоящих знаково-информационных систем, производится с учетом площадей, нарушенных в результате устройства обходов, перемещения техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов, в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
3.14. Приемка объекта внешнего благоустройства после проведения земляных работ производится в соответствии со строительными нормами и правилами и настоящими Правилами.
3.15. За нарушение требований настоящего Решения при производстве земляных работ, а также не восстановление в полном объеме нарушенных элементов благоустройства, ответственность возлагается на заказчика произведенных работ.
4. На территории Полесского городского округа запрещается
4.1. Без разрешения отдела по строительству и ЖКХ вести строительство, реконструкцию, ремонт подземных и наземных сетей и сооружений, автомобильных стоянок, установку временных ограждений и постоянных заборов, осуществлять работы, связанные с нарушением благоустройства территории городского округа.
4.2. Проведение плановых работ по ремонту подземных коммуникаций под видом аварийных.
4.3. Вскрытие дорожного покрытия или осуществление разрытия городской территории без ордера на производство работ, полученного в установленном настоящими Правилами порядке;
4.4. Изменение существующего положения подземных коммуникаций, сооружений, если такое изменение не предусмотрено утвержденным проектом;
4.5. Засыпка (завал) землей, строительными материалами и мусором зеленых насаждений (газонов, деревьев и кустарников), крышек люков смотровых колодцев и камер, водосточных решеток, лотков дождевой канализации;
4.6. Засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостков для пропуска воды.
4.7. Запрещается проводить работы за 5 дней до общегосударственных праздников, в праздничные дни и в течение 5 дней после праздничных дней.
Данные Правила распространяются, в том числе, и на празднование Дня города.
