Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682

Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682

«Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»

В целях реализации Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 г. N 36/1087 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград», руководствуясь статьей 36 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (прилагается).

2. Управляющему делами администрации Волгограда Карпенко С.П. подготовить проект постановления администрации Волгограда о внесении изменений в постановление главы Волгограда от 08 августа 2008 г. N 1530 «О распределении обязанностей между главой Волгограда, заместителями главы Волгограда» в части закрепления соответствующих полномочий за первым заместителем главы Волгограда, курирующим вопросы градостроительства и землепользования.

3. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. главы Волгограда            С.Н. Соколов

 

Положение

о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

(утв. постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее — разрешение на отклонение от предельных параметров).

1.2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Положении:

заявитель — правообладатель земельного участка, размер которого меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки, заинтересованный в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров;

предельные параметры — предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные в разделе 8.2 части II Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 г. N 36/1087 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград»:

минимальная площадь земельного участка,

максимальная высота объектов капитального строительства, реконструкции на территории земельного участка,

минимальные отступы стен объектов капитального строительства от границ сопряженных земельных участков,

максимальные выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков,

максимальные выступы за красную линию ступеней и приямков,

максимальная общая площадь объектов нежилого назначения на территории земельных участков в границах зон жилой застройки,

максимальный класс вредности (по классификации санитарных правил и норм) объектов капитального строительства,

минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков,

минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков,

минимальная доля озеленения территории земельных участков;

комиссия — комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, созданная постановлением главы Волгограда от 12 февраля 2008 г. N 228 «О создании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград»;

уполномоченное структурное подразделение администрации Волгограда — комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда;

ДГХ — департамент городского хозяйства администрации Волгограда;

КЗР — комитет земельных ресурсов администрации Волгограда;

ДОПР — департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда;

КДК — комитет по делам культуры администрации Волгограда;

ДМИ — департамент муниципального имущества администрации Волгограда;

ДЭиИ — департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда;

РА — администрация района Волгограда, на территории которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования;

ГО и ЧС — комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда.

 

2. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров

2.1. Для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров в комиссию направляется заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров (далее — заявление) с указанием сведений о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, о запрашиваемых предельных параметрах, а также величине отклонений от предельных параметров. Заявление подается в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее — комитет) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:

нотариально заверенная копия устава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями к нему (за исключением структурных подразделений администрации Волгограда) или нотариально заверенная копия документа(-ов), удостоверяющих личность (в случае обращения физического лица);

нотариально удостоверенные копии правоустанавливающих документов на земельные участки;

кадастровый паспорт земельного участка (кадастровый план земельного участка);

нотариально удостоверенные копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства;

кадастровый паспорт объекта капитального строительства (технический паспорт объекта капитального строительства);

градостроительный план земельного участка (при наличии);

схема планировочной организации земельного участка;

пояснительная записка, содержащая сведения:

о функциональном назначении предполагаемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства;

о расчете потребности в системах социального, транспортного обслуживания и ресурсах инженерно-технического обеспечения;

о расчетных параметрах планируемого строительства или реконструкции объекта капитального строительства;

о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, о запрашиваемых предельных параметрах, а также величине отклонений от предельных параметров;

информация о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также об ограничениях в использовании земельных участков.

Если отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, дополнительно представляется информация о правообладателях земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия;

предварительный договор аренды помещения для проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров;

заключения структурных подразделений администрации Волгограда:

КЗР — о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, а также возможности и условиях предоставления такого разрешения на основании имеющейся документации;

ДОПР — о нахождении земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, в границах особо охраняемых природных территорий, включая сведения о статусе указанных территорий и режиме их охраны, а также о возможности и условиях предоставления такого разрешения на основании имеющейся документации и возможном негативном воздействии на окружающую среду отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

КДК — об отнесении земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, нахождении указанных земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

ГО и ЧС — о соответствии испрашиваемого использования земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, требованиям гражданской обороны, защиты населения и территорий Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также о возможном негативном воздействии на окружающую среду в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров;

ДМИ — о согласии на предоставление запрашиваемого заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда или объекта капитального строительства, находящегося в муниципальной собственности Волгограда) и представлении информации о правообладателях указанных земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий;

ДЭиИ — о согласовании предоставления запрашиваемого заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров (в случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в производственной зоне или имеет производственное назначение);

ДЖКХ и ТЭК — о возможности подключения к инженерным сетям;

ДГХ — о возможности размещения объектов дорожного сервиса и наличии зеленых насаждений;

РА — о необходимости дополнительного обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения.

Запрос направляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых им в комиссию сведений. Предоставляемые сведения должны быть подтверждены официальным держателем такой информации.

2.2. Комиссия после регистрации заявления направляет:

в течение одного дня копию обращения с приложениями в уполномоченное структурное подразделение администрации Волгограда для подготовки сводного заключения по земельному участку, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;

в течение трех дней сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

2.3. Уполномоченное структурное подразделение администрации Волгограда в течение десяти рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, осуществляет подготовку сводного заключения и направляет его в комиссию для проведения публичных слушаний. Подготовка сводного заключения по заявлению осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.4. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в порядке, установленном решением Волгоградской городской Думы от 21 февраля 2007 г. N 41/1011 «О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город-герой Волгоград», с учетом статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае если отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

Проведение публичных слушаний осуществляется в пределах границ района Волгограда, в котором располагается земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, по согласованию с администрацией соответствующего района Волгограда.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

2.5. Комиссия в течение десяти дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе заявителю в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения.

2.6. Комиссия в течение пяти дней после реализации пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения направляет заявление, выписку из протокола заседания комиссии о возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров или отказе в предоставлении такого разрешения, заключение о результатах публичных слушаний и свои рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе заявителю в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения в комитет для подготовки соответствующего проекта постановления администрации Волгограда.

2.7. Комитет в течение семи дней после получения указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Положения документов осуществляет подготовку проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров либо проекта постановления администрации Волгограда об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.

2.8. Согласование проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров либо проекта постановления администрации Волгограда об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 29 октября 2010 г. N 2831 «Об утверждении Регламента администрации Волгограда».

 

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда

 

Приложение 1

к Положению о порядке взаимодействия

структурных подразделений

администрации Волгограда

при предоставлении разрешения

на отклонение от предельных

параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства,

утвержденному постановлением

администрации Волгограда

от 29.12.2010 N 3682

 

Форма

 

                              В комиссию по подготовке проекта правил

                              землепользования и застройки городского

                              округа город-герой Волгоград, расположенную

                              по адресу: 400131, Волгоград,

                              пр-кт им. В.И. Ленина, 15,

                              от ________________________________________

                                 (название организации, Ф.И.О. заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров

разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Оплату расходов, связанных с проведением процедуры публичных слушаний, гарантирую(-ем).

Приложение:

Документы, перечисленные в пункте 2.1 раздела 2 Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Примечание:

Материалы к заявлению представляются в двух экземплярах в бумажном и электронном виде.

 

М.П.

 

«___» ______________                                _____________________

                                                     (подпись заявителя)

 

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда

 

Приложение 2

к Положению о порядке взаимодействия

структурных подразделений

администрации Волгограда

при предоставлении разрешения

на отклонение от предельных

параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства,

утвержденному постановлением

администрации Волгограда

от 29.12.2010 N 3682

 

Форма

ЗАПРОС

                              В _________________________________________

                                 (наименование структурного подразделения

                                        администрации Волгограда)

                              от ________________________________________

                                 (название организации, Ф.И.О. заявителя)

В связи с планируемым отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства прошу Вас в установленные сроки представить сведения, предусмотренные пунктом 2.1 раздела 2 Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Приложения:

1. Схема планировочной организации земельного участка.

2. Пояснительная записка.

 

М.П.

 

«___» ______________                                _____________________

                                                          (подпись)

 

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда

 

Приложение 3

к Положению о порядке взаимодействия

структурных подразделений

администрации Волгограда

при предоставлении разрешения

на отклонение от предельных

параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства,

утвержденному постановлением

администрации Волгограда

от 29.12.2010 N 3682

 

Форма

 

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по заявлению о предоставлении разрешения на отклонение от предельных

параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Приложение:

Cведения структурных подразделений администрации Волгограда на ____ листах.

 

Председатель комитета

по градостроительству

и архитектуре Волгограда                                _________________

                                                            (подпись)

 

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда