Постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 26 июня 2007 г. N 1311

«Об утверждении Порядка оформления документов для строительства с предварительным согласованием»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю:

1. Утвердить Порядок оформления документов для строительства с предварительным согласованием (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник».

Глава города

А.В.Мосиевский

Порядок оформления документов для строительства с предварительным согласованием

1. Порядок оформления документов для строительства с предварительным согласованием (далее — Порядок) определяет организацию градостроительной деятельности на территории города и включает в себя оформление и предоставление документов для строительства, согласование градостроительной и проектной документации, выдачу разрешения на строительство.

2. Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть переданы для строительства физическим и юридическим лицам органом местного самоуправления в пользование на условиях аренды.

4. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства (далее по тексту — Застройщик), обращается в муниципальное учреждение «Единое окно» (далее — Учреждение) с заявлением на имя Главы города Бийска о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка для строительства (приложение 1) (далее — Заявление).

5. В Заявлении должны быть указаны реквизиты заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка.

6. К Заявлению прилагается:

— краткая пояснительная записка с градостроительным и композиционным обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей;

— ситуационный план;

— топооснова, необходимая для выполнения схемы генерального плана застройки земельного участка;

— схема генерального плана застройки земельного участка;

— схема планов основных этажей;

— схема фасадов;

— схема разрезов;

— развертка улицы в цвете;

— цветовое решение фасадов (в т.ч. предложения по ночному освещению);

— 2 цветные фотографии участка предполагаемого строительства (объекта, намечаемого к реконструкции);

— выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);

— выписка из ЕГРИП и копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

— копия паспорта (для физического лица).

7. Заявление с полностью сформированным пакетом документов в день его подачи передается Учреждением для рассмотрения в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации г. Бийска (далее — Архитектура).

8. Архитектура в течение 30 дней с момента получения Заявления с полностью сформированным пакетом документов, выполняет следующие мероприятия:

— подбирает материалы в архиве по предлагаемым к застройке участкам. Размещение участка застройки должно соответствовать Генеральному плану города, проектам детальной планировки;

— проводит натуральное обследование участка;

— изучает обеспеченность предполагаемых участков инженерной и социальной инфраструктурой;

— готовит на заседание Градостроительного совета (далее — Совет) предложения о возможности осуществления градостроительной деятельности, или отказ в проведении выбора земельного участка.

9. Совет принимает одно из следующих решений:

— выдать акт выбора земельного участка, согласовать эскизно-проектную документацию;

— отказать в проведении выбора земельного участка;

— направить материалы в Архитектуру для проведения дополнительной подготовки;

— подготовить материалы для предоставления земельного участка путем проведения торгов.

10. Архитектура в течение 7 дней с момента утверждения протокола Совета:

— готовит выписку из протокола;

— информирует население путем опубликования в официальном печатном издании сообщения о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

— по Заявлениям, получившим положительное решение Совета, готовит акты выбора земельного участка, проекты границ земельного участка и запросы на получение технических условий на подключение намеченного к строительству объекта к инженерным сетям и коммуникациям.

Архитектура передает перечисленные материалы Учреждению.

11. Учреждение, в течение 30 дней с момента поступления материалов, обеспечивает согласование акта выбора земельного участка, формирование земельного участка (проведение землеустроительных работ), подготовку проекта архитектурно-планировочного задания (далее — АПЗ) и изготовление градостроительного плана земельного участка (далее — ГПЗУ).

12. Архитектура в течение 30 дней обеспечивает сбор технических условий на подключение намеченного к строительству объекта к инженерным сетям и коммуникациям в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными, постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83.

13. Архитектура в течение 10 дней с момента предоставления Учреждением согласованного акта выбора земельного участка, копии материалов межевания земельного участка (описание земельного участка), ГПЗУ и проекта АПЗ, по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Бийска (далее по тексту — Комитет) готовит проект постановления администрации г. Бийска о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка для строительства.

Проект постановления администрации г. Бийска содержит следующие положения:

— утверждение акта выбора земельного участка;

— предварительное согласование места размещения объекта;

— утверждение ГПЗУ;

— возложение на застройщика обязанности проведения государственного кадастрового учета земельного участка;

— предоставление застройщику земельного участка в пользование на условиях аренды для строительства объекта капитального строительства;

— возложение на Комитет обязанности заключить с застройщиком договор аренды земли;

— возложение на застройщика обязанности зарегистрировать договор аренды земли в органах Федеральной регистрационной службы;

— возложение на Архитектуру обязанности выдать АПЗ и заключить договор на осуществление градостроительной деятельности.

14. На основании постановления администрации города:

— Архитектура в течение 5 рабочих дней заключает с Застройщиком договор на осуществление градостроительной деятельности (приложение 2), выдает Застройщику для проектирования объекта капитального строительства ГПЗУ, технические условия и АПЗ.

— Комитет в течение 5 рабочих дней заключает договор аренды земельного участка с Застройщиком. Договор аренды заключается сроком на 1 год.

15. Застройщик обязан, в течение 30 дней с момента подписания договора на осуществление градостроительной деятельности, обратиться в проектную организацию для проектирования объекта капитального строительства.

16. Застройщик обеспечивает проведение экспертизы и согласование проектной документации в соответствии с действующим законодательством.

17. Застройщик, для получения разрешения на строительство, обязан обратиться в Архитектуру с заявлением установленной формы (приложение 3). Застройщик представляет в Архитектуру документы, перечисленные в приложении к заявлению.

18. Архитектура в течение 10 дней изучает заявление Застройщика и представленные им документы и готовит на заседание Совета предложения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство.

19. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано при отсутствии документов, предусмотренных приложением к заявлению, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

20. Совет принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство.

21. Архитектура в течение 3 дней выдает разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения.

22. По заявлению Застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства.

23. Права и обязанности Застройщика, предусмотренные настоящим Порядком, полностью или частично могут быть осуществлены лично, либо через представителей на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке, а также могут быть переданы Учреждению на основании договора.

24. В случае, если Застройщик в течение 1 года не приступил к освоению земельного участка или не завершил строительство в сроки, установленные разрешением на строительство, Архитектура вправе отозвать разрешение на строительство, а Комитет вправе расторгнуть договор аренды земельного участка.

Приложение 1

Главе города Бийска

А.В.Мосиевскому

От ─────────────────────────────

────────────────────────────────

Адрес ──────────────────────────

─────────── тел: ───────────────

Реквизиты юридического лица

────────────────────────────────

Заявление

Прошу провести выбор земельного участка и предварительно согласовать

размещение ──────────────────────────────────────────────────────────────

(наименование объекта строительства)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

на земельном участке ориентировочной площадью ─────────────────────── м2,

расположенном ───────────────────────────────────────────────────────────

(ориентиры местоположения)

Земельный участок ориентировочной площадью ────────────────────── м2

предоставить в пользование на условиях аренды.

«───» ────────── 200── г.

Заявитель ───────────────────────────────────────────────────────────────

М.П.

Главный бухгалтер (для юридических лиц) ─────────────────────────────────

Приложение (на обороте).

К заявлению прилагаются следующие документы:

— ситуационный план;

— топооснова, необходимая для выполнения схемы генерального плана застройки земельного участка;

— схема генерального плана застройки земельного участка;

— схема планов основных этажей;

— схема фасадов;

— схема разрезов;

— развертка улицы в цвете;

— цветовое решение фасадов (в т.ч. предложения по ночному освещению);

— 2 цветные фотографии участка предполагаемого строительства (объекта, намечаемого к реконструкции);

— выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);

— выписка из ЕГРИП и копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

— копия паспорта (для физического лица).

Приложение 2

Договор N
на осуществление градостроительной деятельности на территории города Бийска

г. Бийск «───» ────────── 200── г.

Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и

градостроительства» администрации г. Бийска в лице главного архитектора

города ────────────────────────────, действующего на основании «Устава»,

именуемое в дальнейшем «Управление» с одной стороны и ──────────────────

────────────────────────────────────────── в лице ─────────────────────,

действующего на основании ───────────────────────────, именуемый в

дальнейшем «Застройщик», с другой стороны, — заключили настоящий договор

о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является получение «Застройщиком» права на

осуществление градостроительной деятельности в виде строительства

───────────────────────────────────────────────────────────────────── на

земельном участке с кадастровым номером ──────────────────────, площадью

───────────────────────────, расположенном ─────────────────────────── в

соответствии с постановлением администрации города Бийска N ───────── от

─────────────

2. Обязанности сторон

2.1. «Управление» принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Предоставить «Застройщику» утвержденный градостроительный план, архитектурно-планировочное задание и технические условия на подключение к инженерной инфраструктуре, необходимые для проектирования объекта капитального строительства.

2.1.2. Согласовать в установленном порядке проектно-сметную документацию, представленную «Застройщиком».

2.1.3. Подготовить и выдать, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, «Застройщику» разрешение на строительство.

2.1.4. Подготовить и выдать, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, «Застройщику» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

2.1.5. Вести контроль за осуществлением градостроительной деятельности «Застройщиком» в соответствии с существующим законодательством РФ.

2.2. «Застройщик» принимает на себя следующие обязательства:

2.2.1. В течение 30 дней с момента подписания настоящего договора обратиться в проектную организацию для проектирования объекта капитального строительства.

2.2.2. В течение 10 дней с момента получения разрешения на строительства приступить к строительно-монтажным работам.

2.2.3. Принять меры к завершению строительства в сроки, установленные в разрешение# на строительство.

2.2.4. Перечислить в бюджет города сумму в размере ____________ для развития городской инфраструктуры.

2.2.5. При осуществлении градостроительной деятельности выполнять требования городских служб, имеющих отношение к ней в соответствии с действующим законодательством.

2.2.6. В случае отсутствия возможности завершить строительство, передать право на осуществление градостроительной деятельности по настоящему договору муниципальному образованию город Бийск, для дальнейшей передачи данного права третьему лицу, которое примет на себя права и обязанности «Застройщика» и компенсирует «Застройщику» произведенные затраты по строительству.

2.2.7. В случае перехода права собственности на незавершенный строительством объект к правоприобретателю переходят права и обязанности «Застройщика» по настоящему договору. Данное условие является существенным условием договора отчуждения незавершенного строительством объекта.

При отсутствии в договоре отчуждения существенного условия, предусмотренного настоящим пунктом, «Управление» вправе потребовать, в установленном законом порядке, признания договора отчуждения недействительным.

3. Особые условия

3.1. Управление вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с «Застройщиком» в случаях:

3.1.1. Невыполнение обязанностей, предусмотренных п.п. 2.2.1.-2.2.6. настоящего договора.

3.1.2. При ликвидации «Застройщика» — юридического лица.

4. Прочие условия

4.1. Все споры, возникшие при исполнении и расторжении договора, рассматриваются судебными органами.

4.2. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу.

4.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания.

5. Юридические адреса, реквизиты, подписи и печати сторон

Приложение 3

Заявление

Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства»

(полное наименование исполнительного органа местного самоуправления,

администрации города Бийска

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

Заказчик (застройщик) ───────────────────────────────────────────────────────

(наименование юридического лица; объединения юридических лиц

без образования юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

(почтовый адрес, банковские реквизиты, телефон, факс)

Прошу выдать разрешение на строительство ────────────────────────────────────

(наименование объекта недвижимости)

на земельном участке по адресу: ─────────────────────────────────────────────

(город, село, иное муниципальное образование, улица,

N (местоположение), кадастровый (условный) номер участка)

сроком ───────────────────────────────────────────

(прописью лет, месяцев)

При этом сообщаю: право на земельный участок закреплено ─────────────────────

(наименование документа на право собственности, владения, пользования, аренды)

───────────────────────── N ──────────────────── от «───» ────────── 200── г.

свидетельство о государственной регистрации права N ─────────────────────────

от «───» ────────── 200── г.

Проектная документация на строительство объекта разработана ─────────────────

(наименование проектно-изыскательской, проектной организации, N и дата выдачи

лицензии,

наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями

и органом архитектуры и градостроительства города (района) ──────────────────

утверждена ──────────────────────────────────────────────────────────────────

(наименование решения, наименование органа, утвердившего проект)

N ────────── от «───» ────────── 200 ── г.

Заключение государственной вневедомственной экспертизы N ────────────────────

от «───» ────────── 200── г. выдано ─────────────────────────────────────────

(наименование органа, выдавшего заключение)

одновременно ставлю Вас в известность, что основные показатели объекта: ─────

(мощность, площадь застройки, строительный объем, общая площадь)

Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в настоящем

заявлении, в проектных данных, сообщать в МУ «Управление архитектуры

и градостроительства» администрации г. Бийска ───────────────────────────────

(наименование исполнительного органа, выдавшего разрешение на строительство)

Приложения:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, для которых предусмотрена государственная экспертиза действующим законодательством), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с действующим законодательством);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

7) к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Заказчик (застройщик) ─────────────────────────────────────────────────────

Лицензия на осуществление деятельности в качестве заказчика N ─────────────

───────────────────────────────────────────── от «───» ────────── 200── г.,

выдана ────────────────────────────────────────────────────────────────────

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

Постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 26 июня 2007 г. N 1311

«Об утверждении Порядка оформления документов для строительства с предварительным согласованием»

Ваше сообщение