Постановление № 724 от 16.11.2015
Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2015 г. N 724
«О заключении инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым»
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 13, 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 2 части первой статьи 22.1 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года N 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Порядок заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым согласно приложению 1.
2. Создать межведомственную комиссию по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым в составе согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым согласно приложению 3.
Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым |
С. Аксёнов |
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 16 ноября 2015 г. N 724
Порядок
заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 22.1 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года N 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» и определяет процедуру заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства, в том числе многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым (далее — инвестиционные соглашения), права и обязанности сторон инвестиционных соглашений и механизм их реализации.
II. Основания для заключения инвестиционных соглашений
2.1. Основаниями для заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства являются наличие у юридического лица по состоянию на 21 марта 2014 года:
2.1.1. Договора, предусматривающего участие в строительстве объекта капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на праве софинансирования, долевого участия, совместной деятельности или ином законном основании, заключенного с органами государственной власти Украины или учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Украиной, которые имели правоустанавливающие документы на земельный участок (государственный акт на право постоянного пользования земельным участком, договор аренды земельного участка) для целей капитального строительства, которые использовались в рамках реализации указанных соглашений.
2.1.2. Документа, подтверждающего участие юридического лица в строительстве объекта капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на праве софинансирования, долевого участия, совместной деятельности или ином законном основании, где одной из сторон является орган государственной власти Украины или учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной, в качестве фактического пользователя земельного участка.
2.2. Обязательным требованием к заключению инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства является исполнение обязательств по долевому участию не ниже ранее взятых обязательств, предусмотренных договором о долевом участии, заключенным до 21 марта 2014 года.
III. Организация приема и рассмотрения заявок
3.1. Решение о заключении или отказе в заключении инвестиционного соглашения принимается межведомственной комиссией по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым (далее — Комиссия).
3.2. Юридическое лицо в лице уполномоченного должностного лица подает в Министерство экономического развития Республики Крым заявку на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым, заверенную руководителем по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.3. К заявке на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым прилагаются следующие документы (прошитые, пронумерованные, заверенные заявителем):
1) копии регистрационных документов (устав, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о допуске саморегулируемой организации генерального подрядчика к соответствующим видам деятельности, лицензия на соответствующий вид деятельности);
2) документ, подтверждающий полномочия должностного лица, подавшего заявку;
3) справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
4) справка, заверенная руководителем юридического лица, об отсутствии следующих обстоятельств:
прохождения процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
наложения в установленном законодательством Российской Федерации порядке ареста или обращения взыскания на имущество;
хозяйственной деятельности прекращения либо приостановления органами государственной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
наличия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Республикой Крым и (или) муниципальными образованиями Республики Крым;
наличия задолженности по заработной плате;
5) документы, подтверждающие соответствие инвестора одному из требований, предусмотренных пунктом 2.1. раздела II настоящего Порядка;
6) градостроительные условия и ограничения (архитектурно-планировочное задание) для объектов капитального строительства, начатых строительством до 21 марта 2014 года;
7) положительное заключение экспертизы проектной документации;
8) разрешение на выполнение строительных работ или декларация о начале выполнения строительных работ;
9) пояснительная записка к заявке.
3.4. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявке на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым и приложениях к ней, несут должностные лица юридического лица, подписавшие заявку.
3.5. Министерство экономического развития Республики Крым принимает и регистрирует заявки на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым с приложенными к ним документами и в течение двух рабочих дней со дня их регистрации направляет копии заявок на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым с приложениями на рассмотрение в адрес Министерства строительства и архитектуры Республики Крым и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.
3.6. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение десяти рабочих дней рассматривают направленную им заявку на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым и прилагаемые к ним документы, готовят в пределах своей компетенции заключение о согласовании подписания инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым или об отказе в согласовании подписания инвестиционного соглашения и направляют их в адрес Министерства экономического развития Республики Крым для вынесения на рассмотрение Комиссии.
3.7. Министерство экономического развития Республики Крым в течение пяти рабочих дней со дня получения заключений, указанных в пункте 3.6. раздела IIIнастоящего Порядка, организовывает проведение заседания Комиссии.
3.8. По итогам заседания Комиссии принимается решение о согласовании подписания инвестиционного соглашения либо отказе в заключении инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены, присутствующие на заседании.
Основанием для отказа в заключении инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства является:
отсутствие у юридического лица оснований, предусмотренных пунктом 2.1. раздела II настоящего Порядка;
непредставление юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 3.3. раздела III настоящего Порядка;
заключение об отказе в согласовании подписания инвестиционного соглашения Министерства строительства и архитектуры Республики Крым или Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.
3.9. Протокол оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется на согласование Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым.
3.10. На основании протокола Комиссии и наличия согласования Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым на заключение инвестиционного соглашения Государственное автономное учреждение «Центр инвестиций и регионального развития» в течение трех рабочих дней готовит проект инвестиционного соглашения.
IV. Заключение инвестиционного соглашения
4.1. Участниками инвестиционного соглашения являются, с одной стороны, Совет министров Республики Крым или орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, с другой — инвестор.
4.1.1. Совет министров Республики Крым является стороной инвестиционного соглашения в случае, если предоставляемый для его реализации земельный участок находится в собственности Республики Крым.
4.1.2. Орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым является стороной инвестиционного соглашения в случае, если предоставляемый для его реализации земельный участок находится в собственности соответствующего муниципального образования.
4.1.3. Инвестором выступает юридическое лицо, подавшее заявку в Министерство экономического развития Республики Крым.
4.2. Инвестиционное соглашение в сфере капитального строительства на территории Республики Крым заключается по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.3. Подписанное сторонами инвестиционное соглашение дает право инвестору обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым или соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |
к Порядку заключения
инвестиционных соглашений
в сфере капитального
строительства на территории
Республики Крым
Заявкана заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального строительства на территории Республики Крым |
||||||||||
|
||||||||||
наименование юридического лица |
||||||||||
|
||||||||||
представляет на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального |
||||||||||
строительства на территории Республики Крым проект |
|
|||||||||
|
||||||||||
(наименование проекта) |
||||||||||
со сроком реализации — 20 |
|
— 20 |
|
гг., включающий многоквартирное |
||||||
многоэтажное жилищное строительство в объеме |
|
кв. |
||||||||
метров общей площади, строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. |
||||||||||
|
||||||||||
(наименование органа исполнительной власти Республики Крым) |
||||||||||
|
||||||||||
(наименование муниципального образования Республики Крым) |
||||||||||
согласовывают представленную заявку |
||||||||||
|
||||||||||
(наименование юридического лица) |
||||||||||
на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального строительства. |
||||||||||
Предложение юридического лица о передаче |
|
% от общей площади |
||||||||
квартир объекта инвестиционного соглашения в сфере капитального строительства на территории Республики Крым. Перечень прилагаемых документов: |
||||||||||
|
||||||||||
Руководитель юридического лица |
|
|
|
|||||||
|
(подпись, дата) |
|
(расшифровка подписи) |
|||||||
М.П. |
||||||||||
к Порядку заключения
инвестиционных соглашений
в сфере капитального строительства
на территории Республики Крым
к инвестиционному соглашению
в сфере капитального строительства
на территории Республики Крым
Адресный перечень к инвестиционному соглашению |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
г. |
|
|
|
|
« |
|
« |
|
20 |
|
г. |
|||||||
|
||||||||||||||||||
Адрес |
N квартиры |
Количество комнат |
Этаж |
Общая площадь, кв. м |
Срок ввода |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
||||||||||||||||||
Совет министров РК: |
Инвестор-Застройщик: |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
Муниципальное образование в РК: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 16 ноября 2015 г. N 724
Состав
межведомственной комиссии по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым
Бавыкина Евгения Глебовна |
— заместитель Председателя Совета министров Республики Крым, председатель межведомственной комиссии; |
|
Янаки Николай Леонтьевич |
— заместитель Председателя Совета министров Республики Крым, заместитель председателя межведомственной комиссии; |
|
Бороновский Дмитрий Васильевич |
— начальник управления по вопросам развития реального сектора экономики Министерства экономического развития Республики Крым, секретарь межведомственной комиссии. |
|
Члены межведомственной комиссии: |
||
Аверин Максим Владимирович |
— начальник отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Крым (с согласия); |
|
Агаджанян Анушаван Араратович |
— заведующий отделом правового обеспечения деятельности руководства и Аппарата Совета министров Республики Крым Главного правового управления Аппарата Совета министров Республики Крым; |
|
Ан Владимир Борисович |
— начальник управления аренды и администрирования платежей за землю Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым; |
|
Демидов Валентин Валентинович |
— министр экономического развития Республики Крым; |
|
Добрыня Евгения Александровна |
— председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по имущественным и земельным отношениям (с согласия); |
|
Исаев Нариман Ризаевич |
— заместитель начальника юридического управления Службы государственного строительного надзора Республики Крым; |
|
Ковалевская Елизавета Валентиновна |
— заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым; |
|
Кузнецов Александр Вячеславович |
— заместитель министра строительства и архитектуры Республики Крым — Главный архитектор Республики Крым; |
|
Ляховчук Наталья Федоровна |
— начальник управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым; |
|
Недзельский Василий Николаевич |
— первый заместитель начальника Службы капитального строительства Республики Крым; |
|
Николаенко Владимир Николаевич |
— консультант отдела по анализу сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Комитета по противодействию коррупции Республики Крым; |
|
Сидаметов Назим Казимович |
— заместитель заведующего отделом по реализации государственных программ, оценке имущества и обеспечению кадастровой деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым. |
|
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 16 ноября 2015 г. N 724
Положение
о межведомственной комиссии по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым (далее — Комиссия).
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение заявок и документов на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым, начатых строительством до 21 марта 2014 года (далее — Объекты капитального строительства), определение соответствия условиям договора (для проектов, начатых строительством до 21 марта 2014 года).
2.1.2. Рассмотрение документации по Объектам капитального строительства, предусмотренной пунктом 2.1. части II Порядка заключения инвестиционных соглашений в сфере капитального строительства на территории Республики Крым.
2.1.3. Рассмотрение заключений Министерства строительства и архитектуры Республики Крым и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о согласовании подписания инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым.
2.1.4. Принятие решения о заключении или отказе в заключении инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и иных действующих нормативных правовых актов.
3.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и документы на заключение инвестиционного соглашения в сфере капитального многоквартирного многоэтажного жилого строительства на территории Республики Крым.
3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.4. О месте, дате и времени проведения заседания межведомственной комиссии ее члены, а также лица, приглашаемые на заседание межведомственной комиссии, уведомляются секретарем межведомственной комиссии телефонограммой либо по электронной почте не позднее чем за два дня до предполагаемой даты его проведения.
3.5. Повестка заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие — заместителем председателя Комиссии, не позднее чем за два дня до ее заседания.
3.6. Подготовка заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, а в случае его отсутствия — одним из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
3.7. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Комиссии.
3.8. В случае отсутствия какого-либо из членов Комиссии полномочия могут быть переданы его представителю по доверенности с правом голоса принимать решения по вопросам, рассматриваемым на текущем заседании Комиссии.
3.9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.
3.10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
3.11. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
3.12. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими членами межведомственной комиссии, и утверждаются председательствующим на заседании.
3.13. Выписки из протокола заседания Комиссии оформляются секретарем Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня ее заседания.
3.14. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Министерством экономического развития Республики Крым.
3.15. Срок рассмотрения Комиссией представленных документов не может превышать 30 (тридцати) дней.
4. Права Комиссии
4.1.1. Запрашивать от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций и должностных лиц, застройщиков, землепользователей необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комиссию.
4.1.2. Приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, заинтересованных организаций и иных субъектов градостроительной деятельности.
4.1.3. Привлекать при необходимости в установленном порядке к рассмотрению представленных материалов специализированные организации и экспертов.
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым |
Л. Опанасюк |