Постановление N 72 от 14.02.2017
Постановление Совета министров Республики Крым от 14 февраля 2017 г. N 72
«Об утверждении Порядка предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность»
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 7 статьи 18 Закона Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 «О бюджете Республики Крым на 2017 год» Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность.
Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым |
С. Аксёнов |
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 14 февраля 2017 г. N 72
Порядок
предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и механизм предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в виде субсидий юридическим лицам на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность в рамках реализации мероприятий Планакапитального ремонта на 2017 — 2019 годы в рамках реализации непрограммных капитальных расходов, утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р (далее — Субсидии).
1.2. Цели предоставления субсидий.
1.2.1. Субсидии предоставляются получателю в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат по осуществлению капитального ремонта объектов государственной собственности Республики Крым, приобретения движимого имущества в государственную собственность.
1.3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств.
1.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее — Министерство).
1.4. Категории и (или) критерии отбора получателей Субсидий, имеющих право на получение Субсидий.
1.4.1. Получателями Субсидий являются юридические лица, не являющиеся государственным учреждениями, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, имущество которых является собственностью Республики Крым, которые отнесены к ведению Министерства, а также определенные в Плане капитального ремонта на 2017 — 2019 годы в рамках реализации непрограммных капитальных расходов, утвержденного распоряжениемСовета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р. (далее — получатели).
1.5. Субсидии предоставляются получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на цели предоставления Субсидий.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Для получения Субсидий получатель представляет в Министерство перечень следующих документов (далее — документы):
2.1.1 заявление о предоставлении Субсидий в произвольной форме;
2.1.2 справка о потребности суммы необходимых средств Субсидии, характере работ по капитальному ремонту;
2.1.3 иные документы, подтверждающие потребность получателя в Субсидиях.
Документы, предоставляемые в Министерство, должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного лица (с приложением документов подтверждающих полномочия в соответствии с законодательством), сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).
Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставляемых в Министерство, несут должностные лица получателя, подготовившие и подписавшие документы.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения Министерством документов, предоставленных получателем.
2.2.1. Информация о сроках приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mzhkh.rk.gov.ru).
2.2.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.
2.2.3. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.4. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, письменно либо другим доступным способом связи сообщает получателю о выявленных недостатках. Получатель может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.
2.2.5. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение о предоставлении Субсидий получателю либо об отказе в предоставлении Субсидий.
Решения Министерства оформляются приказом.
2.2.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении Субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения приказа осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении Субсидий между Министерством и получателем (далее — Соглашение) и сообщает получателю о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.
2.2.7. В случае отказа в предоставлении Субсидий Министерство в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации документов, уведомляет получателя об отказе в предоставлении Субсидий с указанием мотивированной причины отказа.
2.3. Основания для отказа получателю в предоставлении Субсидий:
2.3.1 несоответствие документов, предоставляемых в Министерство для получения Субсидий, требованиям, установленным настоящим Порядком, непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов;
2.3.2 недостоверность представленной получателем информации;
2.3.3 несоответствие получателя требованиям, установленным настоящим Порядком;
2.3.4 отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий в соответствии с подпунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.
2.4. Размер Субсидий и (или) порядок расчета размера Субсидий.
2.4.1. Размер Субсидий определяется Планом капитального ремонта Республики Крым на 2017 — 2019 годы в рамках реализации непрограммных капитальных расходов, утвержденным распоряжением Совета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р, и не может превышать суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на цели предоставления Субсидий.
2.5. Условия и порядок заключения между Министерством и получателем Соглашения.
2.5.1. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
2.5.2 Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов, по которым осуществляется капитальный ремонт.
2.5.3. Типовая форма Соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Крым.
Министерство имеет право дополнить положения типовой формы дополнительными условиями предоставления Субсидий.
2.5.4. Соглашение в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления Субсидий, в том числе посещение объектов государственной собственности, в отношении которых осуществляется капитальный ремонт.
2.5.5. В соответствии с Соглашением получатель берет на себя следующие обязательства о возврате излишне полученных Субсидий в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка, определенных настоящим Порядком в течение 30 календарных дней с даты получения требования Министерства и/или органа государственного финансового контроля.
2.6. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
2.6.1 у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;
2.6.2 получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
2.6.3 получатель не должен получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.7. Показатели результативности предоставления Субсидий устанавливаются в Соглашении.
2.8. В целях достижения установленных Соглашением показателей результативности использования Субсидий получатель берет на себя обязательство по их достижению в сроки, установленные Соглашением.
В случае недостижения показателей результативности Министерство применяет меры ответственности, установленные в Соглашении.
2.9. Сроки перечисления Субсидий.
2.9.1. В случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат Субсидия перечисляется в течение 15 календарных дней с даты получения заявки на получение субсидии при наличии бюджетных средств на лицевом счете Министерства.
2.9.2. В случае предоставления субсидий на возмещение расходов Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных объемов финансирования.
2.10. Счета, на которые перечисляются Субсидии.
2.10.1. Перечисление Субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
2.11. При предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту (подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы, осуществление строительно-монтажных работ), оказанием услуг по ведению строительного контроля в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий, дополнительно прилагаются документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:
копии контрактов (договоров) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в рамках выполнения работ по капитальному ремонту, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных и (или) иных документов, подтверждающих факт поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
акты сверки взаимных расчетов между подрядчиками (поставщиками), подтверждающие потребность в средствах на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет субсидий;
иные документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки и формы предоставления получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3. Министерство представляет информацию об использовании бюджетных средств в Министерство экономического развития Республики Крым и Министерство финансов Республики Крым ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя письменное требование о возврате субсидий.
4.3. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.
4.4. В случае непоступления средств в течение установленного срока, Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.5. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, при принятии Министерством, по согласованию с Министерством финансов Республики Крым, решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Принятие Министерством решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатках субсидии осуществляется в течение первых 30 рабочих дней очередного финансового года в порядке, установленном Министерством.
Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии потребности в остатках субсидии, направляет его на согласование в Министерство финансов Республики Крым.
В случае принятия Министерством решения об отсутствии потребности в остатке субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Крым в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения.
4.6. В случае если неиспользованные остатки субсидий не возвращены получателем в бюджет Республики Крым, то средства подлежат взысканию в судебном порядке.
4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |