Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 27 июня 2014 г. N 2707
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области
от 27 июня 2014 г. N 2707
«Об утверждении административного регламента администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ».
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Благовещенска:
от 08.07.2011 г. N 3003 «Об утверждении административного регламента администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ»;
от 01.04.2013 г. N 1673 «О внесении изменений в административный регламент администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 08.07.2011 г. N 3003.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Благовещенск» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска Константинова В.А.
|
Исполняющий обязанности главы администрации города Благовещенска |
А.А. Козлов |
к постановлению Администрации
города Благовещенска
Амурской области
от 27 июня 2014 г. N 2707
Административный регламент
администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее — получатели).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги — «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ» (далее — муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее — Управление).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют структурные подразделения администрации города Благовещенска, муниципальные предприятия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и организации согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ордера на производство земляных работ (далее — ордер) согласно приложению N 1 либо обоснованный письменный отказ в выдаче ордера.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги — 10 рабочих дней со дня получения документов от заявителя.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
— постановление администрации города Благовещенска от 05.02.2014 года N 589 «Об утверждении Положения по производству земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска» (далее Положение);
— Правила благоустройства муниципального образования города Благовещенска, утвержденные решением Благовещенской городской Думы от 25.11.2010 года N 19/136.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых на основании соответствующих правовых актов, для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для оформления ордера в Управление предоставляются получателем самостоятельно следующие документы:
— заявление о выдаче ордера;
— проектная документация, включающая проект восстановления разрушенных (поврежденных) элементов благоустройства, схему строительства (реконструкции, ремонта) объекта, разработанную на основе топографического плана масштаба 1:500, согласованную с организациями согласно перечню (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
— копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
— копия договора с исполнителем инженерных изысканий, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
— график производства земляных работ;
— копия приказа о назначении ответственного за производство земляных работ;
— копия договора подряда, заключенного на выполнение работ, указанных в заявлении;
— копия договора на содержание, восстановление разрушенных элементов благоустройства или гарантийное письмо заказчика, в случае выполнения работ по содержанию, восстановлению разрушенных элементов благоустройства собственными силами;
— фотографии места проведения земляных работ в трех ракурсах на бумажном или электронном носителе;
— локальный сметный расчет стоимости работ по восстановлению нарушенного дорожного покрытия (далее — локальная смета), для осуществления расчета залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного дорожного покрытия (далее — залоговая стоимость). Залоговая стоимость определяется в размере 100% от общей стоимости работ по восстановлению нарушенной дорожной одежды;
— платежное поручение о внесении залоговой стоимости;
— соглашение о производстве земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска (Приложение N 3 к административному регламенту).
— схема расположения проектируемой стоянки (парковки), разработанная на основе топографического плана масштаба 1:500, согласованная с Управлением, ИСОГД, управлением архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска, земельным управлением администрации города Благовещенска, ОГИБДЦ ГУ МОМВД России «Благовещенский», владельцем автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального образования города Благовещенска для случая оформления ордера на устройство стоянки (парковки).
Без ордера допускается производство земляных работ, связанных с аварийно-восстановительными работами на сетях инженерно-технического обеспечения, коммуникациях и подземных сооружениях в течение суток, при условии уведомления (телефонограммой) в течение 24 часов Управления, отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения с последующим обязательным получением ордера в установленном Положением порядке.
В данном случае для получения ордера получатель представляет в Управление:
— заявление;
— график производства земляных работ;
— копия приказа о назначении ответственного за производство земляных работ;
— копия договора подряда, заключенного на выполнение работ, указанных в заявлении;
— копия договора на содержание, восстановление разрушенных элементов благоустройства или гарантийное письмо заказчика в случае выполнения работ по содержанию, восстановлению разрушенных элементов благоустройства собственными силами;
— фотографии места проведения земляных работ в трех ракурсах на бумажном или электронном носителе.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых Управлением в порядке межведомственного взаимодействия, не предоставленных получателем по собственной инициативе:
правоустанавливающий документ на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
разрешение на строительство объектов капитального строительства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
2.8.1. Подача заявления на проведение земляных работ в период с 15 октября по 15 апреля, за исключением случаев:
— аварийных ситуаций на подземных инженерных коммуникациях и на объектах, социально значимых для города Благовещенска;
— технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.
2.8.2. непредставление документов, указанных в п. 2.6.1. настоящего Положения;
2.8.3. нарушение Заказчиком требований Положения или сроков производства работ по ранее выданным ордерам.
Ордера на новые объекты не выдаются этому Заказчику до завершения им начатых работ и устранения допущенных нарушений.
2.9. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги решение об отказе оформляется в письменной форме и выдается получателю в Управлении либо направляется по почте.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Время ожидания приема получателя к специалисту Управления не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Продолжительность приема у специалиста Управления не должна превышать 10 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу, ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.13.1. Вход и выход из помещения Управления должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.
2.13.2. Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.
2.13.3. Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
2.13.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.13.5. Каждое рабочее место сотрудников Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.6. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности муниципальной услуги является множество способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте и т.д.);
Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.15.1. Сведения о местонахождении, справочные телефоны, адрес электронной почты Управления размещаются в электронном виде на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет (www.admblag.ru).
Управление осуществляет прием получателей муниципальной услуги в соответствии со следующим распорядком:
— понедельник, среда, пятница (кроме нерабочих, праздничных дней):
с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.30;
— технический перерыв с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15;
— суббота, воскресенье — выходной.
Телефон начальника Управления: (4162) 49-14-43. Телефоны специалистов Управления: (4162) 49-15-18, факс Управления: (4162)49-15-18.
Почтовый адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого, 8, каб. N 23, e-mail: blag.atk@mail.ru
2.15.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается лично в Управлении и по номерам телефонов специалистов Управления, а также размещается на официальном сайте в сети Интернет и в средствах массовой информации.
2.15.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
— перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
месторасположения, графика (режима) работы, номеров телефонов, адреса, по которому получатели муниципальной услуги могут получить муниципальную услугу;
времени приема и выдачи документов;
— сроков рассмотрения документов, представленных на получение муниципальной услуги.
2.16. Заявитель имеет право представить пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1 в «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4.
2.16.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1 Регламента.
2.16.2. Сотрудник МФЦ информирует заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.
2.16.3. Сотрудник МФЦ распечатывает заявление на получение муниципальной услуги и представляет заявителю для заполнения.
2.16.4. Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ перечень документов, представленных заявителем, и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных телефонов для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.16.5. Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет их курьером в Управление.
2.16.6. Сотрудник МФЦ получает ордер либо письмо об отказе в выдаче ордера в Управлении и согласовывает с заявителем время для выдачи ему ордера либо письма об отказе в выдаче ордера.
2.16.7. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, расписку о приеме документов в МФЦ и получает в назначенное время ордер либо письмо об отказе в выдаче ордера.
2.17. Информация об услуге размещена в электронном виде на Едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
На портале обеспечена возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги, подачи в электронном виде заявки на получение услуги, получения информации о ходе исполнения услуги или получения информации об отказе в предоставлении услуги, а также обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде, если это не запрещено федеральным законом. Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи Универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнение административных процедур в МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги в Управлении включает в себя следующие административные процедуры:
— прием заявления;
— проверка документов на соответствие п. 2.6.1. административного регламента;
— оформление ордера на производство земляных работ или подготовка письменного отказа.
3.2. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:
— прием заявления;
— проверка документов на соответствие п. 2.6.1. административного регламента;
— выдача ордера или письменного отказа, предоставленные Управлением после рассмотрения в соответствии с законом.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений сотрудниками, осуществляется начальником Управления.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержание жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города Благовещенска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Сотрудники Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения заявлений, подготовки ордеров.
Начальник Управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги или вынесения мотивированного решения об отказе в предоставлении услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги получатель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов по справочным телефонам, на официальном сайте администрации города Благовещенска, при помощи информационного киоска (ул. 50 лет Октября, 4, МФЦ) или посредством личного посещения Управления.
Для получения сведений о прохождении рассмотрения поданного заявления получателем услуги указываются дата, указанная в поданном заявлении и, полные фамилия, имя и отчество — для физических лиц, полное наименование — для юридических лиц. Получателю услуги предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится поданное им заявление.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатель услуги может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
— нарушение срока регистрации запроса получателя услуги о предоставлении муниципальной услуги;
— нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
— требование у получателя услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у получателя услуги;
— отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
— затребование с получателя услуги при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
— отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4. Жалобы рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме получателя услуг.
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства получателя услуги — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения получателя услуги — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю услуги;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
— доводы, на основании которых получатель услуги не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Получателем услуги могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы получателя услуги, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у получателя услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
— отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, получателю услуги в письменной форме и по желанию получателя услуги в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
к административному регламенту
Перечень
согласований для получения ордера-разрешения на производство земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенск
1. Отдел ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 133, каб. 204).
2. Земельное управление администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 133, каб. 216).
3. Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска — отдел транспортного обслуживания населения (ул. Ленина,108/2, каб. 101).
4. Филиал ОАО «АКС «Амурводоканал» (ул. Октябрьская, 137).
5. Филиал ОАО «АКС «Амурэлектросетьсервис» (ул. Амурская, 296).
6. Филиал ОАО «АКС «Амуртеплосервис» (ул. Мухина, 73 «А»),
7. МП «Горсвет» (ул. Октябрьская, 190/1).
8. Муниципальное казенное предприятие «Дорожно-эксплуатационное управление» (ул. Октябрьская, 190).
9. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (ул. Б. Хмельницкого, 8, каб. 22).
10. МП «Сигнал» (ул. Октябрьская, 163).
11. МП «Автоколонна 1275» (ул. Калинина, 114).
12. МУ «Городская диспетчерская служба» (ул. Калинина, 114).
13. МП «Троллейбусное управление» (ул. Тенистая, 103).
14. Амурский филиал ОАО «Ростелеком» (ул. Пионерская, 40), отдел технического учета.
15. ОАО «Амургаз» (ул. Мухина, 80).
16. ГУ «1 ОФПС» по Амурской области (ул. Островского, 152).
17. ОГИБДЦ ГУ МО МВД России «Благовещенский» (ул. Пионерская, 198/2).
18. В/ч. 52138 (ул. Пионерская, 22).
19. ГУ «Краснознаменное пограничное управление ФСБ РФ по Амурской области» (Игнатьевское шоссе, 16).
20. ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ул. Шевченко, 28).
21. Филиал (Амурские центральные электрические сети» ОАО (Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ул. Театральная, 179).
22. Филиал (Амурская генерация» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ул. Загородная, 177).
23. ЗАО «ТрансТелеКом — Чита» (ул. Б. Хмельницкого, 31).
24. ООО «Теледайн системе лимитед» (ул. Театральная, 57, оф. 900).
25. Правообладатель земельного участка.
к административному регламенту
Администрация города Благовещенска Амурской области
управление жилищно-коммунального хозяйства
675000, г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого, 8,
тел./факс 49-14-43, тел. 49-15-18
Ордер N ___
Заказчику _______________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица)
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., юридический адрес, N тел.)
_________________________________________________________________________
(паспорт: номер, серия, кем и когда выдан, дата выдачи)
разрешается производство работ __________________________________________
(вид работ)
на участке ______________________________________________________________
(улица, переулок, проезжая часть дороги и т.п.)
Производитель работ(подрядчик) __________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., дата и N договора подряда
Состояние элементов благоустройства до начала производства работ
— покрытие проезжей части дороги: _______________________________________
— покрытие тротуара: ____________________________________________________
— зеленые насаждения: ___________________________________________________
— бордюрный камень: _____________________________________________________
— смотровые и дождеприемные колодцы: ____________________________________
— малые архитектурные формы: ____________________________________________
Условия производства земляных работ: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Я _________________________________________________________________.
подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми
материалами, техникой, рабочей силой, типовым ограждением и
соответствующими дорожными знаками, необходимыми осветительными приборами
и средствами световой сигнализации для освещения и обозначения территории
рабочей площадки в темное время суток.
Обязуюсь производство вышеуказанных работ осуществлять в
соответствии с требованиями «Положения по производству земляных работ,
строительству, реконструкции и ремонту инженерных сетей и коммуникаций на
территории муниципального образования города Благовещенска». После
завершения земляных работ обязуюсь восстановить разрушенные и
поврежденные элементы благоустройства в первоначальном виде согласно
описи.
Настоящий ордер и схема производства работ с согласованиями должны
всегда находиться на месте производства работ для предъявления
представителям контролирующих организаций.
Ответственный по ордеру обязан закрыть ордер по окончании работ в
отделе административно-технического контроля управления ЖКХ администрации
г. Благовещенска.
__________________________________ ______________ _______________________
Подпись лица, ответственного Ф.И.О. Дата
по ордеру
Производство работ разрешено
с «____» ____________ 20____ г. по «___» _________ 20____ г.
Начальник управления
к административному регламенту
Соглашение
о производстве земляных работ на территории
муниципального образования города Благовещенска
г. Благовещенск «__» _______________ 20___ г.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Благовещенска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ____
____________________________________, действующего на основании Положения
об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Благовещенска, утвержденное постановлением мэра города Благовещенска
от 19.09.2006 N 3061, с одной стороны, _________________________________,
именуемое в дальнейшем «Заказчик работ», в лице ________________________,
действующего на основании _____________________________________, с другой
стороны, муниципальное казенное предприятие города Благовещенска
(Дорожно-эксплуатационное управление», именуемое в дальнейшем
«Балансодержатель», в лице _____________________________________________,
действующего на основании ____________________________________, с третьей
стороны, а вместе именуемые «Стороны» заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим соглашением Заказчик работ
обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц произвести земляные
работы на территории муниципального образования города Благовещенска в
соответствии с действующими нормативно-техническими актами, выданным
Уполномоченным органом Ордером на производство земляных работ, а также
настоящим соглашением и по завершении земляных работ выполнить
благоустройство территории в соответствии с условиями настоящего
соглашения, а Уполномоченный орган в установленном действующим
законодательством и муниципальными правовыми актами города Благовещенска
порядке осуществить контроль за производством Заказчиком земляных работ
и выполнением им работ по благоустройству территории.
1.2. Границы территорий, на которых планируется производство
земляных работ и последующее благоустройство территории (далее по тексту
настоящего соглашения — территория производства земляных работ),
определяются в приложениях к настоящему соглашению, являющихся
неотъемлемой его частью.
В приложениях (подписываемых на каждую территорию производства
земляных работ или группу территорий) отражается:
а) схема территории производства земляных работ;
б) основные характеристики территории производства земляных работ и
уровня ее благоустройства по состоянию до начала их выполнения (в том
числе вид и объем покрытия территории, наличие и характеристики
усовершенствованного покрытия, наличие на территории и характеристики
зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм, временных
(некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций);
в) виды и объем земляных работ, планируемых Заказчиком работ;
г) основные характеристики территории производства земляных работ и
уровня ее благоустройства по состоянию после завершения выполнения
земляных работ (в том числе вид и объем покрытия территории, наличие и
характеристики усовершенствованного покрытия, наличие на территории и
характеристики зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм,
временных (некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций);
д) сумма залоговой стоимости.
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан:
2.1.1. выдать Заказчику работ в установленном порядке Ордер на
производство земляных работ на территории муниципального образования
города Благовещенска при наличии оснований, установленных Положением;
2.1.2. осуществлять контроль за производством земляных работ,
строительством (реконструкцией), капитальным и текущим ремонтом сетей
инженерно-технического обеспечения, а также за выполнением работ по
благоустройству территории;
2.1.3. при осуществлении контроля и реализации полномочий органов
местного самоуправления в области организации благоустройства
территории, содержания дорожно-уличной сети муниципального образования
города Благовещенска и производства земляных работ руководствоваться
действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города
Благовещенска и настоящим соглашением;
2.1.4. по завершении производства земляных работ и выполнения работ
по благоустройству в течение 5 рабочих дней принять у Заказчика работ
результат работ по благоустройству территории с составлением акта
приемки результата работ.
2.2. Уполномоченный орган вправе:
2.2.1. получить от Заказчика работ согласованную в установленном
порядке проектную документацию на производство земляных работ и
выполнение работ по благоустройству;
2.2.2. получить от Заказчика работ документы, подтверждающие
согласование выполнения работ с правообладателями и (или) лицами,
осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
правообладателями земельных участков, на которых планируется
производство земляных работ; организациями, осуществляющими управление
многоквартирным домом (в случае если производство работ осуществляется
на территориях, входящих в состав общего имущества многоквартирного
дома);
2.2.3. производить сбор доказательств, в том числе фото-,
видеофиксацию, подтверждающих состояние предполагаемого места
производства земляных работ до начала их производства, в целях
осуществления контроля за надлежащим исполнением Заказчиком работ
обязательств, вытекающих из настоящего соглашения;
2.2.4. осуществлять иные действия в целях надлежащего исполнения
настоящего соглашения.
2.3. Заказчик работ обязан:
2.3.1. предоставить при подписании приложений, указанных в п. 1.2.
настоящего соглашения, расчет восстановительной стоимости, который
становится неотъемлемой частью настоящего соглашения, платежное
поручение о перечислении залоговой стоимости на специальный счет
Балансодержателя;
2.3.2. осуществлять производство земляных работ в соответствии с
требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных
правовых актов города Благовещенска в области благоустройства и
содержания улично-дорожной сети города, а также требованиями настоящего
соглашения, в том числе:
— вырывать траншею (котлован) минимальной величины, не превышающей
размеры, установленные действующими нормативными техническими
документами, в том числе СНиП 3-02.01-87, СНиП 2.07.01-89*;
— незамедлительно вывозить с места производства работ грунт,
вынимаемый из траншеи и котлованов, материалы, образовавшиеся от
разборки дорожного покрытия, строительный мусор;
— не допускать временных отвалов грунта;
— не допускать загрязнения строительными материалами и мусором
проезжей части улиц и дорог, тротуаров, газонов, колодцев, водосточных
решеток;
— засыпку траншеи и котлована при вскрытии асфальтобетонного и
иного покрытия производить инертными материалами с обязательным
послойным уплотнением катком либо специализированным оборудованием;
— производить (в случае необходимости) снос деревьев и кустарников
в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города
Благовещенска;
— производить укладку асфальтобетонного покрытия с выполнением
работ по подготовке основания из щебня фракции 20 — 40 мм толщиной 30 см;
— в случае выполнения работ в период, не позволяющий произвести
восстановление асфальтобетонного покрытия, осуществлять содержание
территории производства земляных работ в соответствии с требованиями,
действующими в области безопасности дорожного движения, требованиями,
установленными правилами благоустройства, положением о производстве
земляных работ на территории муниципального образования города
Благовещенска и иными норматив-ноправовыми актами и строительными нормами
и правилами, действующими на территории РФ;
2.3.3. производить земляные работы в соответствии с требованиями
техники безопасности, в том числе:
— выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие
круглосуточную безопасность движения транспорта и пешеходов;
— оградить территорию производства земляных работ;
— обеспечить устройство подъездов и подходов к ближайшим к месту
проведения работ зданиям и сооружениям, в том числе надлежащей прочности
мостики через траншеи;
2.3.4. выполнить работы по благоустройству территории производства
земляных работ, а также работы по строительству (реконструкции),
капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения
в порядке и сроки, предусмотренные настоящим соглашением, Ордером на
производство земляных работ, и в соответствии с документацией на
производство земляных работ;
2.3.5. в течение 3 дней после завершения производства земляных
работ и выполнения благоустройства территории письменно уведомить
Уполномоченный орган о завершении работ и сдать ему результаты работ по
благоустройству территории с составлением акта приемки результата работ;
2.3.6. в течение установленного гарантийного срока осуществлять за
свой счет устранение выявляемых недостатков в результатах производства
земляных работ; работ по благоустройству территории, а также недостатков
выполнения работ по строительству (реконструкции), капитальному и
текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в срок не
позднее 20 дней с момента их обнаружения и (или) получения
соответствующего требования от Уполномоченного органа;
2.3.7. в случае невыполнения работ по благоустройству территории и
выявления Уполномоченным органом факта нарушения Заказчиком работ
условий производства земляных работ, повлекшее за собой увеличение
объемов работ по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению
участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с
разрешенным использованием, — произвести перечисление восстановительной
стоимости непокрытой залоговой стоимостью на специальный счет
балансодержателя в течение 10 дней с момента получения соответствующего
требования Уполномоченного органа.
2.3.8. выполнять иные требования, предусмотренные действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами города Благовещенска,
настоящим соглашением и Ордером на производство земляных работ на
территории муниципального образования города Благовещенска.
2.4. Балансодержатель обязан:
2.4.1. использовать полученную от Заказчика работ залоговую
стоимость на цели и в порядке, предусмотренном настоящим соглашением.
2.4.2.в случае выполнения Заказчиком работ обязательств по
восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного
участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с
разрешенным использованием, произвести возврат перечисленной Заказчиком
работ залоговой стоимости в течение 5 рабочих дней с момента
предоставления Заказчиком работ акта приемки выполненных работ по
восстановлению объектов благоустройства.
2.4.3. в случае невыполнения Заказчиком работ обязательств по
восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного
участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с
разрешенным использованием, в течение 20 дней с момента получения от
Уполномоченного органа соответствующих документов, обеспечить своими
силами или с привлечением третьих лиц восстановление нарушенного
благоустройства, приведение участка в состояние, пригодное для его
использования в соответствии с разрешенным использованием, за счет
перечисленной Заказчиком работ залоговой стоимости.
3. Срок выполнения обязательств
3.1. Срок производства земляных работ, работ по благоустройству
территории, работ по строительству (реконструкции), капитальному и
текущему ремонту сетей инженерно-технического определяется приложениями
к настоящему соглашению.
3.2. Устанавливаемый Заказчиком работ гарантийный срок для
результатов производства земляных работ, а также работ по
благоустройству территории составляет 36 месяцев со дня сдачи
Уполномоченному органу результатов работ по благоустройству территории.
3.3. Срок выполнения иных обязательств определяется условиями
настоящего соглашения, а в случае отсутствия в соглашении срока
выполнения отдельных обязательств срок определяется в соответствии с
действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Заказчик работ, причинивший неисполнением или ненадлежащим
исполнением своих обязательств по настоящему соглашению ущерб
муниципальному образованию города Благовещенска, обязан возместить
причиненный ущерб в полном объеме.
4.3. Заказчик работ отвечает за ущерб, причиненный муниципальному
образованию города Благовещенска действиями третьих лиц, в процессе
производства ими земляных работ или выполнения работ по благоустройству,
а также работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему
ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в интересах Заказчика
работ.
4.4. За нарушение срока производства земляных работ Заказчик работ
уплачивает Уполномоченному органу неустойку в размере 1000,00 (одна
тысяча) рублей за каждый день просрочки по каждой из территорий
производства земляных работ.
Неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования города
Благовещенска в течение 3 рабочих дней с момента получения
соответствующего уведомления Уполномоченного органа.
4.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных пунктами 2.3.2 — 2.3.6 настоящего соглашения, Заказчик
работ уплачивает Уполномоченному органу неустойку в размере 1000,00
(одна тысяча) рублей за каждый день просрочки по каждой из территорий
производства земляных работ за каждый вид нарушения.
Неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования города
Благовещенска в течение 3 рабочих дней с момента получения
соответствующего уведомления Уполномоченного органа.
4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных пунктом 2.3.7 настоящего соглашения, Заказчик работ
уплачивает Уполномоченному органу неустойку в размере две трехсотых
ставки рефинансирования за каждый день просрочки.
Неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования города
Благовещенска в течение 3 рабочих дней с момента получения
соответствующего уведомления Уполномоченного органа
5. Особые условия
5.1. Уполномоченный орган вправе осуществлять контроль за
исполнением Заказчиком работ и (или) уполномоченным им лицом
обязательств по настоящему соглашению, в том числе за качеством и
сроками производства земляных работ, а также работ по благоустройству
территории.
5.2. Заказчик работ отвечает за ущерб, причиненный третьим лицам в
процессе производства им земляных работ или выполнения работ по
благоустройству, работ по строительству (реконструкции), капитальному и
текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в интересах
Заказчика работ или в период содержания территории производства земляных
работ.
5.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заказчиком работ и
(или) уполномоченным им лицом обязательств по настоящему соглашению
Уполномоченный орган вправе потребовать от Заказчика работ устранения
недостатков, возникших в связи с производством земляных работ, работ по
благоустройству территории, а также недостатков по строительству
(реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей
инженерно-технического обеспечения.
Требование об устранении недостатков направляется Уполномоченным
органом заказным письмом с уведомлением о вручении Заказчику работ с
указанием срока для их устранения.
Требование об устранении недостатков должно содержать указание на
недостатки, обнаруженные в процессе производства земляных работ, работ по
благоустройству территории, работ по строительству (реконструкции),
капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения,
и (или) по окончании производства указанных работ в пределах
установленного гарантийного срока, а также на виды работ, которые
необходимо выполнить Заказчику работ для устранения недостатков;
срок устранения недостатков.
5.4. Требование об устранении недостатков, требование о перечислении
восстановительной стоимости непокрытой залоговой стоимостью вручается
Заказчику работ (либо его представителю) под роспись либо направляется
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
При этом Заказчик работ считается уведомленным надлежащим образом в
случаях, если Уполномоченным органом уведомление направлено по адресу,
указанному в реквизитах настоящего соглашения, и уведомление было
возвращено в связи с истечением срока хранения и/или в связи с
отсутствием по указанному местонахождению Заказчика работ.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
5.7. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания
и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
6. Адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган: управление жилищно-коммунального хозяйства
администрации г. Благовещенска, юр. адрес: г. Благовещенск,
ул. Б. Хмельницкого, 8 ИНН 2801052325 КПП 280101001.
Балансодержатель: Муниципальное казенное предприятие города
Благовещенска «Дорожно-эксплуатационное управление», юр. адрес: 675004,
г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 190, тел. 35-08-81
ИНН/КПП 2801174394/280101001.
Заказчик работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Подписи и печати сторон
Уполномоченный орган _____________________________/_____________________/
Балансодержатель: ________________________________/_____________________/
Заказчик работ: __________________________________/_____________________/
Приложение
к соглашению о производстве
земляных работ на территории
муниципального образования
города Благовещенска
от____________ N _________
г. Благовещенск «__» _____________20__ г.
1. Границы территорий, на которых планируется производство земляных
работ и последующее благоустройство территории __________________________
_________________________________________________________________________
2. Схема территории производства земляных работ
3. Основные характеристики территории производства земляных работ и
уровня ее благоустройства по состоянию до начала их выполнения (в том
числе вид и объем покрытия территории, наличие и характеристики
усовершенствованного покрытия, наличие на территории и характеристики
зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм, временных
(некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций) ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Виды и объем земляных работ, планируемых Заказчиком работ _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Основные характеристики территории производства земляных работ и
уровня ее благоустройства по состоянию после завершения выполнения
земляных работ (в том числе вид и объем покрытия территории, наличие и
характеристики усовершенствованного покрытия, наличие на территории и
характеристики зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм,
временных (некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций)_____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Сумма залоговой стоимости:_______________ (_____________________)
рублей с учетом всех налогов и сборов.
Залоговая стоимость определена на основании: _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документ о перечислении залоговой стоимости: ____________________________
_________________________________________________________________________
Подписи и печати сторон
Уполномоченный орган _____________________________/_____________________/
Балансодержатель: ________________________________/_____________________/
Заказчик работ: __________________________________/_____________________/
