РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 ноября 2012 г. № 1162-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 ноября 2012 г. № 1162-р
О внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 27.12.2011 № 1091-Р
1. Внести в Методические рекомендации по подготовке и проведению открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, утвержденные распоряжением Жилищного комитета от 27.12.2011 № 1091-р «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке и проведению открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий» (далее -Методические рекомендации), следующие изменения:
1.1. Таблицу в пункте 6 раздела 2 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
Наименование критерия |
Значение балла |
Цена договора |
Не менее 350 баллов |
Сроки выполнения работ |
100 баллов +/- 50 баллов |
Предлагаемая технология производства работ |
100 баллов +/- 50 баллов |
Качество выполнения работ (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий) |
100 баллов +/- 50 баллов |
Квалификация участника конкурса (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий), при этом показатель «Квалификация участника конкурса, выраженная в продолжительности деятельности организации» не может быть более 100 баллов |
Не более 250 баллов +/- 50 баллов |
Опыт выполнения аналогичных работ (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий) |
Не более 200 баллов +/- 50 баллов |
Предоставляемые участником конкурса гарантии качества выполненных работ (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий) |
Не более 100 баллов +/- 50 баллов |
В сумме по всем показателям |
1000 баллов |
1.2. Приложение 2 к Методическим рекомендациям после слов «Определение победителя конкурса:» изложить в следующей редакции:
«Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурсное предложение которого содержит лучшие условия выполнения договора относительно предложений других участников конкурса в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.
При равенстве предложений участников конкурса победителем конкурса признается участник конкурса, в заявке которого предложена меньшая цена договора.
В случае если в заявках участников конкурса, представивших равные предложения, предложена одинаковая цена договора, то победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого была зарегистрирована раньше».
1.3. Изложить Приложение 3 к Методическим рекомендациям в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Жилищного комитета.
Председатель Жилищного комитета В.В.Шиян
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирного(ых)
дома(ов), расположенного(ых) на территории ____________ района
Санкт-Петербурга, финансируемого с использованием субсидий
ТОМ I КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В настоящей конкурсной документации используются следующие понятия и сокращения:
«конкурс» — торги в форме открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, победителем которых признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
«предмет конкурса» — право заключения договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, финансируемого с использованием субсидий;
«объект конкурса» — многоквартирный дом, включенный в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
«управляющая организация» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном действующим законодательством, для осуществления управления многоквартирным домом;
«ОСЖ» — товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданные и осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
«организатор конкурса» — уполномоченная на основании договора на организацию и проведение конкурса, заключенного с управляющей организацией или ОСЖ, администрация района Санкт-Петербурга, на территории которой находится объект конкурса;
«претендент» — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и места нахождения, представившее заявку на участие в конкурсе;
«участник конкурса» — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и места нахождения, представившее заявку на участие в конкурсе и допущенное конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
«конкурсная комиссия» — комиссия по проведению конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий;
«заявка» — заявка на участие в конкурсе.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
Раздел 1. Общие сведения
1. Состав конкурсной документации
1.1. Конкурсная документация для проведения конкурса включает в себя:
1.1.1. том 1 конкурсной документации: общая часть (далее — том 1), содержащий: понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации, инструкцию по подготовке и проведению конкурса;
1.1.2. том 2 конкурсной документации: специальная часть (далее — том 2), содержащий: инструкцию претендентам по подготовке и подаче заявок, образцы форм для подготовки заявки;
1.1.3. том 3 конкурсной документации: техническое задание (далее — техническое задание);
1.1.4. том 4 конкурсной документации, содержащий: проект договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, финансируемого с использованием субсидий (далее — договор).
1.2. Положения тома 1 имеют приоритет перед положениями томов 2-4, за исключением случаев, установленных томом 1.
В случае противоречия между томом 1 и томами 2-4 применению подлежит том 1, за исключением случаев, установленных пунктами тома 1.
2. Изучение претендентами конкурсной документации
2.1. Претендент обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
2.2. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском претендента, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.
3. Внесение изменений в конкурсную документацию
3.1. Не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе организатор конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию.
3.2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
3.3. Изменения направляются организатором конкурса письмами всем организациям, которым была предоставлена конкурсная документация, а также размещаются на сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» www.gz—spb.ru в сети Интернет и в средствах массовой информации, в том числе электронных, в которых ранее было опубликовано извещение о проведении конкурса.
3.4. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию.
4. Разъяснение положений конкурсной документации
4.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора конкурса или конкурсной комиссии с претендентом или участником конкурса не допускаются.
4.2. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее — запрос).
4.3. Датой начала срока предоставления разъяснений является дата размещения извещения о проведении конкурса, установленная томом 2.
4.4. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.5. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией организатора конкурса.
4.6. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 ГК РФ со следующего рабочего дня после дня поступления запроса.
4.7. Запросы, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.
5. Отказ от проведения конкурса
5.1. Организатор конкурса, опубликовавший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.2. Извещение об отказе от проведения конкурса в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения опубликовывается организатором конкурса на сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» www.gz—spb.ru в сети Интернет и в средствах массовой информации, в том числе электронных, в которых ранее было опубликовано извещение о проведении конкурса.
5.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатор конкурса направляет соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе (если на конверте с заявкой не указан почтовый адрес претендента, то такие конверты с заявками вскрываются), а также организациям, получившим конкурсную документацию.
6. Требования к претендентам
6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и места нахождения.
6.2. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
6.2.1. соответствие претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом договора (в случае если это установлено томом 2);
6.2.2. в отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо процедура ликвидации;
6.2.3. деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.2.4. отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
6.2.5. внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
6.2.6. отсутствие у претендента за последние 2 года фактов неисполнения обязательств по ранее заключенным договорам на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, и(или) фактов расторжения таких договоров вследствие существенных нарушений претендентом условий договоров;
6.2.7. отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 №292 (далее — реестр недобросовестных поставщиков).
Указанные требования предъявляются ко всем претендентам.
Раздел 2. Порядок подготовки заявок
7. Язык заявки
7.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
7.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод всех разделов на русском языке.
7.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отноше— нии российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
8. Конкурсное предложение претендента
8.1.Претендент вправе: — подать одну заявку для участия в конкурсе по одному или нескольким лотам. При этом в составе одной заявки должно быть предоставлено конкурсное предложение по каждому из лотов, в которых претендент намерен участвовать, по форме, установленной томом 2 (далее форма «Конкурсное предложение»); — подать заявку для участия в конкурсе по каждому лоту отдельно. При этом в составе заявки предоставляется одно конкурсное предложение по форме «Конкурсное предложение» по лоту, в котором претендент намерен участвовать. Претендент вправе подать только одно конкурсное предложение на лот.
8.2. Сведения, указанные претендентом в форме «Конкурсное предложение», должны быть достоверными, соответствовать требованиям конкурсной документации и действующего законодательства, выписке из единого государственного реестра юридических лиц.
8.3. Валютой, используемой при формировании цены предложения и расчетов по договору, является российский рубль.
8.4. Цена договора, предлагаемая претендентом (далее — ценовое предложение), не может превышать лимита финансирования по лоту, указанного в томе 2.
Ценовое предложение должно учитывать требования и условия, сформулированные в техническом задании.
Условия исполнения договора, предложенные претендентом в форме «Конкурсное предложение», должны соответствовать требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества выполнения работ, максимальным срокам (периодам) выполнения работ и т.д.).
8.5. Конкурсное предложение претендента должно соответствовать требованиям экономической обоснованности, разумности и добросовестности участника гражданского оборота.
Конкурсное предложение претендента не должно содержать признаков недобросовестной конкуренции.
8.6. Выполнение работ по договору осуществляется в строгом соответствии с техническим заданием.
9. Расходы на участие в конкурсе и заключение договора
9.1. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в конкурсе и заключением договора.
9.2. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
10. Оформление и подписание заявки
10.1. Заявка оформляется в письменной форме. Претенденту по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
Претендент формирует и подает одну заявку.
Допускается формирование и подача заявки на каждый лот отдельно в случае проведения конкурса по двум и более лотам. При этом такая заявка должна содержать все формы, документы (копии документов), предусмотренные томом 2.
10.2. Форма «Конкурсное предложение» должна быть подписана лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса (далее — уполномоченным лицом претендента) (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов), и скреплена печатью претендента.
10.3. Все документы (копии документов), входящие в заявку, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать — в случае ее наличия).
10.4. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом претендента и заверены печатью.
10.5. Документы заявки представляются в оригинале либо в случаях, установленных томом 2, в копиях, заверенных надлежащим образом.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица претендента (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью претендента. Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица претендента и скрепления печатью претендента).
В ряде случаев, установленных томом 2, копия документа считается надлежаще заверенной только если она нотариально заверена или заверена лицом, выдавшим оригинал документа.
10.6. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию.
10.7. Документы, включенные в заявку, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью претендента и подписью уполномоченного лица претендента с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае если заявка содержит более 300 листов, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
11. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)
11.1. Претендент представляет в составе своей заявки обеспечение в форме перечисления денежных средств на расчетный счет организатора конкурса в размере, установленном конкурсной документацией.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
11.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета претендента на счет, указанный в томе 2. Обеспечение заявки должно поступить на счет организатора конкурса на день вскрытия конвертов с заявками.
11.3. Факт внесения претендентом обеспечения заявки подтверждается оригиналом (копией) платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств в качестве обеспечения заявки.
11.4. Обеспечение заявки возвращается претенденту путем перечисления денежных средств на банковский счет претендента, указанный в форме «Конкурсное предложение».
В случае отсутствия в форме «Конкурсное предложение» банковского счета претендента обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.
11.5. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен по каждому лоту конкурса отдельно.
11.6. Организатор конкурса возвращает обеспечение заявки в течение пяти рабочих дней со дня наступления любого из следующих событий:
— принятие решения об отказе от проведения конкурса;
— заключение договора с победителем конкурса;
— отзыва претендентом заявки на участие в конкурсе до истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
— получение от претендента заявки на участие в конкурсе после даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в конкурсной документации;
— претендент не допущен конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
Раздел 3. Порядок подтверждения полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса
12. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса
Уполномоченным лицом претендента могут быть:
12.1. руководитель претендента (пункт 13 тома 1);
12.2. управляющий (руководитель юридического лица — управляющей компании, пункт 14 тома 1);
12.3. лицо, действующее на основании доверенности, подписанной руководителем претендента (пункт 15 тома 1);
12.4. руководитель филиала или представительства претендента (пункт 16 тома 1);
12.5. лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ, подписанной руководителем филиала (представительства) претендента (пункт 16 тома 1).
13. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса в случае, если уполномоченным представителем претендента является руководитель претендента
13.1. Документами, подтверждающими полномочия руководителя претендента, являются:
13.1.1. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении претендента;
13.1.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица претендента в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц;
13.1.3. заверенная в соответствии с правилами конкурсной документации копия решения уполномоченного органа претендента, определенного учредительными документами претендента, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации, об избрании (назначении) на должность руководителя претендента (далее в томе 1 — копия документа об избрании (назначении) руководителя претендента).
13.1.4. нотариально заверенная копия учредительных документов претендента со всеми изменениями, прошедшими государственную регистрацию (части 1 и 3 статьи 52 ГК РФ).
13.2. Полномочия руководителя претендента считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:
13.2.1. все документы для подтверждения полномочий руководителя претендента представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и конкурсной документацией;
13.2.2. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя претендента, подписавшего форму «Конкурсное предложение», полностью совпадают в форме «Конкурсное предложение», выписке из государственного реестра юридических лиц и копии документа об избрании (назначении) руководителя претендента;
13.2.3. руководитель претендента, подписавший форму «Конкурсное предложение», избран (назначен) уполномоченным органом управления претендента в соответствии с учредительными документами претендента;
13.2.4. руководитель претендента в соответствии с учредительными документами и документом об избрании (назначении) руководителя претендента имел полномочия подписывать форму «Конкурсное предложение» (срок полномочий руководителя претендента не истек).
14. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса в случае, если уполномоченным представителем претендента является управляющий (управляющая компания)
14.1. Документами, подтверждающими полномочия управляющего (управляющей компании), являются:
14.1.1. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении претендента (надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц);
14.1.2. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении юридического лица — управляющей компании претендента (надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц -управляющих компаний);
14.1.3. заверенная в соответствии с правилами тома 1 копия документа об избрании (назначении) руководителя юридического лица — управляющей компании претендента;
14.1.4. нотариально заверенная копия учредительных документов претендента со всеми изменениями, прошедшими государственную регистрацию;
14.1.5. нотариально заверенная копия учредительных документов юридического лица — управляющей компании претендента со всеми изменениями, прошедшими государственную регистрацию.
14.2. Полномочия управляющего (управляющей компании) считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:
14.2.1. все документы для подтверждения полномочий управляющего (управляющей компании) представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и конкурсной документации;
14.2.2. сведения о юридическом лице — управляющей компании (индивидуальном предпринимателе-управляющем), действующем от имени претендента, совпадают в форме «Конкурсное предложение» и всех документах, предусмотренных пунктом 14.1 тома 1;
14.2.3. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица — управляющей компании, подписавшего форму «Конкурсное предложение», полностью совпадают в форме «Конкурсное предложение», выписке из государственного реестра юридических лиц, полученной в отношении юридического лица -управляющей компании (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства), и копии документа об избрании (назначении) руководителя юридического лица — управляющей компании (в случае если от имени управляющей компании действует уполномоченное лицо, применяются положения пункта 15 тома 1);
14.2.4. руководитель юридического лица — управляющей компании, подписавший форму «Конкурсное предложение», в соответствии с учредительными документами юридического лица — управляющей компании вправе действовать без доверенности от имени юридического лица — управляющей компании;
14.2.5. руководитель юридического лица — управляющей компании, подписавший форму «Конкурсное предложение», избран (назначен) уполномоченным органом управления юридического лица — управляющей компании в соответствии с учредительными документами юридического лица — управляющей компании;
14.2.6. руководитель юридического лица — управляющей компании в соответствии с учредительными документами управляющей компании и документом об избрании (назначении) руководителя юридического лица -управляющей компании имел полномочия действовать от имени претендента (срок полномочий руководителя юридического лица — управляющей компании не истек).
15. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса в случае, если уполномоченным представителем претендента является лицо, действующее на основании доверенности 1
15.1. Документами, подтверждающими полномочия лица действовать от имени претендента на основании доверенности, являются:
15.1.1. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении претендента;
15.1.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц;
15.1.3. заверенная в соответствии с требованиями конкурсной документации копия документа об избрании (назначении) руководителя претендента;
15.1.4. оригинал доверенности представителя претендента, выданной уполномоченным лицом претендента в порядке, установленном действующим законодательством;
15.1.5. нотариально заверенная копия учредительных документов претендента со всеми изменениями, прошедшими государственную регистрацию;
15.1.6. в случае если доверенность представителя претендента подписана управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании, должен быть представлен пакет документов в соответствии с пунктом 14 тома 1.
Подписание формы «Конкурсное предложение» и иных форм, заверение копий документов, входящих в состав заявки, только руководителем претендента в случае наличия в составе заявки доверенности представителя претендента либо подписание формы «Конкурсное предложение» и иных форм, заверение копий документов, входящих в состав заявки, руководителем претендента и представителем претендента, действующим на основании доверенности, не является нарушением требований конкурсной документации.
15.2. Доверенность может быть оформлена претендентом по форме, предусмотренной томом 2 конкурсной документации. Данная форма носит рекомендательный характер.
Доверенность должна обязательно содержать:
15.2.1. место составления доверенности2;
15.2.2. дата выдачи доверенности3;
15.2.3. наименование, организационно-правовая форма, место нахождения претендента;
15.2.4. фамилию, имя, отчество лица, которому выдается доверенность, и полные реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
15.2.5. полномочия представителя претендента осуществлять все необходимые действия по участию в конкурсе на право заключения договора с указанием полного наименования конкурса в соответствии с наименованием конкурса, указанным в томе 2 конкурсной документации, в том числе подписывать форму «Конкурсное предложение»4.
15.2.6. срок действия доверенности;
15.2.7. норму «подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность)_(с наличием подписи представителя претендента) удостоверяю»;
15.2.8. доверенность должна быть подписана руководителем претендента с указанием его должности, фамилии и инициалов (управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании с указанием его должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью претендента (печатью юридического лица — управляющей компании).
15.3. Полномочия представителя претендента считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:
15.3.1. все документы для подтверждения полномочий представителя претендента представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и конкурсной документации;
15.3.2. представленная доверенность в полном объеме соответствует требованиям к ее содержанию, установленным пунктом 15.2 тома 1;
15.3.3. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности представителя претендента, подписавшего форму «Конкурсное предложение», полностью совпадают в форме «Конкурсное предложение» и представленной доверенности;
15.3.4. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего доверенность, полностью совпадают в доверенности, выписке из государственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и копии документа об избрании (назначении) руководителя юридического лица;
15.3.5. руководитель юридического лица, подписавший доверенность, в соответствии с учредительными документами вправе действовать без доверенности от имени юридического лица;
15.3.6. руководитель юридического лица, подписавший доверенность, избран (назначен) уполномоченным органом управления юридического лица в соответствии с учредительными документами юридического лица;
15.3.7. руководитель юридического лица, подписавший доверенность в соответствии с учредительными документами и документом об избрании (назначении) руководителя юридического лица, имел полномочия действовать от имени претендента (срок полномочий руководителя юридического лица не истек).
В случае если доверенность представителя претендента подписана управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании, полномочия управляющего или руководителя юридического лица -управляющей компании подтверждаются в соответствии с пунктом 14 тома 1.
___________
1 Пункт 15 тома 1 не распространяется на подтверждение полномочий руководителя обособленного структурного подразделения юридического лица — филиала или представительства. Порядок подтверждения полномочий указанного лица установлен пунктом 16 тома 1.
2 Указывается обязательно наименование населенного пункта, например — Санкт-Петербург.
3 Указываются цифрами дата, месяц, год.
4 Несущественные ошибки в наименовании конкурса не являются нарушением требований конкурсной документации к оформлению доверенности.
16. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса в случае, если уполномоченным представителем претендента является руководитель филиала или представительства претендента или лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ, подписанной руководителем филиала (представительства) юридического лица
16.1. Заявка подается от имени претендента, а не от имени филиала (представительства).
Форму «Конкурсное предложение» и иные формы, входящие в состав заявки, может подписывать:
— руководитель филиала (представительства), действующий на основании доверенности, подписанной в порядке, установленном пунктом 15.2 тома 1, либо нотариально заверенной копии доверенности на руководителя филиала (представительства), подписанной руководителем претендента (управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании);
— лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ, подписанной руководителем филиала (представительства) юридического лица.
16.2. Документами, подтверждающими полномочия руководителя филиала или представительства претендента действовать от имени юридического лица, являются:
16.2.1. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении претендента;
16.2.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица претендента в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц;
16.2.3. нотариально заверенная копия учредительных документов юридического лица (части 1 и 3 статьи 52 ГК РФ), обязательно содержащие указание на филиал или представительство, руководитель которого или иное лицо, действующее на основании доверенности, подписал форму «Конкурсное предложение» и иные формы (часть 3 статьи 55 ГК РФ);
16.2.4. заверенная в соответствии с требованиями конкурсной документации копия документа об избрании (назначении) на должность руководителя претендента;
16.2.5. доверенность, подписанная в порядке, установленном пунктом 15.2 тома 1, либо нотариально заверенная копия доверенности на руководителя филиала (представительства).
Нотариально заверенная копия доверенности на руководителя филиала (представительства) должна обязательно содержать:
1) место составления доверенности1;
2) дата выдачи доверенности2;
3) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения претендента;
4) фамилию, имя, отчество лица, которому выдается доверенность, и полные реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
5) полномочия руководителя филиала (представительства) претендента действовать от имени претендента, в том числе с правом заключать сделки, соответствующие предмету конкурса и лимиту конкурса (лота);
6) срок действия доверенности;
7) норму «подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность)_(с наличием подписи представителя претендента) удостоверяю»;
8) доверенность должна быть подписана руководителем претендента (управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании) с указанием его фамилии и инициалов и скреплена печатью претендента (печатью юридического лица — управляющей компании);
9) в случае если доверенность представителя претендента подписана управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании, должен быть представлен пакет документов в соответствии с пунктом 14 тома 1.
________
1 Указывается обязательно наименование населенного пункта, например – город Москва.
2 Указываются цифрами дата, месяц, год.
16.3. Полномочия руководителя филиала или представительства претендента на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:
16.3.1. все документы для подтверждения полномочий руководителя филиала или представительства претендента представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и конкурсной документации;
16.3.2. представленная доверенность в полном объеме соответствует требованиям к ее содержанию, установленным пунктом 16.2.5 тома 1;
16.3.3. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя филиала или представительства претендента полностью совпадают в форме «Конкурсное предложение» и представленной доверенности;
16.3.4. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего доверенность, полностью совпадают в доверенности, выписке из государственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и копии документа об избрании (назначении) руководителя юридического лица;
16.3.5. руководитель юридического лица, подписавший доверенность, в соответствии с учредительными документами вправе действовать без доверенности от имени юридического лица;
16.3.6. руководитель юридического лица, подписавший доверенность, избран (назначен) уполномоченным органом управления юридического лица в соответствии с учредительными документами юридического лица;
16.3.7. руководитель юридического лица в соответствии с учредительными документами и документом об избрании (назначении) руководителя юридического лица имел полномочия действовать от имени претендента (срок полномочий руководителя юридического лица не истек).
В случае если доверенность руководителя филиала или представительства претендента подписана управляющим или руководителем юридического лица — управляющей компании, полномочия управляющего или руководителя лица — управляющей компании подтверждаются в соответствии с пунктом 14 тома 1.
16.4. Документами, подтверждающими полномочия лица, действующего на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия, подписанной руководителем филиала (представительства) претендента, действовать от имени юридического лица, являются:
16.4.1. полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная в отношении претендента;
16.4.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц;
16.4.3. нотариально заверенная доверенность, выданная в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ, подписанная руководителем филиала или представительства претендента.
16.5. Полномочия лица, действующего на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия, подписанной руководителем филиала (представительства) претендента, на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:
16.5.1. все документы для подтверждения полномочий представителя филиала или представительства претендента представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и конкурсной документации;
16.5.2. представленная доверенность в полном объеме соответствует требованиям к ее оформлению и содержанию, установленным законодательством Российской Федерации;
16.5.3. сведения о фамилии, имени, отчестве, должности представителя филиала или представительства претендента, подписавшего форму «Конкурсное предложение», полностью совпадают в форме «Конкурсное предложение» и представленной доверенности.
Раздел 4. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие конвертов с заявками
17. Оформление конвертов с заявками
17.1. Претендент помещает заявку в запечатанный внешний конверт (пакет, коробку) и во внутренний конверт (пакет, коробку).
17.2. На внешнем и внутреннем конверте (пакете, коробке) должно быть указано:
— наименование конкурса и наименование лота (лотов);
— наименование организатора конкурса;
— дата и время вскрытия конвертов с заявками.
17.3. Претендент вправе не указывать на внешнем конверте (пакете, коробке) свое наименование, почтовый адрес.
Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой внешний конверт (пакет, коробку), а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт (пакет, коробку) с заявкой на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается.
Организатор конкурса принимает и одновременно регистрирует только запечатанный внешний конверт (пакет, коробку).
17.4. На внутренних конвертах (пакетах, коробках) необходимо указать наименование претендента, а также его адрес. Внутренние конверты (пакеты, коробки) на местах склейки должны быть подписаны уполномоченным лицом претендента и пропечатаны печатью претендента (в случае ее наличия).
17.5. Срок поступления заявки определяется по дате и времени ее регистрации организатором конкурса в журнале регистрации заявок.
18. Срок и место подачи заявок
18.1. Заявки могут подаваться со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении конкурса.
18.2. Заявки должны быть доставлены претендентами по адресу, указанному в томе 2, не позднее даты и времени, установленных томом 2 и извещением о проведении конкурса.
18.3. Организатор конкурса может продлить срок подачи заявок в установленном порядке. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора конкурса и претендента продлевается с учетом измененной окончательной даты.
18.4. Прием заявок заканчивается в день и время, установленные томом 2 и извещением о проведении конкурса
Конверты с заявками, полученные организатором конкурса после времени окончания приема заявок, регистрируются организатором конкурса, вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес) и возвращаются претендентам после вскрытия конвертов с заявками.
Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного томом 2 срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурса в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
18.5. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, установленный конкурсной документацией, принимается и незамедлительно регистрируется должностными лицами организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками.
Фактом, подтверждающим регистрацию должностным лицом организатора конкурса заявки, является запись в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени поступления конверта с заявкой.
Каждый поступивший конверт с заявкой маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера в соответствии с журналом регистрации заявок.
19. Изменения в заявках и их отзыв
19.1. Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку до окончания срока подачи заявок, установленного томом 2.
19.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с требованиями конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение».
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
19.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления претендента об отзыве своей заявки (далее — уведомление).
При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, дата и время подачи заявки, регистрационный номер.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом претендента и скреплено печатью.
19.4. Стоимость комплекта конкурсной документации претенденту не возвращается.
19.5. После окончания срока подачи заявок, установленного томом 2, претенденты не имеют возможности изменить или отозвать поданные заявки.
20. Вскрытие конвертов с заявками
20.1. Уполномоченные лица претендентов вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Уполномоченные лица претендентов, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
Уполномоченные лица претендентов, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность.
20.2. Вскрытие конвертов с заявками, включая изменения к заявкам, произойдет публично по адресу и в сроки, установленные томом 2 и извещением о проведении конкурса
20.3. В первую очередь конкурсная комиссия вскрывает конверты с пометкой «Изменения». После вскрытия конвертов с пометкой «Изменения» конкурсная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.
20.4. При наличии письменного уведомления претендента об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает внешний и внутренние конверты (пакеты, коробки) с заявкой такого претендента для определения наименования претендента, отозвавшего заявку.
Отозванная заявка подлежит возврату претенденту.
20.5. Конкурсная комиссия проверяет сохранность внешнего конверта (пакета, коробки) перед вскрытием. Уполномоченные лица претендентов, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных заявок.
20.6. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками следующие сведения: наименование претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, условия исполнения договора, указанные в заявке и являющиеся критерием определения победителя1.
Условия исполнения договора, предлагаемые претендентом, объявляются только по форме «Конкурсное предложение». Объявление условий исполнения договора, предлагаемых претендентом, по иным документам и формам, входящим в состав заявки, не допускается.
20.7. Заявки, включая изменения к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, не принимаются конкурсной комиссией для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
20.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, а указанная заявка рассматривается в установленном порядке. При этом в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
20.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся, а в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Раздел 5. Порядок рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса
21. Рассмотрение заявок
21.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации.
21.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
21.3. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия принимает во внимание мнение рабочей группы (экспертов), которая по поручению комиссии осуществляет экспертизу представленных претендентами заявок.
21.4. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе.
21.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, установления факта проведения ликвидации претендента или принятия арбитражным судом решения о признании претендента банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период, при условии, что претендент не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны отстранить такого претендента от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
21.6. Претендентам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса, и претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях в течение трех рабочих дней после подведения итогов конкурса.
21.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся. Договор с единственным участником заключается в порядке, установленном пунктом 24 тома 1.
22. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
При рассмотрении заявок претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе только по следующим основаниям.
22.1. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением претендентом порядка внесения обеспечения заявки:
22.1.1. Не представлено (не поступило) на счет организатора конкурса на день вскрытия конвертов с заявками обеспечение заявки (полностью или частично).
22.1.2. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, не соответствуют требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств.
22.1.3. Обеспечение заявки внесено за претендента иным лицом.
22.1.4. Обеспечение заявки предоставлено не по каждому лоту отдельно.
22.1.5. Обеспечение заявки поступило на счет организатора конкурса позже предельного срока представления обеспечения заявки, предусмотренного конкурсной документацией2.
22.1.6. Реквизиты (номер и(или) дата) платежного документа о перечислении обеспечения заявки, содержащегося в заявке, не соответствуют реквизитам (номер и(или) дата) платежного документа, на основании которого фактически произведено перечисление обеспечения заявки.
22.1.7. Валютой представленного обеспечения заявки не является российский рубль.
22.1.8. В составе заявки отсутствует (оригинал) копия платежного документа, на основании которого произведено перечисление обеспечения заявки.
22.2. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с несоответствием претендента обязательным требованиям, предъявляемым к претендентам в соответствии с пунктом 6 тома 1 и пунктом 3 тома 2. Иные положения конкурсной документации не могут содержать обязательные требования к претендентам.
22.2.1. Претендент не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункт 6 тома 1):
а) проводится ликвидация претендента либо имеется решение арбитражного суда о признании претендента банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у претендента есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период.
г) выявлено наличие у претендента за последние 2 года фактов неисполнения обязательств по ранее заключенным договорам на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, и(или) фактов расторжения таких договоров вследствие существенных нарушений претендентом условий договоров.
д) сведения о претенденте содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.
Оригиналы подтверждающих документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
22.2.2. Претендент не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса (далее — требования), если требования установлены в соответствии с пунктом 3 тома 2, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены копии документов, предусмотренных пунктом 6 тома 2, подтверждающих соответствие претендента указанным требованиям, либо в таких документах выявлены недостоверные сведения о претенденте.
Требования в пункте 3 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Несоответствие претендента требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие претендента требованиям, указанным в иных положениях конкурсной документации, кроме пункта 3 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
22.3. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением претендентом порядка подачи конкурсного предложения:
22.3.1. В заявке отсутствует конкурсное предложение претендента: не представлена форма (формы) «Конкурсное предложение» либо претендентом представлена форма «Конкурсное предложение», содержащая существенные отступления от формы «Конкурсное предложение», содержащейся в томе 2 (не представлены или не заполнены приложения к форме «Конкурсное предложение, приложения к форме «Конкурсное предложение» представлены не на каждый лот отдельно, приложения заполнены с нарушением требований конкурсной документации).
22.3.2. В форме (формах) «Конкурсное предложение» отсутствует значение конкурсного предложения претендента в отношении одного или нескольких критериев оценки заявок, установленных томом 2, в том числе изменен показатель критерия оценки заявок, установленный томом 2.
22.3.3. В форме (формах) «Конкурсное предложение» использованы единицы измерения показателя критерия оценки заявок, не соответствующие тому 2 и не позволяющие установить точное конкурсное предложение претендента, в том числе нарушено требование пункта 8.2 тома 1.
22.3.4. В форме (формах) «Конкурсное предложение» подано конкурсное предложение не по каждому лоту отдельно (в случае проведения конкурса по двум и более лотам).
22.3.5. Претендент в форме «Конкурсное предложение» подал несколько конкурсных предложений на один и тот же конкурс (один и тот же лот).
22.3.6. Цена договора и/или срок (период) выполнения работ, предлагаемые претендентом в форме «Конкурсное предложение», превышают лимит финансирования по конкурсу (лоту) и/или максимальный срок (период) выполнения работ, указанные в конкурсной документации.
22.3.7. Условия исполнения договора, указанные претендентом в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества выполнения работ, максимальным срокам (периодам) выполнения работ и т.д.).
22.3.8. В форме «Конкурсное предложение» не указано наименование конкурса (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование конкурса (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком конкурсе (лоте) подана заявка.
22.3.9. Нарушен установленный техническим заданием порядок формирования цены договора (цены лота).
22.4. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением претендентом порядка оформления заявки (формальные требования конкурсной документации):
22.4.1. Заявка оформлена и подана не в письменной форме.
22.4.2. Заявка не соответствует требованиям пункта 8 тома 1.
22.4.3. Нарушены требования пункта 10 тома 1.
22.4.4. Предоставление претендентом неполного комплекта документов, установленных конкурсной документацией, либо предоставление документов, оформленных ненадлежащим образом.
Несоответствие заявки иным формальным требованиям конкурсной документации не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе на основании подачи претендентом одной формы «Конкурсное предложение» на все лоты конкурса или формы «Конкурсное предложение» отдельным документом на каждый лот.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе на основании подачи претендентом одной заявки на все лоты конкурса или заявки на каждый лот отдельно.
22.5. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с представлением претендентом сведений и документов о претенденте:
22.5.1. В составе заявки отсутствуют полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса, либо указанные документы не соответствуют вышеперечисленным требованиям к их оформлению (документы получены ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса либо представлены с нарушением указанных требований к их оформлению).
22.5.2. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно-правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне, указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
Почтовый адрес претендента может не совпадать с местом нахождения претендента, указанным в выписке из единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения претендента не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
22.5.3. В документах и сведениях, представленных претендентом в составе заявки, выявлены недостоверные сведения.
22.6. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с представлением претендентом документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени претендента:
22.6.1. Полномочия руководителя претендента на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с пунктом 13 тома 1.
22.6.2. Полномочия управляющего (руководителя юридического лица — управляющей компании) на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с пунктом 14 тома 1.
22.6.3. Полномочия лица, действующего на основании доверенности, на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с пунктом 15 тома 1.
22.6.4. Полномочия руководителя филиала или представительства юридического лица — претендента на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с пунктом 16 тома 1.
22.6.5. Полномочия представителя филиала или представительства юридического лица — претендента, действующего на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия, на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с пунктом 16 тома 1.
22.7. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с предоставлением претендентом предложения о качестве работ и иных предложений об условиях исполнения договора:
22.7.1. В составе заявки отсутствуют (полностью или частично) копии документов, предусмотренные пунктом 6 тома 2, подтверждающие соответствие работ требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам.
22.7.2. В документах и формах, представленных претендентом в составе заявки, выявлены недостоверные сведения о работах.
Факт наличия в документах и формах, представленных претендентом в составе заявки, вышеуказанных не-I достоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
22.8. Нарушение претендентом требований документов, не включенных в состав технического задания, в том числе документов, с которыми претендент вправе ознакомиться в соответствии с техническим заданием, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
22.9. Перечень оснований для отказа в допуске, установленный пунктом 22 тома 1, является исчерпывающим.
Любые иные нарушения требований конкурсной документации, не предусмотренные пунктом 22 тома 1, не являются основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 22 тома 1, запрещается.
Организатор конкурса обязан в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе указывать конкретный подпункг пункта 22 тома 1 с мотивированным обоснованием решения об отказе в допуске к участию в конкурсе.
23. Подведение итогов конкурса
23.1. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса.
23.2. Конкурсная комиссия осуществляет сопоставление конкурсных предложений участников конкурса по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий выполнения договора в соответствии с критериями определения победителя конкурса, установленными томом 2.
23.3. На основании результатов рассмотрения конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, выраженные в баллах, присваивается первый номер.
23.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурсное предложение которого содержит лучшие условия выполнения договора относительно предложений других участников конкурса в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.
При равенстве предложений участников конкурса победителем конкурса признается участник конкурса, в заявке которого предложена меньшая цена договора.
В случае если в заявках участников конкурса, представивших равные предложения, предложена одинаковая цена договора, то победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого была зарегистрирована раньше.
23.5. Результаты конкурса заносятся в протокол об итогах конкурса.
23.6. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
24. Заключение договора по результатам конкурса
24.1. Результаты конкурса утверждаются органами управления Заказчика в соответствии с их компетенцией.
24.2. По результатам конкурса между победителем конкурса и Заказчиком заключается договор на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий.
24.3. Победитель конкурса представляет организатору конкурса в течение десяти дней со дня получения уведомления о результатах конкурса подписанный им договор, включающий в себя все условия исполнения договора, предусмотренные конкурсной заявкой, а также обеспечение исполнения обязательств по договору в случае, если оно предусмотрено конкурсной документацией.
24.4. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня получения от победителя конкурса подписанного проекта договора и обеспечения исполнения обязательств по договору обеспечивает его подписание Заказчиком.
24.5. В случае если победитель конкурса, с которым заключается договор, в срок, предусмотренный пунктом 24.3 тома 1, не представил организатору конкурса подписанный со своей стороны договор, а также обеспечение исполнения обязательств по договору, такой победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
24.6. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора конкурсная комиссия отменяет свое решение по определению победителя конкурса и определяет из числа остальных участников конкурса нового победителя конкурса, в конкурсной заявке которого предложены лучшие условия выполнения договора, в соответствии с протоколом об итогах конкурса. При этом заключение договора для такого участника конкурса является обязательным. Договор заключается в порядке, определенном пунктом 24 тома 1.
В случае отсутствия участников конкурса, из числа которых конкурсной комиссией может быть выбран победитель конкурса, конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся.
24.7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора.
25. Обеспечение исполнения обязательств по договору
25.1. В случае если томом 2 установлено требование обеспечения исполнения обязательств по договору, договор заключается только после предоставления победителем конкурса безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения обязательств по договору, установленного томом 2.
25.2. Способ обеспечения исполнения обязательств по договору из перечисленных в настоящем пункте способов определяется победителем конкурса самостоятельно. Если победителем конкурса является бюджетное учреждение, предоставления обеспечения исполнения договора не требуется.
25.3. Порядок предоставления обеспечения исполнения договора в виде безотзывной банковской гарантии.
В случае если обеспечение исполнения договора предоставляется победителем конкурса в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
1) Банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство Гаранта выплатить Заказчику (Бенефициару) денежную сумму в пределах цены договора, в случае, если Подрядчик (Принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по договору, а именно___________1:
2) Гарант обязуется выплатить Бенефициару любую сумму в пределах цены договора при получении от Бенефициара письменного требования об ее уплате с приложением документов, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении Принципалом принятых на себя обязательств.
3) Обязательство Гаранта перед Бенефициаром не зависит в отношениях между ними от обеспечиваемого гарантией обязательства.
4) Принадлежащее Бенефициару по настоящей банковской гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
5) Банковская гарантия вступает в силу с момента вступления в силу договора и действует до истечения срока действия договора.
6) Обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная Гарантом копия лицензии банка.
Безотзывная банковская гарантия должна быть представлена для каждого лота отдельно.
Безотзывная банковская гарантия, представленная победителем конкурса и не соответствующая вышеуказанным требованиям, обеспечением исполнения договора не является и организатором конкурса не принимается.
В случае если обеспечением исполнения договора является банковская гарантия, то предоставляемая победителем конкурса банковская гарантия может быть предоставлена по форме, рекомендованной томом 2.
25.5. Порядок предоставления обеспечения исполнения договора в виде передачи организатору конкурса в залог денежных средств.
В случае если обеспечение исполнения договора предоставляется в виде передачи Заказчику в залог денежных средств, победитель конкурса заключает Соглашение о залоге денежных средств по форме, рекомендованной томом 2, и после этого перечисляет сумму залога денежных средств на счет Заказчика.
Соглашение о залоге денежных средств заключается для каждого лота отдельно.
Факт внесения залога денежных средств на счет Заказчика подтверждается копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление обеспечения исполнения договора.
25.6. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения договора перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком своих обязательств по договору, соответствующий подрядчик обязуется в течение десяти банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в конкурсной документации.
________
1 Указываются случаи неисполнения договора, указанные в пункте 5 тома 2 конкурсной документации.
26. Подписание договора
26.1. Представленный победителем конкурса проект договора должен:
1) соответствовать требованиям тома 4;
2) не содержать каких-либо изменений (дополнений), внесенных победителем конкурса;
3) быть подписанным победителем конкурса в порядке, установленном пунктом 24 тома 1.
26.2. Представленное победителем конкурса обеспечение исполнения договора должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к обеспечению исполнения договора, установленным настоящей конкурсной документацией.
26.3. В соответствии с частью 1 статьи 527 и статьей 765 Гражданского кодекса Российской Федерации подписание договора с участником конкурса, с которым заключается договор по итогам конкурса, для заказчика является обязательным, если иное не установлено законодательством.
26.4. В случае если организатором конкурса или Заказчиком установлено, что представленные победителем конкурса подписанный проект договора и(или) обеспечение исполнения договора не соответствуют требованиям конкурсной документации, организатор конкурса в срок не более двух рабочих дней после установления факта несоответствия составляет акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта договора и(или) обеспечения исполнения договора требованиям конкурсной документации (далее — акт).
Организатор конкурса в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан направить победителю конкурса один экземпляр акта.
26.5. Победитель конкурса обязан в срок не более трех рабочих дней после дня получения акта устранить все замечания к проекту договора и(или) обеспечению исполнения договора, изложенные в акте, и представить организатору конкурса исправленные проект договора и(или) обеспечение исполнения договора в порядке, предусмотренном пунктом 24 тома 1.
Исправленные проект договора и(или) обеспечение исполнения договора подлежат проверке организатором конкурса в течение трех рабочих дней после дня их получения от победителя конкурса.
В случае если победителем конкурса проект договора и(или) обеспечение исполнения договора полностью при- ведены в соответствие с конкурсной документацией, организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня получения от победителя конкурса подписанного проекта договора и обеспечения исполнения обязательств по договору обеспечивает его подписание заказчиком.
26.6. В случае если победителем конкурса не представлены исправленные проект договора и(или) обеспечение исполнения договора, организатор конкурса в первый рабочий день после истечения срока, установленного настоящим пунктом тома 1 для представления победителем конкурса исправленных документов, начинает процедуру признания участника конкурса уклонившимся от заключения договора.
Раздел 6. Перемена лиц при исполнении договора
27. Перемена лиц при исполнении договора
При исполнении договора не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
ТОМ 2 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
ИНСТРУКЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПОДАЧЕ ЗАЯВОК
1. Предмет конкурса, лимит финансирования, источник финансирования
1. Предметом настоящего конкурса является право на заключение договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта______________в многоквартирном(ых) доме(ах), расположенном(ых) на территории__________района Санкт-Петербурга, финансируемого с использованием субсидий.
2. Лимит финансирования выполнения работ по проведению капитального ремонта объекта конкурса
Таблица № 1
№ лота |
Наименование лота |
Лимит финансирования (руб.) |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
3. Источник финансирования, в том числе по долям: Финансирование работ осуществляется за счет следующих средств:
— Средства в форме субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд), составляющие______% от общей стоимости работ по договору10;
— Средства в форме субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, составляющие____% от общей стоимости работ по договору;
— Средства Заказчика, утвержденные решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, составляющие_% от общей стоимости работ по договору.
2. Сведения об организаторе конкурса и заказчике
Организатор конкурса:
Администрация_района Санкт-Петербурга, уполномоченная на основании договора на организацию и проведение конкурса, заключенного с управляющей организацией или ОСЖ.
Место нахождения и почтовый адрес:________
Контактное лицо_________
Контактные лица организатора конкурса:
По общим вопросам____________
По разъяснению технического задания и по вопросам осмотра объектов конкурса:________
Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за работу с проектом договора:_______
Заказчик:
Таблица № 2
№лота |
Заказчик |
Адрес |
Расчетный счет для перечисления обеспечения исполнения договоров в виде залога денежных средств |
Ф.И.О., должность руководителя, тел. |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3. Требования к претендентам, предъявляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса11
Претендент должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса:
________
10 Абзац включается в случае, если конкурс проводится на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
11 Требования в пункте 3 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами РФ.
4. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)
1. Претендент представляет в составе своей заявки обеспечение заявки в форме перечисления денежных средств на счет Администрации_____________района Санкт-Петербурга по следующим реквизитам:
5. Требование обеспечения исполнения обязательств за неисполнение либо ненадлежащее исполнение победителем конкурса обязательств по договору
5. Требование обеспечения исполнения обязательств за неисполнение либо ненадлежащее исполнение победителем конкурса обязательств по договору
№ лота |
Размер обеспечения исполнения обязательств по договору, руб. |
|
|
|
|
2. В случае если обеспечение исполнения обязательств по договору представляется в виде залога денежных средств, участник конкурса, с которым заключается договор, обязан заключить с заказчиком Соглашение о залоге денежных средств и после этого перечислить сумму залога денежных средств, указанную в пп. 1 пункта 5 тома 2, на счет заказчика, указанный в пункте 2 тома 2 конкурсной документации (Таблице № 2).
Документ, подтверждающий внесение залога денежных средств, должен содержать следующую информацию: в платежном документе в поле «назначение платежа» указывается следующее: «Обеспечение исполнения договора. Протокол об итогах конкурса от ______№______. Лот №_____
Соглашение о залоге денежных средств от ________№_______».
3. Безотзывная банковская гарантия, Соглашение о залоге денежных средств должны содержать следующие условия исполнения соответственно банком-гарантом, залогодателем своих обязательств:
а) если принципал (залогодатель) не выполнил предусмотренные договором работы;
б) если принципал (залогодатель) нарушил более чем на 30 дней конечный срок выполнения работ не по вине заказчика;
в) если принципал (залогодатель) нарушил более чем на 15 дней установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в выполненной работе;
г) если принципал (залогодатель) некачественно и (или) ненадлежащим образом выполнил предусмотренные договором работы.
6. Документы и формы, входящие в состав заявки
Заявка, подготовленная претендентом, должна обязательно содержать следующие документы и формы:
1. Опись входящих в состав заявки документов;
2. Документ, подтверждающий правовой статус претендента:
1) полученная не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученных не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении настоящего конкурса;
3. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени претендента при проведении настоящего конкурса, оформленные в соответствии с разделом 3 тома 1;
4. Форма «Конкурсное предложение» (по форме Приложения № 1 к тому 2);
5. Справка (оригинал или нотариально заверенная копия) из инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, действительную на момент вскрытия конвертов с заявками (если срок действия в справке не указан, справка считается действительной в течение 30 дней от даты выдачи);
6. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки;
7. Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям пункта 3 тома 2;
8. Документы, подтверждающие квалификацию претендента в соответствии с критериями определения победителя конкурса:
8.1. Документы, подтверждающие квалификацию кадрового состава претендента:
а) форма «Кадровые ресурсы: специалисты» (по форме приложения № 2 к тому 2);
Сведения о специалистах, указанные в форме, должны подтверждаться копиями трудовых книжек с подтверждением места работы постоянных работников в данной организации, копиями удостоверений о профессиональной подготовке по специальности _______;
б) копия штатного расписания претендента;
8.2. Документы, подтверждающие опыт выполнения работ на аналогичных объектах и объем выполнения работ за _____ год:
а) форма «Опыт: аналогичные объекты» (по форме приложения № 3 к тому 2).
Форма «Опыт: аналогичные объекты» представляется за_____ год с приложением:
— копий контрактов (договоров) претендента на выполнение аналогичных работ (без приложений), а также копий документов, подтверждающих его исполнение.
Форма может быть представлена в одном экземпляре на все лоты конкурса, на которые подана заявка претендента.
— не менее 2 положительных отзывов выполнения работ по ремонту _____ от организации-заказчика, подтверждающих опыт работы в______ году по предмету конкурса.
Отзыв должен быть подписан руководителем организации-заказчика. Отзыв должен содержать следующие сведения:
— наименование и местонахождение организации-заказчика по договору;
— предмет, наименование и реквизиты договора (договоров);
— цена договора;
— период, в течение которого осуществлялись работы;
— оценка организацией-заказчиком деятельности претендента по качеству и исполнению своих обязательств по договору;
8.3. Копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по строительству и(или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в области строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (при наличии);
8.4. Копия сертификата соответствия системы качества на основе государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 (при наличии).
8.5. Описание требуемой технологии производства работ в форме справки, подписанной уполномоченным лицом претендента.
В случае если претендент предлагает произвести работы в соответствии с технологией, предусмотренной техническим заданием конкурсной документации, — описание технологии производства работ может быть выражено в следующей форме:
«Выражаем согласие выполнить работы в точном соответствии с технологией, предусмотренной техническим заданием конкурсной документации».
В случае если претендент предлагает произвести работы с использованием альтернативных технологий — в справке должно быть подробное описание предлагаемой претендентом технологии производства работ.
8.6. Справка (оригинал или нотариально заверенная копия), выданная территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекцией труда, о количестве несчастных случаев при производстве работ за последние два года.
7. Место, порядок, дата начала и срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе
1. Заявки должны быть доставлены претендентами по адресу:_______
2. Дата начала подачи заявок________
3. Дата и время окончания подачи заявок_________
8. Место подачи заявок, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
1. Дата размещения извещения о проведении конкурса__20_г.
2. Вскрытие конвертов с заявками произойдет по адресу: в___ч.____мин____20___г.
3. Дата подведения итогов конкурса: не позднее____
9. Критерии определения победителя конкурса и порядок оценки заявок
1. Оценка и сопоставление заявок, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, производится отдельно по каждому лоту на основе совокупности критериев с применением балльных методов, направленных на выбор заявки, предлагающей лучшие условия исполнения контракта по следующим критериям:
Таблица № 3
№ критерия |
Наименование критерия |
Максимальное значение балла |
Б, |
Цена договора |
350 |
Б2 |
Сроки выполнения работ |
50 |
Б3 |
Предлагаемая технология производства работ |
50 |
Б4 |
Качество выполнения работ (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий) |
100 |
Б5 |
Квалификация участника конкурса (в сумме по всем показателям, в которых выражается критерий) |
200 |
Б6 |
Опыт выполнения аналогичных работ |
200 |
Б7 |
Срок предоставления гарантии качества выполненных работ |
50 |
2. Суммарный балл по каждой оцениваемой заявке не должен превышать 1000 баллов.
3. Оценка, сопоставление и присуждение заявкам порядковых номеров по степени выгодности для заказчика производится в соответствии с порядком, указанным ниже:
Расчет баллов осуществляется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий в соответствии с нижеприведенными формулами и Таблицей № 3.
Таблица № 4
Значение цены |
Коэффициент отклонения |
Участником конкурса предложено понижение цены по лоту от 0% до 10% включительно от лимита финансирования по лоту |
0,4 |
Участником конкурса предложено понижение цены по лоту от 10,1% до 15% включительно от лимита финансирования по лоту |
0,6 |
Участником конкурса предложено понижение цены по лоту от 15,1% до 20% включительно от лимита финансирования по лоту |
0,8 |
Участником конкурса предложено понижение цены по лоту более 20% от лимита финансирования по лоту |
1,0 |
Таблица № 5
Max Баллы |
Подкритерий |
Определение баллов |
|
значение |
Количество баллов |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
50 |
Наличие сертификата соответствия системы качества на основе государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 |
имеется |
50 |
отсутствует |
0 |
||
50 |
Наличие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства |
имеется |
50 |
отсутствует |
0 |
Таблица № 6
Баллы |
Подкритерий |
Определение значения коэффициента отклонения |
|
Значение |
Коэффициент |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
100 |
обеспеченность кадровыми ресурсами (количество специалистов по профилю работ) |
|
1,0 |
|
0,8 |
||
|
0,6 |
||
|
0,4 |
||
|
0,0 |
||
50 |
степень надежности организации, а именно — продолжительность деятельности организации (количество лет) |
|
1,0 |
|
0,8 |
||
|
0,6 |
||
|
0,4 |
||
|
0,0 |
||
50 |
соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года) |
0 |
1,0 |
1-2 |
0,5 |
||
Более 2 |
0 |
||
Итого 200 |
|
|
|
5.6. Расчет количества баллов по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ».
Коэффициент отклонения по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ» будет установлен в соответствии с таблицей № 7.
Таблица № 7
Критерий |
Определение коэффициента отклонения |
|
Опыт выполнения работ, аналогичных предмету лота за год |
Стоимость работ, аналогичных предмету лота, выполненных в году |
Коэффициент |
|
от 100000001,0 руб. и более |
1,0 |
от 50000001,0 руб. до 100000000,0 руб. |
0,8 |
|
от 25000001,0 руб. до 50000000,0 руб. |
0,6 |
|
до 25000000,0 руб. |
0,4 |
Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурсное предложение которого содержит лучшие условия выполнения договора относительно предложений других участников конкурса в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.
При равенстве предложений участников конкурса победителем конкурса признается участник конкурса, в заявке которого предложена меньшая цена договора.
В случае если в заявках участников конкурса, представивших равные предложения, предложена одинаковая цена договора, то победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого была зарегистрирована раньше.
Приложение № 1 к тому 2
4. Подтверждаем соответствие требованиям:
— деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
— отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;
— претендент не находится в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
— отсутствие у претендента за последние 2 года фактов неисполнения обязательств по ранее заключенным договорам на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, и(или) фактов расторжения таких договоров вследствие существенных нарушений претендентом условий договоров;
— отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков;
— внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
— соответствие претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом договора (в случае если это установлено томом 2).
5. Условия исполнения договора, предлагаемые претендентом, по лоту (наименование лота) №_______:
№ п/п |
Наименование показателя критерия оценки заявок |
Единица измерения |
Значение (все значения указываются цифрами) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Цена договора |
российский рубль |
|
2 |
Сроки выполнения работ |
|
|
3 |
Предлагаемая технология производства работ |
|
|
4 |
Качество выполнения работ: 4.1. Подкритерий И т.д. |
|
|
5 |
Квалификация участника конкурса: 5.1. Подкритерий И т.д. |
|
|
6 |
Опыт выполнения аналогичны работ 6.1. Подкритерий И т.д. |
|
|
7 |
Срок предоставления гарантии качества выполненных работ |
|
|
6. Обеспечение заявки в случаях, установленных конкурсной документацией, прошу возвращать на счет (претендент указывает реквизиты банковского счета для возврата обеспечения заявки).
Форма должна быть подписана уполномоченным лицом претендента и скреплена печатью претендента.
Приложение № 2 к тому 2
2. Форма «Кадровые ресурсы: специалисты»
Х»п/п |
Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации работников претендента |
Фамилия, имя, отчество работника |
Правовой статус работника претендента |
Общий стаж работы по специальности в годах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|||
|
Форма должна быть подписана уполномоченным лицом претендента и скреплена печатью претендента В графе 4 Правовой статус работника претендента необходимо выбрать из нижеперечисленных вариантов и указать для каждого работника: постоянно; по совместительству; по гражданско-правовому договору
Сумма по строке «ВСЕГО» графы 5 формы «Кадровые ресурсы: специалисты» должна соответствовать сумме, указанной в форме «Конкурсное предложение» по данному критерию.
Приложение № 3 к тому 2
3. Форма «Опыт: аналогичные объекты»
Номер и дата заключения договора |
Предмет договора |
Цена договора |
Срок выполнения работ |
Сумма выполненных в_ году работ |
Наименование заказчика |
Наименование подрядчика |
Виды работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма должна быть подписана уполномоченным лицом претендента и скреплена печатью претендента
Данные, указанные в форме «Опыт: аналогичные объекты» подтверждаются копиями контрактов (договоров) и актов сдачи объектов в эксплуатацию. Необходимо учитывать только те контракты (договоры), которые были заключены в период с ______ по______ Дата начала работ по указанным контрактам (договорам по аналогичным видам работ) должна быть
не ранее ________, дата (сдачи объекта в эксплуатацию) должна быть не позднее_____
Под аналогичным объектом в конкурсной документации понимается контракт (договор), в соответствии с которым
проводились работы по капитальному ремонту ________. В случае если выполнялись иные виды работ, то такой
объект (контракт, договор) не может считаться аналогичным.
В случае если выполнялись работы по капитальному ремонту _______ на одном адресе по нескольким контрактам
(договорам), заполняется одна форма «Опыт: аналогичные объекты» на несколько контрактов (договоров) и одним объектом считается несколько контрактов (договоров) по выполнению работ по капитальному ремонту _____.
Необходимо учитывать общую стоимость работ по капитальному ремонту _____, которые были начаты не ранее ____ и выполнены не позднее ____. В случае если в составе заявки претендента представлены акты сдачи объектов в эксплуатацию, датированные позднее _____, такие объекты учтены не будут.
Приложение № 4 к тому 2
4. Образец доверенности на осуществление действий от имени претендента при
проведении настоящего конкурса
ДОВЕРЕННОСТЬ N8__________
Место составления (например, г. Санкт-Петербург) Дата выдачи
Настоящей доверенностью (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения претендента, в лице ______ (указать название должности руководителя претендента и его Ф.И.О.), действующего на основании _____ (устава, положения и т.п.),
уполномочивает _____(Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность) осуществлять все необходимые действия, связанные с участием в конкурсе на право заключения договора (указать полное наименование конкурса в соответствии с наименованием конкурса, указанным в томе 2 конкурсной документации), в том числе подписывать форму «Конкурсное предложение».
Настоящая доверенность выдана без права передоверия. Настоящая доверенность выдана сроком на _______.
Подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность)______________удостоверяю.
Доверенность должна быть подписана руководителем претендента и скреплена печатью претендента.
Приложение № 5 к тому 2
5. Рекомендуемая форма банковской гарантии БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ
г. Санкт-Петербург «_______»_____20______г.
_ _____ (указать наименование, организационно-правовую форму, место нахождения
кредитной организации), именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ______, действующего (ей) на основания
________, настоящим гарантирует _______(указать наименование заказчика), именуемому в дальнейшем «Бенефициар» выплатить сумму ______(_) рублей ___ копеек, причем эта сумма подлежит выплате в той валюте, в которой выплачивается цена договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта ______ в многоквартирном доме по адресу: _____, финансируемого с использованием субсидий, если ____(указываются наименование и организационно-правовая форма организации-должника), именуем _____ в дальнейшем «Принципал», с которым по результатам открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по проведении капитального ремонта _____ в многоквартирном доме, финансируемого с использованием субсидий (далее — Договор)
будет заключен Договор, не исполнит либо ненадлежащим образом исполнит условия Договора, а именно:
— если Принципал не выполнит предусмотренные Договором работы;
— если Принципал нарушит более чем на 30 дней конечный срок выполнения работ не по вине Бенефициара;
— если Принципал нарушит более чем на 15 дней установленные Бенефициаром сроки устранения обнаруженных недостатков в выполненной работе;
— если Принципал некачественно и(или) ненадлежащим образом выполнит предусмотренные Договором работы. Гарант обязуется выплатить денежную сумму Бенефициару после получения его первого письменного требование
Требование Бенефициара об уплате денежной суммы по настоящей гарантии должно быть предъявлено Гаранту по мест; нахождения Гаранта по адресу:
Бенефициар наряду с письменным требованием и документом, содержащим указания на нарушения Принципал от обязательств по Договору, предоставляет Гаранту заверенные Бенефициаром копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование.
В течение 10 (десяти) рабочих дней после получения письменного требования Бенефициара Гарант обязан удовлетворить требования Бенефициара либо направить Бенефициару мотивированный отказ.
Настоящая Гарантия вступает в силу с даты ее выдачи.
Требование по настоящей Гарантии может быть предъявлено вплоть до «____»____ 20__г.
Споры по настоящей гарантии рассматриваются в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Приложение № б к тому 2
6. Рекомендуемая форма соглашения о залоге денежных средств
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЛОГЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
«Подрядчик», с другой стороны, руководствуясь Положением о порядке привлечения управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 10.04.2009 № 77-р (далее — Положение), заключили настоящее соглашение о залоге денежных средств (далее -Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Подрядчик до заключения договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта______ в многоквартирном») доме(ах), расположенном(ых) на территории _____ района Санкт-Петербурга, финансируемого с использованием субсидий (далее — договор), на основании итогов конкурса (протокол об итогах конкурса от _______
№_____ Лот №_____ ) обязуется перечислить на счет Заказчика обеспечение исполнения договора в форме передачи
Заказчику в залог денежных средств (далее — залог денежных средств).
1.2. Залог денежных средств является способом обеспечения исполнения Подрядчиком обязательств по договору.
1.3. Залог денежных средств устанавливается в размере______ руб.
1.4. Заказчик обязуется возвратить Подрядчику сумму залога денежных средств в порядке и в случаях, установленных пунктом 3.1 Соглашения.
1.5. Заказчик удерживает сумму залога денежных средств в порядке и в случаях, установленных пунктом 3.2 Соглашения.
2. Передача денежных средств
2.1. Подрядчик обязуется обеспечить перечисление залога денежных средств на счет Заказчика, указанный в пункте 2.2 Соглашения, не позднее даты подписания договора.
2.2. Денежные средства в размере залога перечисляются на текущий счет
Заказчика -_______
(наименование, ИНН, КПП, банковские реквизиты Заказчика)
2.3. Документ, подтверждающий внесение залога денежных средств, должен содержать следующую информацию: в платежном документе в поле «назначение платежа» указывается следующее: «Обеспечение исполнения договора. Протокол об итогах конкурса от____ №___. Лот №_. Соглашение о залоге денежных средств
от_____ №______».
2.4. Документ, подтверждающий внесение залога денежных средств на счет Заказчика, должен быть представлен Подрядчиком не позднее предоставления подписанного Подрядчиком проекта договора.
2.5. Срок действия залога денежных средств — не менее срока окончания обязательств по договору.
2.6. В случае непредставления Подрядчиком документа, указанного в пункте 2.4 Соглашения, обязательства Заказчика по внесению залога денежных средств считаются неисполненными и договор заключен быть не может.
2.7. Подрядчик не вправе требовать от Заказчика перечисления денежных средств, поступивших на счет Заказчика в качестве залога денежных средств на любой иной банковский счет.
2.8. Заказчик не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими на его счет в качестве залога денежных средств до наступления событий, указанных в пункте 3 Соглашения.
2.9. На денежные средства, перечисленные в соответствии с Соглашением на счет Заказчика, проценты не начисляются.
3. Условия возврата и удержания денежных средств
3.1. Денежные средства, полученные Заказчиком в качестве залога, возвращаются Подрядчику в течение 5 (пяти) банковских дней (банковским днем считается день, в который Центральный банк и коммерческие банки Российской Федерации открыты для осуществления платежей) путем перечисления на счет Подрядчика, указанный в Соглашении, после наступления одного из следующих событий:
3.1.1. Подрядчик исполнил обязательства, предусмотренные договором.
3.1.2. Договор расторгнут по соглашению сторон, за исключением случая, установленного п. 3.2.5 Соглашения.
3.2. Денежные средства, полученные Заказчиком в качестве залога, удерживаются и не возвращаются Подрядчику в следующих случаях:
3.2.1. Подрядчик не выполнил предусмотренные договором работы;
3.2.2. Подрядчик нарушил более чем на 30 дней конечный срок выполнения работ не по вине заказчика;
3.2.3. Подрядчик нарушил более чем на 15 дней установленные Заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в выполненной работе;
3.2.4. Подрядчик некачественно и(или) ненадлежащим образом выполнил предусмотренные договором работы;
3.2.5. Договор расторгнут по соглашению сторон в связи с неисполнением Подрядчиком своих обязательств по договору.
4. Ответственность сторон
4.1. Ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение Соглашения наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.
5.2. Соглашение прекращает свое действие с момента надлежащего исполнения сторонами взятых на себя обязательств.
5.3. Все возможные споры и разногласия будут разрешаться сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они будут переданы в установленном порядке на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
5.4. Соглашение составлено в 2 (двух) имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, по одному для каждой из сторон.
6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Заказчик: Подрядчик: