Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 февраля 2025 г. № 38-р

«Об утверждении Порядка включения ресурсов в Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022», Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022» и Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022″, формирования Территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также разработки текущих индексов изменения стоимости работ на объектах Санкт-Петербурга»

1. Утвердить Порядок включения ресурсов в Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022», Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022» и Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022», формирования Территориальных сметных цен на материалы. изделия и конструкции, а также разработки текущих индексов изменения стоимости работ на объектах Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 02.08.2022 N 168-р «Об утверждении Порядка включения строительных ресурсов в номенклатурный перечень каталога «Территориальный сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Санкт-Петербург. ТССЦ-2001».

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Егорову Е.В.

Приложение

к распоряжению Комитета

по государственному заказу

Санкт-Петербурга

от 28 февраля 2025 года N 38-р

Порядок

включения ресурсов в Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022», Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022» и Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022», формировании Территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также разработки текущих индексов изменения стоимости работ на объектах Санкт-Петербурга

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм включения ресурсов в Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022». Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022» и Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022», формирования Территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, предназначенных для определения сметной стоимости выполнения работ (оказания услуг) на объектах Санкт-Петербурга с применением территориальных сметных норм и территориальных единичных расценок (далее — территориальные единичные расценки), а также разработки текущих индексов изменения стоимости работ на объектах Санкт-Петербурга в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2016 N 840 «Об утверждении методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».

1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия и сокращения:

Комитет — Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга;

Базисный уровень цен — уровень цен, принятый в территориальных единичных расценках на трудовые и материально-технические ресурсы;

Текущий уровень цен — уровень цен на трудовые и материально-технические ресурсы на соответствующий период расчета сметной стоимости на выполнение работ (оказание услуг) на объектах Санкт-Петербурга;

Сборники — Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022», Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022» и Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022», в базисном уровне цен, утверждаемые Комитетом и размещаемые на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга и Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга;

ТССЦ — Территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, в текущем уровне цен, размещаемые на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга и Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга;

СПб ГБУ «ЦЦН» — Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр ценообразования, нормирования и мониторинга закупок» — учреждение, находящееся в ведении Комитета;

Инициатор — исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее — ИОГВ), подающий заявку в Комитет на включение ресурсов, необходимых для определения сметной стоимости на выполнение работ (оказание услуг) на объектах Санкт-Петербурга, отсутствующих в Сборниках, в том числе по заявкам от государственных учреждений, юридических лиц. коммерческих организаций, физических лиц и т.д.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Требования настоящего Порядка являются обязательными при включении сметных цен ресурсов в Сборники, формировании ТССЦ и расчете текущих индексов изменения стоимости работ.

Раздел 2. Порядок включения ресурсов в Сборники, в том числе в инициативном порядке по заявкам ИОГВ

2.1. В Сборники включаются сметные цены ресурсов, для которых имеются утвержденные Комитетом территориальные единичные расценки, предусматривающие использование этих ресурсов, а также сметные цены ресурсов, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) на объектах Санкт-Петербурга по заявкам Инициаторов.

2.2. Для включения в Сборники сметных цен ресурсов, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) на объектах Санкт-Петербурга, Инициатор направляет в Комитет посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее — ЕСЭДД) письмо о потребности включения ресурсов в Сборники с приложением материалов, указанных в пункте 2.3 (далее — заявка).

2.3. Материалы, прилагаемые к заявке:

наименование ресурса, включающее потребительские свойства и иные характеристики ресурса для однозначной идентификации без указания на конкретного производителя;

описание областей применения и объектов использования ресурса;

описание основных технических характеристик ресурса;

наименование нормативно-технической документации, в которой установлены требования к ресурсу;

сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющим производство ресурса;

отпускная цена с приложением обоснования (прайс-лист, коммерческое предложение и прочее);

единица измерения ресурса;

масса нетто и масса брутто ресурса;

другие документы при их наличии.

2.4. Комитет регистрирует поступившую заявку посредством ЕСЭДД и направляет ее для дальнейшей работы в Отдел нормирования и ценообразования и СПб ГБУ «ЦЦН» для рассмотрения целесообразности (нецелесообразности) включения в Сборники сметных цен ресурсов с установлением срока рассмотрения.

Раздел 3. Порядок рассмотрения заявки на включение ресурсов в Сборники

3.1. Общий срок рассмотрения заявки составляет не более 30 дней с даты ее регистрации посредством ЕСЭДД в Комитете.

3.2. СПб ГБУ «ЦЦН» в срок, установленный Комитетом, рассматривает и определяет:

достаточность указанной в заявке информации о ресурсах, необходимой для его идентификации и проведения ценового мониторинга;

соответствие заявленных ресурсов номенклатурному перечню Сборников и классификатору строительных ресурсов, размещенному в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее — Классификатор, ФГИС ЦС);

востребованность заявленных ресурсов на выполнение работ (оказание услуг) на объектах Санкт-Петербурга.

3.3. В Сборники не подлежат включению ресурсы:

снятые с производства;

поставляемые в индивидуальном порядке;

имеющие отклонение от нормализованных технических характеристик;

не имеющие ценовой информации в свободном доступе;

для которых отсутствуют территориальные единичные расценки, предусматривающие использование этих ресурсов.

3.4. По результатам рассмотрения заявки СПб ГБУ «ЦЦН» посредством ЕСЭДД направляет в Комитет заключение о целесообразности (нецелесообразности) включения ресурсов в Сборники.

3.5. Комитет направляет Инициатору посредством ЕСЭДД решение о включении (не включении) ресурсов в Сборники.

3.6. Ресурсы со сметными ценами в базисном уровне цен подлежат включению в Сборники не позднее последнего месяца квартала, следующего за кварталом рассмотрения заявки.

Раздел 4. Порядок формирования и публикации ТССЦ

4.1. ТССЦ формируются в двух уровнях цен: в базисном и текущем.

4.2. В ТССЦ включаются сметные цены на:

материалы, изделия, конструкции и оборудование, включенные в Сборник «Территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование ТССЦ 2022»;

эксплуатацию машин и механизмов, включенные в Сборник «Территориальные сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов ТСЭМ 2022»;

перевозки грузов, включенные в Сборник «Территориальные сметные цены на перевозки грузов ТССЦпг 2022».

4.3. СПб ГБУ «ЦЦН» включает ресурсы в ТССЦ не позднее последнего месяца квартала, следующего за кварталом рассмотрения заявки.

4.4. Текущие сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование определяются с учетом номенклатуры строительных ресурсов, учтенной Классификатором в соответствии с Методикой определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2022 N 904/пр.

4.5. Текущие сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов определяются с учетом номенклатуры строительных ресурсов, учтенной Классификатором в соответствии с Методикой определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, утвержденной приказом Минстроя России от 13.12.2021 N 916/пр.

4.6. Текущие сметные цены на перевозки грузов определяются в соответствии с Методическими рекомендациями по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства, утвержденными приказом Минстроя России от 04.09.2019 N 517/пр.

4.7. В случае публикации в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее — ФГИС ЦС) текущих цен строительных ресурсов для Санкт-Петербурга, соответствующих кодам ТССЦ, текущие цены таких ресурсов включаются на основании данных из ФГИС ЦС.

4.8. Сформированные ТССЦ направляются в Комитет в электронном виде в формате *pdf.

4.9. Комитет размещает ТССЦ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Раздел 5. Формирование и публикация текущих индексов изменения стоимости работ

5.1. Текущие индексы изменения стоимости работ формируются в соответствии с Методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр.

5.2. Сформированные индексы направляются в Комитет в электронном виде в формате *doc не позднее последнего месяца квартала для утверждения.

5.3. Комитет размещает утвержденные текущие индексы изменения стоимости работ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».