Постановление Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 2 июня 2009 г. N 1003

Постановление Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 2 июня 2009 г. N 1003

«Об утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг в области градостроительства и архитектуры»

Руководствуясь статьями 36, 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Устава города Абакана, постановляю:

1. Утвердить следующие административные регламенты:

— Административный регламент оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (Приложение N 1);

— Административный регламент оказания муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещения или нежилого помещения в жилое помещение (Приложение N 2);

— Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство (Приложение N 3);

— Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (Приложение N 4);

— Административный регламент оказания муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков (Приложение N 5).

2. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра, начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана А.В. Лемина.

Мэр города Абакана Н.Г. Булакин

Приложение N 1

к Постановлению

Мэра города Абакана

N 1003 от 02.06.2009 г.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Абакана и ее структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование оказания муниципальной услуги

2.1. Администрация города Абакана при согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

— Жилищный кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;

— Ведомственные строительные нормы «Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий. ВСН 42-85(Р)», утвержденные Приказом Госгражданстроя СССР от 07.05.1985 N 135;

— Устав города Абакана;

— Правила землепользования и застройки города Абакана (Общие положения), утвержденные Решением Абаканского городского Совета Депутатов от 25.09.2007 г. N411.

3. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

— в Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее — ДГАЗ Администрации г. Абакана) по адресу: г.Абакан, ул. Пушкина, 68, (почтовый адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, а/я 192),

— по телефону (8-390-2) 22-66-40, факс (8-390-2) 22-75-95,

— посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

3.2. Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана:

с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 12.00 до 13.00.

Прием заявлений от граждан и юридических лиц и выдача документов осуществляется с 8.00 до 17.00, с понедельника по четверг, в пятницу — с 8.00 до 15.00.

Прием работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно оказывающими муниципальные услуги, осуществляется с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно.

Начальником ДГАЗ Администрации г. Абакана и его заместителями прием граждан проводится в дни и часы приема, указанные на информационных табличках, расположенных у соответствующих кабинетов.

3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для оказания муниципальной услуги, размещается следующая информация:

— перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

— образцы заявлений;

— месторасположение организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для оказания муниципальной услуги.

3.4. Консультации по вопросам оказания муниципальной услуги, предоставляются работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно оказывающими муниципальные услуги.

3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники ДГАЗ Администрации г. Абакана подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности работника ДГАЗ Администрации г. Абакана, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.6. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана при приеме заявителя, посредством почтовой и телефонной связи.

3.7. В любое время с момента приема документов для оказания муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

4. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

4.1. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

— решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

— решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

— акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

5. Получатели муниципальной услуги

5.1. Получателем муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений является собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо), имеющий намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

5.2. От имени юридических лиц заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений могут подавать:

— лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;

— представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5.3. Заявления физических лиц о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

— законными представителям и (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекунами недееспособных граждан;

— представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений с согласия законных представителей.

6. Прием и регистрация заявлений

6.1. Заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

В случае поступления заявления непосредственно в Администрацию города Абакана такое заявление направляется в ДГАЗ Администрации г. Абакана. В таком случае датой приема заявления является дата его регистрации в Администрации города Абакана.

6.2. При приеме заявлений работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление.

О приеме документов заявителю выдается расписка, в которой указываются:

— дата приема;

— перечень документов с указанием их наименования;

— количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

— порядковый номер записи в журнале регистрации;

— фамилия и инициалы работника, принявшего документы, а также его подпись.

6.3. Зарегистрированные заявления передаются для ознакомления и резолюции заместителю начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главному архитектору города.

6.4. Рассмотренные заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города документы с резолюцией и отметкой о контроле работник, ответственный за прием документов, передает работнику, указанному в качестве исполнителя.

7. Перечень документов, представляемых заявителями

7.1. К заявлению о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (форма утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266) должны быть приложены:

1) сведения о заявителе (паспортные данные физического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица);

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, приказ о назначении руководителем юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, правовой акт об установлении опеки (попечительства) и пр.);

3) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

6) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

7) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

7.2. Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.

8. Срок оказания муниципальной услуги

8.1. Срок оказания муниципальной услуги составляет 45 дней со дня получения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании выдается или направляется почтой заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

9. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

9.1. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается в следующих случаях:

— непредставление документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации;

— несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

10. Рассмотрение заявлений, подготовка документов

10.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, являющийся исполнителем (далее — исполнитель), после получения заявления:

— проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильности их оформления с учетом требований законодательства,

— обеспечивает рассмотрение заявления заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города,

— осуществляет подготовку решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ.

10.2. Исполнитель в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего Административного регламента вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

10.3. Подготовленный проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предоставляется для подписания заместителю начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главному архитектору города или иному должностному лицу, на которого возложены соответствующие полномочия.

11. Выдача документов

11.1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное по утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 форме, либо мотивированное решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должны быть выданы или направлены по почте заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

11.2. При получении документов лично заявителем работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов.

11.3. Заявления с приложенными к ним документами передаются в порядке делопроизводства в архив ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

12.1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

12.2. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должны осуществляться в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки.

12.3. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, создаваемой собственником жилого помещения в соответствии с пунктом 3 ВСН 42-85(Р) «Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий», утвержденных Приказом Госгражданстроя СССР от 07.05.1985 N 135.

13. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги

13.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города и начальником отдела подготовки исходных данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

13.2. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения записи в электронную книгу учета входящих заявлений.

13.3. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за подготовку проекта решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.

13.4. Персональная ответственность работников ДГАЗ Администрации г. Абакана закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

14. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальных услуг

14.1. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо бездействие по принятию соответствующего решения может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации города Абакана.

14.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее — письменное обращение) на действия (бездействие) работников ДГАЗ Администрации г. Абакана их непосредственному руководителю или начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана.

15. Критерии оценки эффективности оказания муниципальной услуги

15.1. Эффективность оказания муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:

— соотношение числа решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа решений об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа актов приемочной комиссии, подтверждающих завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения к числу решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

— доля решений, принятых в результате оказания муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;

— количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

— количество жалоб на действия (бездействие) работников ДГАЗ Администрации г. Абакана, рассмотренных их непосредственным руководителем или начальником ДГАЗ Администрации г. Абакана;

— количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.

Приложение N 2

к Постановлению

Мэра города Абакана

N 1003 от 2 июня 2009 г.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Абакана и ее структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование оказания муниципальной услуги

2.1. Администрация города Абакана при переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

— Жилищный кодекс Российской Федерации;

— Градостроительный кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. N 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;

— Устав города Абакана;

3. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

— в Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее — ДГАЗ Администрации г. Абакана) по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, (почтовый адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, а/я 192),

— по телефону (8-390-2) 22-66-40, факс (8-390-2) 22-75-95,

3.2. Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана:

с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 12.00 до 13.00.

Прием работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно оказывающими муниципальные услуги, осуществляется с 8.00 до 17.00 с понедельника по пятницу включительно.

— перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

— образцы заявлений;

3.6. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана при приеме заявителя, посредством почтовой и телефонной связки.

4. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

4.1. Результатов оказания муниципальной услуги могут являться:

— Постановление Мэра города Абакана и уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее также — уведомление о переводе помещения);

— акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и (или) переустройства помещения;

— уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее также — уведомление об отказе в переводе помещения).

5. Получатели муниципальной услуги

5.1. Получателем муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение является собственник помещения: физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.

5.2. От имени юридических лиц заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение могут подавать:

— представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5.3. Заявления физических лиц о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

— законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекуны недееспособных граждан;

— представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с согласия законных представителей.

6. Прием и регистрация заявлений

6.1. Заявления на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

О приеме документов заявителю выдается расписка, в которой указываются:

— дата приема;

— перечень документов с указанием их наименования;

— количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

— порядковый номер записи в журнале регистрации;

— фамилия и инициалы работника, принявшего документы, а также его подпись.

6.4. Рассмотренные заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города документы с резолюцией и отметкой о. контроле работник, ответственный за прием документов, передает работнику, указанному в качестве исполнителя.

7. Перечень документов, представляемых заявителями

7.1. К заявлению на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение должны быть приложены:

3) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

4) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

5) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

6) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

7) иные документы, подтверждающие соблюдение условий перевода помещения (документ, подтверждающий отсутствие лиц, использующих переводимое жилое помещение в качестве места постоянного проживания (копия лицевого счета); документ, подтверждающий отсутствие обременении права собственности на переводимое помещение правами каких-либо лиц (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на переводимое помещение) и пр.).

8. Срок оказания муниципальной услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней со дня получения заявления на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

Уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе помещения выдается или направляется почтой заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения.

9. Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

9.1. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение принимается в следующих случаях:

9.1.1. непредставление документов, определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации;

9.1.2. несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;

9.1.3. несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения:

— доступ к жилому помещению, переводимому в нежилое помещение, невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению,

— жилое помещение, переводимое в нежилое помещение, является частью жилого помещения,

— жилое помещение, переводимое в нежилое помещение, используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания,

— квартира в многоквартирном доме, переводимая в нежилое помещение, расположена не на первом этаже дома и помещения, расположенные непосредственно под ней, являются жилыми,

— нежилое помещение, переводимое в жилое помещение, не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям,

— если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

10. Рассмотрение заявлений, подготовка документов

10.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, являющийся исполнителем, (далее — исполнитель) после получения заявления:

— проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления с учетом требований законодательства,

— осуществляет подготовку проекта Постановления Мэра города Абакана о переводе помещения и письменного уведомления о переводе,

— осуществляет подготовку отказа в переводе помещения с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ и письменного уведомления об отказе в переводе,

— обеспечивает опубликование в газете «Абакан» сообщения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с целью информирования об этом собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

10.2. Исполнитель в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего Административного регламента, вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

10.3. Решение об отказе в переводе помещения оформляется письмом Администрации города Абакана и передается для подписания заместителю начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главному архитектору города или иному должностному лицу, на которого возложены соответствующие полномочия.

10.4. Решение о переводе помещения оформляется Постановлением Мэра города Абакана. Заявителям выдается заверенная копия Постановления Мэра города Абакана о переводе помещения либо выписка из него.

10.5. Уведомление о переводе или об отказе в переводе помещения оформляется в соответствии с требованиями к его форме и содержанию, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502, и должно быть выдано или направлено по почте заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

11. Выдача документов

11.1. При получении документов лично заявителем работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов.

11.2. Заявления с приложенными к ним документами передаются в порядке делопроизводства в архив ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12. Завершение перевода помещения

12.1. Уведомление о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.

12.2. В случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, перепланировки, иных работ, соответствующие работы должны осуществляться в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки и перечнем таких работ, указанных в уведомлении о переводе помещения.

12.3. Завершение переустройства, перепланировки, иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, состав которой формируется муниципальной инспекцией архитектурно-строительного надзора ДГАЗ Администрации г. Абакана.

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

13. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги

13.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города и начальником отдела подготовки исходных данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

13.3. Работник отдела информационного обеспечения ДГАЗ Администрации г. Абакана несет персональную ответственность за правильность и достоверность сведений, внесенных в электронную базу данных ДГАЗ Администрации г Абакана.

13.4. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за подготовку Постановления Мэра города Абакана, отказа в переводе помещения и соответствующих уведомлений несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной услуги.

13.5. Персональная ответственность работников ДГАЗ Администрации г. Абакана закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

14.1. Решение об отказе в переводе помещения либо бездействие по принятию соответствующего решения может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации города Абакана.

15. Критерии оценки эффективности оказания муниципальной услуги

15.1. Эффективность оказания муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:

— соотношение числа постановлений Мэра города Абакана и уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа уведомлений об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа актов приемочной комиссии, подтверждающих завершение перепланировки и (или) переустройства помещения, к числу уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

— количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

— количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.

Приложение N 3

к Постановлению

Мэра города Абакана

N 1003 от 2 июня 2009 г.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Абакана и ее структурных подразделений при оказании муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование оказания муниципальной услуги

2.1. Администрация города Абакана при выдаче разрешений на строительство руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

— Градостроительный кодекс Российской Федерации;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

— Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

— Устав города Абакана;

3. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

— в Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее — ДГАЗ Администрации г Абакана) по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, (почтовый адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, а/я 192),

— по телефону (8-390-2) 22-66-40, 25-66-04, факс (8-390-2) 22-75-95,

3.2. Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана:

с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 12.00 до 13.00.

— перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

— образцы заявлений;

3.4. Консультации по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются работниками ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно оказывающими муниципальные услуги.

4. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

4.1. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

— разрешение на строительство, которое является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

— продление срока действия разрешения на строительство;

— отказ в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство.

5. Получатели муниципальной услуги

5.1. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство являются Застройщики — физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

5.2. От имени юридических лиц заявления на выдачу разрешений на строительство могут подавать:

— представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5.3. Заявления физических лиц на выдачу разрешений на строительство могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

— законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекунами недееспособных граждан;

— представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на выдачу разрешений на строительство с согласия законных представителей.

6. Прием и регистрация заявлений

6.1. Заявления на получение разрешения на строительство с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

6.3. Зарегистрированные заявления передаются для ознакомления и резолюции начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана.

6.4. Рассмотренные начальником ДГАЗ Администрации г. Абакана документы с резолюцией и отметкой о контроле работник, ответственный за прием документов, передает работнику, указанному в качестве исполнителя.

7. Перечень документов, представляемых заявителями

7.1. К заявлению на получение разрешения на строительство должны быть приложены:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может также прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

7.2. К заявлению на получение разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства должны быть приложены:

1) правоустанавливащие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) строительный паспорт жилого дома.

7.3. К заявлению на продление срока действия разрешения на строительство должны быть приложены:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) документы, регламентирующие и обосновывающие необходимость продления срока действия разрешения на строительство.

7.4. Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.

8. Срок оказания муниципальной услуги

8.1. Срок оказания муниципальной услуги составляет 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

9. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство

9.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство принимается в следующих случаях:

— отсутствие документов, которые должны быть приложены к заявлению (в том числе, несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства);

— несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

9.2. Решение об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство принимается также в следующих случаях:

— строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

10. Рассмотрение заявлений, подготовка документов

— проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления,

— проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения обьекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (в том числе красным линиям),

— проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции,

— осуществляет подготовку разрешения на строительство или отказа в выдаче такого разрешения либо в продлении срока действия разрешения.

10.2. Исполнитель в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего Административного регламента вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о выдаче разрешения на строительство.

10.3. Сведения о разрешении на строительство вносятся в электронную базу данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

10.4. Проект решения об отказе в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения оформляется письмом Администрации города Абакана и передается для подписания Начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана или иному должностному лицу, на которого возложены соответствующие полномочия.

11. Выдача документов

11.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), делает запись в книге учета выданных разрешений на строительство и выдает заявителю разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство либо в продлении срока действия разрешения. Заявитель расписывается в получении документов.

11.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство может быть направлен заявителю почтой.

12. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги

12.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города и начальником отдела подготовки исходных данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12.2. Работники ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственные за прием и выдачу документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения записи в электронную книгу учета входящих заявлений, правильность заполнения книги учета выданных разрешений на строительство.

12.3. Работник отдела информационного обеспечения ДГАЗ Администрации г. Абакана несет персональную ответственность за правильность и достоверность сведений, внесенных в электронную базу данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12.4. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за подготовку разрешений на строительство несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.

12.5. Персональная ответственность работников ДГАЗ Администрации г. Абакана закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

13. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальных услуг

13.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения либо бездействие по принятию соответствующего решения может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации города Абакана.

13.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее — письменное обращение) на действия (бездействие) работников ДГАЗ Администрации г. Абакана их непосредственному руководителю или начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана.

14. Критерии оценки эффективности оказания муниципальной услуги

14.1. Эффективность оказания муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:

— соотношение числа выданных разрешений на строительство к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа отказов в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа выданных разрешений на строительство к числу предоставленных для строительства земельных участков;

— средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) (месяцев);

— средняя продолжительность периода с даты подписания протокола о результатах аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство (месяцев);

— общая площадь жилых помещений (квартир) (количество жилых помещений (квартир)), строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство;

— количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

— количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.

Приложение N 4

к Постановлению

Мэра города Абакана

N 1003 от 2 июня 2009 г.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Абакана и ее структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование оказания муниципальной услуги

2.1. Администрация города Абакана при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

— Градостроительный кодекс Российской Федерации;

— Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

— Устав города Абакана;

3. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

— в Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее — ДГАЗ Администрации г. Абакана) по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, (почтовый адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, а/я 192),

— по телефону (8-390-2) 25-73-64, факс (8-390-2) 22-75-95,

3.2. Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана:

с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 12.00 до 13.00.

— перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

— образцы заявлений;

4. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

4.1. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

— разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое является документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

— отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

5. Получатели муниципальной услуги

5.1. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию являются Застройщики — физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

5.2. От имени юридических лиц заявления на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию могут подавать:

— представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5.3. Заявления физических лиц на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

— законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекунами недееспособных граждан;

— представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию с согласия законных представителей.

6. Прием и регистрация заявлений

6.1. Заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

7. Перечень документов, предоставляемых заявителями

7.1. К заявлению на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должны быть приложены:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.2. К заявлению на получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства должны быть приложены:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

7.3. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться также иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

8. Срок оказания муниципальной услуги

8.1. Срок оказания муниципальной услуги составляет 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

9. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

9.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию принимается в следующих случаях:

— несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

— несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

— несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

— невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса, о передаче в Администрацию города Абакана сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации: схема планировочной организации земельного участка, перечень мероприятий по охране окружающей среды, перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации). В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Администрацию города Абакана вышеуказанных сведений и документов.

9.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства принимается в следующих случаях:

— невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса, о передаче в Администрацию города Абакана одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Администрацию города Абакана вышеуказанного документа.

10. Рассмотрение заявлений, подготовка документов

— обеспечивает проведение осмотра объекта капитального строительства (за исключением случаев осуществления при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства государственного строительного надзора),

— обеспечивает проверку объекта капитального строительства на предмет его соответствия градостроительному плану земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также на предмет соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации,

— осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.

10.2. Исполнитель в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего Административного регламента вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о выдаче разрешения на строительство.

10.3. Сведения о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию вносятся в электронную базу данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

10.4. Проект решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформляется письмом Администрации города Абакана и передается для подписания Начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана или иному должностному лицу, на которого возложены соответствующие полномочия.

11. Выдача документов

11.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), делает запись в книге учета выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и выдает заявителю копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную подписью начальника муниципальной инспекции архитектурно-строительного надзора ДГАЗ Администрации г. Абакана, или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заявитель расписывается в получении документов.

11.2. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть направлен заявителю почтой.

11.3. Заявления с приложенными к ним документами передаются в порядке делопроизводства в отдел МИАСН ДГАЗ Администрации г. Абакана. Первый экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию хранится в муниципальной инспекции архитектурно-строительного надзора ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги

12.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города и начальником муниципальной инспекции архитектурно-строительного надзора ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12.4. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за подготовку разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.

13.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо бездействие по принятию соответствующего решения может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации города Абакана.

14. Критерии оценки эффективности оказания муниципальной услуги

14.1. Эффективность оказания муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:

— соотношение числа выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию к общему числу рассмотренных заявлений;

— доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства;

— площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет (кв. метров);

— средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (месяцев);

— средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию (месяцев);

— количество и общая площадь жилых помещений (квартир), на которые получены разрешения на ввод в эксплуатацию;

— количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

— количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.

Приложение N 5

к Постановлению

Мэра города Абакана

N 1003 от 2 июня 2009 г.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Абакана и ее структурных подразделений при оказании муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование оказания муниципальной услуги

2.1. Администрация города Абакана при подготовке градостроительных планов земельных участков руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

— Градостроительный кодекс Российской Федерации;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»;

— Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;

— градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т. д.);

— Устав города Абакана;

3. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

— в Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее — ДГАЗ Администрации г. Абакана) по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, (почтовый адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, а/я 192),

— по телефону (8-390-2) 22-66-40, факс (8-390-2) 22-75-95,

3.2. Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана:

с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 12.00 до 13.00.

— перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

— образцы заявлений;

4. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

4.1. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

— градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением Мэра города Абакана;

— отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.

5. Получатели муниципальной услуги

5.1. Получателями муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков являются физические или юридические лица — правообладатели данных земельных участков (собственники, арендаторы, землепользователи).

5.2. От имени юридических лиц заявления могут подавать:

— представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5.3. Заявления физических лиц могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

— законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекуны недееспособных граждан;

— представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление с согласия законных представителей.

6. Перечень документов, предоставляемых заявителями

6.1. Оказание муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка осуществляется в два этапа:

— оформление чертежа градостроительного плана земельного участка;

— формирование градостроительного плана земельного участка.

6.2. К заявлению на оформление чертежа градостроительного плана земельного участка должны быть приложены:

1) сведения о заявителе (паспортные данные и почтовый адрес физического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, его юридический адрес, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и пр.);

3) правоустанавливащие документы на земельный участок;

4) кадастровый план земельного участка;

5) топографическая съемка земельного участка (на дату подачи заявления);

6) правоустанавливащие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

7) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

8) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии);

9) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства (при наличии).

6.3. После получения в соответствии с пунктом 10.4 настоящего Административного регламента информации об оформлении чертежа градостроительного плана земельного участка заявитель (получатель муниципальной услуги) направляет в ДГАЗ Администрации г Абакана заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка.

6.4. Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.

7. Прием и регистрация заявлений

7.1. Заявления на оформление чертежа градостроительного плана земельного участками заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

7.2. При приеме заявлений работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление.

7.3. Зарегистрированные заявления передаются для ознакомления и резолюции заместителю начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главному архитектору города.

7.4. Рассмотренные заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города документы с резолюцией и отметкой о контроле работник, ответственный за прием документов, передает работнику, указанному в качестве исполнителя соответствующего этапа оказания муниципальной услуги.

8. Срок оказания муниципальной услуги

8.1. Общий срок оказания муниципальной услуги не может превышать 44 дня, в том числе: 30 дней — на оформление чертежа градостроительного плана земельного участка (1-й этап оказания муниципальной услуги), 14 дней — на формирование градостроительного плана земельного участка (2-й этап оказания муниципальной услуги).

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

9.1. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка принимается в случае:

— предоставления документов не в полном объеме, либо содержащих неполную информацию, либо оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований.

10. Рассмотрение заявлений, подготовка документов

10.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, являющийся исполнителем 1-го этапа оказания муниципальной услуги (далее — исполнитель 1-го этапа), после получения заявления на оформление чертежа градостроительного плана земельного участка проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления и осуществляет оформление чертежа градостроительного плана земельного участка.

10.2. Исполнитель 1-го этапа в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего Административного регламента вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса об оформлении чертежа градостроительного плана земельного участка.

10.3. Оформленный чертеж градостроительного плана земельного участка предоставляется на согласование начальнику отдела главного архитектора ДГАЗ Администрации г. Абакана.

10.4. Исполнитель 1-го этапа уведомляет заявителя в письменной или устной форме об окончании оформления чертежа градостроительного плана земельного участка и передает согласованный чертеж градостроительного плана земельного участка с представленными заявителем документами исполнителю 2-го этапа оказания муниципальной услуги (далее — исполнитель 2-го этапа).

10.5. После поступления в ДГАЗ Администрации г. Абакана заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка исполнитель 2-го этапа формирует градостроительный план земельного участка и готовит проект Постановления Мэра города Абакана об утверждении градостроительного плана земельного участка.

10.6. Сведения о градостроительном плане земельного участка вносятся в электронную базу данных ДГАЗ Администрации г. Абакана.

10.7. О завершении оказания муниципальной услуги исполнитель 2-го этапа уведомляет заявителя в письменной или устной форме.

11. Выдача документов

11.1. Работник ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), делает запись в книге учета выданных градостроительных планов земельных участков и выдает заявителю один экземпляр градостроительного плана земельного участка и один экземпляр Постановления Мэра города Абакана о его утверждении. Заявитель расписывается в получении документов.

11.2. Отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка может быть направлен заявителю почтой.

12. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги

12.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана — главным архитектором города и начальниками отделов ДГАЗ Администрации г. Абакана.

12.4. Работники ДГАЗ Администрации г. Абакана, ответственные за оказание муниципальной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.

13.1. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка либо бездействие по оказанию муниципальной услуги может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации города Абакана.

14. Критерии оценки эффективности оказания муниципальной услуги

14.1. Эффективность оказания муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:

— соотношение числа выданных градостроительных планов земельных участков к общему числу рассмотренных заявлений;

— соотношение числа отказов в выдаче градостроительных планов земельных участков к общему числу рассмотренных заявлений;

— количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

— количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.

Ваше сообщение