Правительство Москвы 

Постановление N 191-ПП  от 18 марта 2008

 О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение негативного воздействия лакокрасочных материалов на окружающую среду

 В целях снижения негативного воздействия лакокрасочных материалов на окружающую  среду   и  здоровье   человека,  приведения   в соответствие показателей качества и безопасности лакокрасочной продукции, производимой и  потребляемой   в  городе   Москве,  с международными   требованиями, требованиями вступившего в силу с 1 июня 2007 г. Регламента  Европейского союза по  регистрации, оценке и допуску  к обращению  химических веществ (REACH) и с учетом распоряжения Правительства Москвы от 20 мая 2005 г.  N 867-РП «О мероприятиях, направленных на снижение негативного  воздействия лакокрасочных  материалов  на  окружающую  среду»  Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению, что:

1.1. Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма  «Спектр-Лакокраска«, являющееся  головной организацией  в  городе  Москве   по  разработке  нормативной  базы   для производства и потребления лакокрасочных материалов, выполняет работы  по анализу  и  систематизации  нормативно-технической  базы   отечественных, европейских и других производителей.

1.2.   Государственное    учреждение   «Городской    координационный экспертно-научный   центр   «Энлаком»   осуществляет   в   городе  Москве координацию   работ   по   применению   лакокрасочных   материалов    при строительстве  новых  и  реставрации  старых  зданий и сооружений с целью качественного  выполнения  фасадов  и  решения вопросов импортозамещения, инжиниринга и контроля за выполнением отделочных работ, разработку  новых материалов и технических рекомендаций при их применении.

2.  Сформировать  Координационный  совет  по  проблемам  качества  и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве,  а  также  решению  вопросов использования современных технологий (далее — Совет).

3. Утвердить:

3.1.  Состав  Координационного  совета   по  проблемам  качества   и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве,  а  также  решению  вопросов использования современных технологий (приложение 1).

3.2.  Положение  о  Координационном  совете  по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве,  а  также  решению  вопросов использования современных технологий (приложение 2).

4.  Департаменту  науки  и  промышленной  политики города Москвы при формировании   тематических   планов    Программы   прикладных    научных исследований  и  проектов  в  интересах  города  Москвы предусматривать в установленном порядке  научно-исследовательские и  опытно-конструкторские работы по разработке требований к лакокрасочным материалам в соответствии с  Регламентом  Европейского  союза  по  регистрации,  оценке и допуску к обращению  химических  веществ  (REACH)  и использованию нанотехнологий в лакокрасочных системах с учетом рекомендаций Совета.

5.  Контроль  за  выполнением  настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.

Мэр Москвы                                                        Ю.М.Лужков

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 18 марта 2008 г. N 191-ПП

Состав

Координационного совета по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов,

применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 18 марта 2008 г. N 191-ПП

Положение

о Координационном совете по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов,

применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий

1. Общие положения

1.1.  Координационный  совет  по  проблемам качества и экологической безопасности  лакокрасочных  материалов,  применяемых  в городе Москве, а также  решению  вопросов  использования  современных  технологий (далее — Совет)  является  коллегиальным  экспертно-консультативным  совещательным органом,  созданным  в  целях  обеспечения  координации  и   эффективного взаимодействия  органов  исполнительной  власти  города  Москвы, научных, производственных  и  иных  организаций  по  вопросам повышения качества и

безопасности  лакокрасочных  материалов,  производимых  и  используемых в городе Москве, снижения их негативного воздействия на окружающую среду.

1.2.  Совет  в   своей  деятельности  руководствуется   Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами и распоряжениями Президента  Российской   Федерации,  постановлениями   и   распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,   законами  и  иными   нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер и реализуются на основании соответствующих  правовых актов  города Москвы,  поручений Мэра Москвы,  Правительства   Москвы,  первых   заместителей  Мэра   Москвы  в Правительстве Москвы, министров Правительства Москвы.

1.4.  Организационно-техническое  обеспечение  деятельности   Совета осуществляется  Государственным  учреждением  «Городской  координационный экспертно-научный центр «Энлаком» (ГУ  «Энлаком«) при участии общества  с ограниченной     ответственностью     «Научно-производственная      фирма «Спектр-Лакокраска» (ООО «НПФ «Спектр-Лакокраска«).

2. Задачи и функции Совета

 2.1. Разработка и обеспечение реализации мероприятий по гармонизации нормативно-технических  требований  к  лакокрасочным  материалам (далее — ЛКМ),  используемых  в  городе  Москве,  с  международными   требованиями показателей качества и безопасности лакокрасочной продукции, требованиями Регламента  Европейского  союза  по  регистрации,  оценке  и  допуску   к обращению химических веществ (REACH) и Европейского совета производителей лакокрасочных материалов, печатных и художественных красок — СЕПЕ.

2.2.   Содействие   внедрению    в   городе   Москве    современных, высококачественных и экологически безопасных ЛКМ.

2.3. Содействие внедрению передовых и ресурсосберегающих  технологий производства и применения ЛКМ.

2.4.  Содействие  развитию  инновационных технологий, обеспечивающих повышение качества и безопасности лакокрасочных материалов,  производимых и используемых в  городе Москве, снижение  их негативного воздействия  на окружающую среду.

2.5. Содействие внедрению  современных управленческих технологий  на основе стандартов  ИСО серий  9000, 14000  и стандартов  в области охраны труда OXSAS 18000.

2.6. Содействие  в разработке  и внедрении  отраслевых стандартов  в области лакокрасочной продукции.

2.7.   Рассмотрение   результатов   мониторинга   международной    и европейской  законодательной  и  нормативно-технической  базы  в  области экологии ЛКМ и производств.

2.8.  Рассмотрение  результатов  мониторинга  рынка ЛКМ и подготовка рекомендаций для потребителей  и поставщиков лакокрасочной продукции для города Москвы.

2.9.  Взаимодействие  с  разработчиками  технических  регламентов  и стандартов  для  обеспечения  интересов  потребителей  и   производителей лакокрасочной продукции в городе Москве.

2.10.   Координация   работ   по   созданию   информационной    базы квалифицированных поставщиков лакокрасочной продукции.

2.11. Содействие импортозамещению в части используемых ЛКМ.

2.12.   Подготовка    предложений   по    перспективному    развитию лакокрасочной промышленности.

2.13. Подготовка  предложений для  включения в  Программу прикладных научно-исследовательских работ и проектов в интересах города Москвы.

2.14. Рассмотрение результатов  мониторинга и анализ  деятельности и проблем  в  сфере   воспроизводства  кадрового  потенциала   в  науке   и промышленности лакокрасочной отрасли.

3. Права Совета

 3.1.  Запрашивать   у  органов   исполнительной  власти,    научных, производственных  и  иных  организаций,  оптовых  и розничных предприятий торговли, расположенных на территории города, некоммерческих  партнерств, общественных  организаций  информационные  и  иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

3.2.  Высказывать  в  случае  необходимости рекомендации по проектам нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной  власти по вопросам  повышения  качества  и  безопасности  лакокрасочных материалов, производимых и используемых в городе Москве.

3.3. Образовывать  рабочие группы  по направлениям  деятельности для оперативной  и  качественной  подготовки  материалов,  проектов   решений Совета.

3.4. Создавать  комплексные рабочие  группы для  изучения и  анализа положения дел в лакокрасочной  отрасли города по вопросам,  относящимся к компетенции Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не  реже, чем один раз в квартал.

4.2. Совет возглавляется председателем Совета.

4.3. Председатель Совета:

— руководит  работой Совета,  определяет перечень,  сроки и  порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;

—  распределяет  полномочия  (обязанности)  между  заместителями   и членами Совета;

—  в  соответствии  с   планом  деятельности  Совета  определяет   и утверждает  направления  работы  Совета,   повестки  и  даты   проведения заседаний;

—  назначает   одного  из   заместителей  исполняющим    обязанности председателя Совета во время своего отсутствия;

— подписывает  протоколы заседаний  Совета, выписки  из протоколов и другие документы Совета;

— назначает ответственного секретаря Совета;

— назначает руководителей рабочих групп.

4.4.  Ответственный   секретарь  Совета   является  членом   Совета. Секретариат Совета формируется  и возглавляется ответственным  секретарем Совета, его состав согласовывается с председателем Совета.

4.5. Секретариат Совета:

—   осуществляет    организационно-техническое   и    информационное обеспечение деятельности Совета;

—  осуществляет  подготовку   запросов,  проектов  решений,   других материалов и документов, касающихся выполнения задач и функций Совета;

—  осуществляет   подготовку  материалов   к  заседаниям   Совета  и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Совета;

— ведет протоколы заседаний  Совета, оформляет и рассылает  решения, выписки из решений, а также другие документы и информацию;

—  выполняет  поручения  председателя  и  заместителей  председателя Совета;

— ведет базу данных по рассматриваемым вопросам и принятым решениям.

4.6. Совет работает в соответствии с утвержденным планом работы.

4.7. Деятельность  Совета организуют  его председатель  или, по  его поручению, заместители.

4.8. Члены Совета:

—  участвуют  лично  в  заседании  Совета. При невозможности личного участия в заседаниях члены Совета имеют право поручить присутствовать  на заседаниях своим уполномоченным представителям;

— выполняют поручения Совета;

—  выносят  на  обсуждение  предложения  по  вопросам, находящимся в компетенции Совета;

— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Советом;

— осуществляют  необходимые мероприятия  по подготовке,  выполнению, контролю за выполнением решений Совета.

4.9. Секретариат Совета  уведомляет телефонограммой членов  Совета о месте, дате,  времени проведения  заседания не  менее чем  за 4  дня, при необходимости рассылает повестку заседания.

4.10. Заседания Совета считаются  правомочными при участии в  них не менее  50%  членов  Совета.  Решения  Совета  принимаются путем открытого голосования присутствующими на заседании членами Совета.

4.11. Протокол заседаний Совета утверждается его председателем, а  в случае его отсутствия — уполномоченными заместителями.

4.12.   Результаты   работы   Совета   на   заседаниях   оформляются протоколами,  которые  доводятся  до   сведения  всех  членов  Совета   и заинтересованных организаций ответственным секретарем.