Постановление Правительства Самарской области от 27 августа 2015 г. N 534

«О государственной информационной системе Самарской области «Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области»

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» и Положением о министерстве строительства Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 31.10.2007 N 225, в целях повышения эффективности государственного управления в сфере градостроительной деятельности и развития территорий Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области «Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области» (далее — Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области «Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области» (далее — Положение).

3. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, а министерство строительства Самарской области заказчиком развития (модернизации) Системы.

4. Установить, что министерство строительства Самарской области осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по применению Системы, является оператором Системы и балансодержателем её компонентов, а также органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счёт средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.

6. Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счёт средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства строительства Самарской области на соответствующий финансовый год в установленном порядке.

7. Министерству строительства Самарской области (Гришину) обеспечить приём на баланс созданных и приобретенных компонентов Системы и ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2017 года.

8. Органам исполнительной власти Самарской области, участвующим в управлении градостроительной деятельностью на территории Самарской области, обеспечить применение Системы в соответствии с Положением.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также государственным (муниципальным) учреждениям, участвующим в управлении градостроительной деятельностью на территории Самарской области, использовать Систему в соответствии сПоложением.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).

11. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение

о государственной информационной системе Самарской области «Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области»

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 августа 2015 г. N 534)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области «Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области» (далее — Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» и Положением о министерстве строительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225.

1.3. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также государственные (муниципальные) учреждения, участвующие в управлении градостроительной деятельностью на территории Самарской области.

1.4. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для:

автоматизации и информационно-аналитического обеспечения деятельности министерства в сфере строительного комплекса, градостроения и территориального планирования;

осуществления контроля этапов планирования, размещения и исполнения государственного заказа в сфере строительного комплекса и градостроения;

осуществления государственного строительного надзора;

повышения эффективности реализации программ в сфере строительного комплекса и градостроения на территории Самарской области;

обеспечения оперативного мониторинга выполнения программ в сфере строительного комплекса и градостроения, а также достижения целевых показателей;

учета объектов строительства;

создания информационного ресурса по ведению, учету и хранению разрешительной, проектной и административной документации;

осуществления контроля за использованием территорий Самарской области;

информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, гражданами и организациями-застройщиками.

2. Основные принципы функционирования Системы

Основными принципами функционирования Системы являются: создание единого информационного пространства для информационного взаимодействия всех участников градостроительной деятельности и территориального планирования в Самарской области;

обеспечение открытости информации, содержащейся в Системе, за исключением информации ограниченного доступа;

обеспечение аутентификации и идентификации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА);

обеспечение надежного функционирования Системы;

открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и муниципальными информационными системами, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, на основе единой системы показателей и единых стандартов информационного взаимодействия;

реализация мероприятий по защите информации с использованием сертифицированных средств защиты информации.

3. Информация, содержащаяся в Системе

3.1. Информация, содержащаяся в Системе, является официальной и предоставляется на безвозмездной основе.

3.2. Система обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации:

о реестрах проектов объектов строительства, включая адресные данные, данные по земельным участкам, разрешения и обременения, правоустанавливающие документы, проектную и финансовую документацию;

о финансовых планах проектов;

о программах в сфере строительного комплекса и градостроения, включая паспорта программ, структуры подпрограмм и мероприятий, лимиты бюджетных средств;

о документационном обеспечении в привязке к объектам и мероприятиям программ, реестрам конкурсной документации и договорных отношений, нормативным правовым актам, разрешительной и градостроительной документации;

о реестре выданных градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

о реестре объектов надзора, планов проведения проверочных мероприятий и документов по проверкам;

об объектах строительства (общие, технико-экономические, плановые, организационные, финансовые, документационные);

о градостроительной документации на картографической основе.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор системы обеспечивает:

функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, содержащейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления;

доступ участников Системы к информации, содержащейся в Системе;

размещение содержащейся в Системе информации, предусмотренной перечнями информации, утвержденными в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на сайте электронного правительства Самарской области (www.egov.samregion.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;

подключение Системы к государственной информационной системе Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия»;

применение в Системе электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации и осуществления контроля их целостности.

4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых электронных документов и информации.

4.3. Порядок подключения участников к Системе, порядок работы в ней, а также порядок взаимодействия участников и оператора Системы определяются регламентом взаимодействия участников и оператора Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.

4.4. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в Системе

5.1. Доступ к содержащейся в Системе информации, которая предусмотрена перечнями информации, утвержденными в соответствии со статьей 14Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, путем ее размещения:

на сайте электронного правительства Самарской области (www.egov.samregion.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;

на сайте министерства строительства Самарской области.

5.2. Использование Системы осуществляется участниками Системы на основании заключенного с оператором Системы соглашения об информационном взаимодействии между оператором и участником Системы.