Решение № 18-218 от 11.10.2012
Решение Саратовской городской Думы от 11 октября 2012 г. N 18-218
«О местных нормативах градостроительного проектирования
муниципального образования «Город Саратов»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области 09.10.2006 N 96-ЗСО «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области», Уставом муниципального образования «Город Саратов» Саратовская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Саратов» (прилагается).
2. Администрации муниципального образования «Город Саратов» привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
«Город Саратов» О.В.Грищенко
к решению Саратовской городской Думы
от 11 октября 2012 г. N 18-218
Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Саратов»
1.1.Настоящее положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Саратов» (далее — местные нормативы).
1.2. Местные нормативы обязательны для исполнения, применения при:
— подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
— подготовке документации по планировке территорий города;
— архитектурно-строительном проектировании;
— принятии решений о развитии застроенных территорий;
— выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства;
— государственном строительном надзоре за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.
1.3. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем в региональных нормативах градостроительного проектирования Саратовской области.
1.4. Местные нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей муниципального образования «Город Саратов» для сохранения и дальнейшего повышения уровня обеспечения благоприятными условиями жизнедеятельности населения муниципального образования.
2.1. Предметом регулирования местных нормативов (в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения) являются:
— уровень обеспеченности объектами социальной, производственной, инженерной, транспортной и других инфраструктур;
— расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;
— расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;
— расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
— иные расчетные показатели для планирования развития муниципального образования.
При невозможности установления фиксированных значений минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем описания соответствующих требований и правил.
2.2. Местные нормативы разрабатываются для:
— жилых зон;
— общественно-деловых зон;
— производственных зон;
— зон инженерной и транспортной инфраструктур;
— зон рекреационного назначения;
— зон особо охраняемых природных территорий;
— зон специального назначения;
— зон размещения режимных объектов;
— иных территориальных зон.
2.3. В состав местных нормативов включаются рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
2.3.1. Определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
— определения плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар;
— определения интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2.3.2. Определения потребности в территориях различного назначения, включая:
— территории для жилищного строительства, включая жилищный фонд социального использования и иные виды строительства;
— показатели по обеспечению жителей муниципального образования услугами электро-, тепло- и газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом, организации освещения улиц;
— территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
— показатели по обеспечению жителей городского округа автомобильными дорогами общего пользования, мостами и иными транспортными сооружениями в границах муниципального образования «Город Саратов», кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения, общественными транспортными услугами, территориями для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети;
— показатели для организации парковок;
— показатели по обеспечению жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, библиотечного обслуживания, услугами организаций культуры, физической культуры и спорта, в том числе показатели для организации детских игровых и спортивных площадок;
— показатели по благоустройству и озеленению территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещение площадок для выгула животных в пределах жилых районов;
— показатели по услугам утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, организации площадок сбора бытовых и промышленных отходов, по размещению общественных туалетов в пределах многофункциональных зон центральной части городского округа, в городских парках, на пляжах и рекреационных территориях;
— показатели по обеспечению местами захоронений;
2.3.3. Определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
— объектов социального обслуживания;
— объектов коммунального обслуживания;
— объектов транспортной инфраструктуры, включая указания о категориях автомобильных дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
— линейных и иных объектов инженерной инфраструктуры;
— иных объектов;
2.3.4. Обеспечения доступности объектов социальной и транспортной инфраструктур путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
2.3.5. Определения при подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания территорий размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования зданий, строений, сооружений (включая многоквартирные дома), с учетом наличия территорий для:
— проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям;
— парковок (парковочных мест);
— зеленых насаждений общего пользования;
— спортивных площадок, детских игровых площадок, площадок для отдыха;
— площадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов;
— площадок для выгула животных;
2.3.6. Определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
3. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов
3.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается главой администрации муниципального образования «Город Саратов» по представлению функционального структурного подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов» по вопросам градостроительства.
3.2. В решении о подготовке местных нормативов определяются:
— структурное подразделение администрации муниципального образования «Город Саратов», ответственное за подготовку местных нормативов;
— сроки организации работ по подготовке местных нормативов;
— иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов.
3.3. Разработка местных нормативов осуществляется в соответствии с техническим заданием, подготовленным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», ответственным за подготовку местных нормативов.
3.4. В соответствии с техническим заданием структурное подразделение администрации муниципального образования «Город Саратов», ответственное за подготовку местных нормативов, осуществляет размещение заказа на разработку местных нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
3.5. Местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя следующие разделы:
— анализ существующих нормативных правовых актов по данному вопросу, информацию о нормативных правовых актах, примененных при разработке местных нормативов, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;
— информацию о сфере и особенностях применения местных нормативов;
— расшифровку основных терминов и понятий, которые используются в местных нормативах;
— непосредственно информацию о местных нормативах;
— порядок введения в действие местных нормативов;
— прилагаемые таблицы, схемы и формулы;
— иные разделы.
3.6. Предложения по подготовке местных нормативов (изменений в них) вправе вносить органы государственной власти Российской Федерации, Саратовской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов», граждане и юридические лица.
3.7. Местные нормативы утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов».
3.8. Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» об утверждении местных нормативов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Саратов».
3.9. Изменения в местные нормативы вносятся в порядке, аналогичном порядку их утверждения.
