Постановление администрации МО «Полесский муниципальный район» Калининградской области от 20 мая 2010 г. N 490
Администрация муниципального образования «Полесский муниципальный район»
Постановление администрации МО «Полесский муниципальный район» Калининградской области от 20 мая 2010 г. N 490
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства»
В соответствии с распоряжением Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 г. N 151-р «О мерах по проведению административной реформы в Калининградской области», администрация
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить Административный регламент предоставления отделом по земельным ресурсам и охране окружающей среды, градостроительству и архитектуре муниципальной услуги по выдаче «разрешения на строительство объектов капитального строительства», согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Полесского городского округа N 584 от 21.05.2008 г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на строительство».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Сапунова В.М.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. главы администрации МО «Полесский муниципальный район» В.М. Сапунов
Приложение
к постановлению
администрации МО «Полесский муниципальный район»
от 20 мая 2010 г. N 490
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства» (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства РФ от 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
3) иными нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области, регламентирующими правоотношения в сфере выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется отделом по земельным ресурсам и охране окружающей среды, градостроительству и архитектуре администрации МО «Полесский муниципальный район» (далее по тексту — Отдел).
1.4. В целях настоящего Административного регламента (далее — Регламент) используются следующие понятия:
разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, за исключением временных построек, палаток, павильонов, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее — этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
выдача разрешения на строительство — физическая передача разрешительного документа специалистом Отдела заявителю.
1.5. Данный Регламент предусматривает порядок выдачи «разрешения на строительство объектов капитального строительства» для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
1.6. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства является бесплатной для заявителя.
1.7. Административные процедуры наглядно представлены в блок-схеме (приложение к Регламенту).
2. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться Отделом;
1) непосредственно должностными лицами Отдела;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.2. Адрес Отдела: ул. Советская, д. 12, г. Полесск Калининградской области, 238630.
2.3. Адрес электронной почты администрации МО «Полесский муниципальный район»: admin@polessk.gov39.ru
2.4. Сведения о графике (режиме) работы Отдела сообщаются по телефону для справок (консультаций).
Телефон для справок Отдела: 8 (40159) 3-55-32 8 (40159) 3-55-32; 8 (40159) 3-53-20 8 (40159) 3-53-20; факс администрации муниципального района; 8 (40163) 3-53-94 8 (40163) 3-53-94. Режим работы Отдела: понедельник — пятница (с 8.00 до 17.00); обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье — выходные дни.
2.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций).
2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.7. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3. Порядок получения консультации (справок) о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
3.2. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
5) иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
3.3. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
4. Получатели услуги (заявители)
4.1. Получателями услуги (заявителями) являются физические и юридические лица — застройщики.
4.2. Заявления на выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства граждан в возрасте до 18 лет не рассматриваются, кроме случаев, оговоренных в законодательстве.
5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
5.1. Обязательным условием для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства является подача в письменной форме заявления в приемную администрации МО «Полесский муниципальный район» о выдаче такого разрешения.
5.2. В заявлении о выдаче разрешения на строительство указываются следующие данные:
— фамилия, имя, отчество гражданина (если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица);
— полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица);
— наименование и место расположения (адрес) объекта, на которое выдается разрешение;
— ссылка на прилагаемые документы.
5.3. Заявитель одновременно с поданным заявлением представляет документы согласно перечню, указанному в п. 6.1 настоящего Регламента.
5.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
5.5. Все документы представляются в двух экземплярах (копии должны быть заверены учреждениями, организациями, выпустившими такие документы, либо застройщиком). Документы представляются на русском языке.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.1. Заинтересованное лицо для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства представляет в администрацию МО «Полесский муниципальный район»
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок:
— постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка;
— кадастровый план земельного участка (выписка из кадастрового плана),
— свидетельство о правах на земельный участок, договор аренды земельного участка;
3) градостроительный план земельного участка,
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
— пояснительная записка (исходные данные, в том числе результаты инженерных изысканий, технические условия);
— схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (раздел генплана);
— схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
— схемы, отображающие архитектурные решения (чертежи фасадов, чертежи поэтажной планировки, паспорт фасада, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22.06.2006 N 448);
— сведения об инженерном оборудовании (технологическая часть проекта), сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
— проект организации строительства объекта капитального строительства;
— проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости);
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
6) порубочный билет (в случае необходимости сноса зеленых насаждений);
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
7. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги
7.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства специалист Отдела осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и принимает решение о выдаче заявителю разрешения или подготавливает мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.
7.2. Разрешение оформляется в количестве четырех экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
7.3. Отдел по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции, при этом этапом строительства является строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства)
7.4. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство Отдел направляет копию такого разрешения в территориальное управление Ростехнадзора или в Службу ГАСН Калининградской области, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора по объектам капитального строительства.
7.5. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования
7.6. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства
7.7. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
7.8. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
8.1. Отдел отказывает в выдаче разрешения на строительство в случаях:
1) отсутствия документов, указанных в пункте 6.1 Регламента;
2) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Указанные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство являются исчерпывающими.
9. Обжалование решения
Решение администрации муниципального образования о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суде в соответствии с законодательством РФ.
