Постановление № 22 от 21.06.2017
Постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 21 июня 2017 г. N 22
«О межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области»
В целях проведения единой государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, руководствуясь Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:
1. Создать при министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области межведомственную комиссию по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области и ее состав (прилагаются).
3. Признать утратившими силу постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области:
— от 23.06.2006 N 2 «О межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области»;
— от 29.12.2014 N 29 «О внесении изменений в постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 23.06.2006 N 2»;
— от 22.09.2008 N 9 «О внесении изменений в постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 23.06.2006 N 2».
4. Организационно-контрольному отделу управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кинарова Ю.Р.):
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведений об источниках его официального опубликования;
направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных;
в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minstroy.astrobl.ru.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
М.А. Фидуров |
Положение
о межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области
(утв. постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 21 июня 2017 г. N 22)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области (далее — межведомственная комиссия).
1.2. Межведомственная комиссия является постоянным координационным органом, обеспечивающим согласованные действия заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, учреждений, организаций и граждан в целях проведения единой государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, анализа состояния и тенденций развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов, разработки прогнозов и стратегии их развития, выработки мер по снижению себестоимости строительства на территории Астраханской области.
1.3. Межведомственная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Межведомственная комиссия формируется на представительной основе. В состав комиссии включаются представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, учреждений, организаций и граждане, а также по согласованию представители иных органов государственной власти, государственных органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в ее заседаниях без права замены.
2. Основные задачи и функции комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
— определение приоритетных направлений по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области;
— координация деятельности заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, учреждений, организаций и граждан по формированию ценообразования в строительстве на территории Астраханской области;
— утверждение ценообразующих факторов, используемых при разработке индексов удорожания базисной стоимости строительно-монтажных работ в текущий (прогнозный) уровень цен для Астраханской области для применения на объектах, финансируемых из федерального и областного бюджетов;
— рассмотрение и обсуждения цен, тарифов, индексов, сформированных в соответствии с действующей на момент их формирования методологий Минстроя России;
— оперативное рассмотрение конкретных предложений участников инвестиционной деятельности, учитывающих специфику отдельных видов строительства и направленных на обеспечение, более эффективного функционирования строительного комплекса.
2.2. Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:
— рассматривает вопросы и предложения по осуществлению ценообразования в строительстве на территории Астраханской области, готовит заключения по рассмотренным вопросам, разрабатывает предложения по координации работы по рассмотренным вопросам;
— принимает решения о вынесении на рассмотрение, предлагаемых к обсуждению вопросы и предложения по осуществлению ценообразования в строительстве на территории Астраханской области, в том числе:
состав и параметры исходных данных, представляемые заказчиками либо подрядчиками и используемых для расчёта индексов удорожания, разрабатываемых Региональным центром;
по уточнению порядка и области применения индексов, по составу номенклатуры работ, для которых они рассматриваются, а также в случаях изменения законодательства РФ, нормативных актов Минстроя РФ;
— запрашивает у администраций районов городов, предприятий стройиндустрии и строительных организаций необходимые обоснования цен на ресурсы, включая платёжные документы;
— рассматривает и готовит решения по конкретным предложениям участников инвестиционной деятельности, направленным на обеспечение более эффективного функционирования строительного комплекса области, в части применения новых передовых технологий, материалов и конструкций, прогрессивных проектных решений, а также учитывающих специфические особенности отдельных видов строительства;
— готовит предложения и рекомендации для принятия решений в целях развития направлений по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области;
— рассматривает другие вопросы и информирует о своей деятельности средства массовой информации.
3. Организация работы
3.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя межведомственной комиссии, заместителя председателя межведомственной комиссии, секретаря и членов межведомственной комиссии.
3.2. Межведомственную комиссию возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
3.3. Члены межведомственной комиссии осуществляют свою деятельность и принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены.
В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.4. Члены межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении всех вопросов.
3.5. Члены межведомственной комиссии имеют право письменно изложить особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания межведомственной комиссии.
4. Порядок работы межведомственной комиссии
4.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем межведомственной комиссии.
4.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания межведомственной комиссии проводит председатель межведомственной комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя межведомственной комиссии.
Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
4.3. Межведомственная комиссия имеет право:
— организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи;
— привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений.
4.4. На заседания межведомственной комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели.
4.5. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии путем открытого голосования.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя межведомственной комиссии.
4.6. Решения, принимаемые на заседаниях межведомственной комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь межведомственной комиссии. При необходимости на основании решения межведомственной комиссии принимаются постановления и распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
4.7. Организация работы межведомственной комиссии возлагается на секретаря. В обязанности секретаря входят:
— подготовка вопросов к рассмотрению на совещаниях межведомственной комиссии;
— созыв совещаний межведомственной комиссии;
— оформление протоколов совещаний межведомственной комиссии;
— доведение решений межведомственной комиссии до заинтересованных организаций.
4.8. При межведомственной комиссии могут создаваться рабочие группы. Состав рабочих групп утверждается межведомственной комиссией. В состав рабочих групп могут включаться представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Астраханской области, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предпринимательских структур, общественных и научных организаций, ученые и общественные деятели, Регионального центра по ценообразованию в строительства и ведущие специалисты строительного комплекса города и области.
4.10. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы межведомственной комиссии.
5. Права членов межведомственной комиссии
Член межведомственной комиссии имеет право:
— принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение межведомственной комиссии;
— получать информацию от председателя и секретаря межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к его ведению;
— представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании межведомственной комиссии.
6. Заключительные положения
Реорганизация и упразднение межведомственной комиссии осуществляются постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Состав
межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области
(утв. постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 21 июня 2017 г. N 22)
Корнильев В.И. |
— заместитель председателя Правительства Астраханской области — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства (председатель комиссии) |
Фидуров М.А. |
— первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (заместитель председателя комиссии) |
Ягупова В.Н. |
— главный специалист отдела планирования, сводного мониторинга и ценообразования управления экономики и финансов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, (секретарь комиссии) |
Члены комиссии: |
|
Агошков С.П. |
— член Общественной палаты Астраханской области, председатель Астраханского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автолюбителей» (по согласованию) |
Горбунова Н.А. |
— главный специалист планово-экономического отдела государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (по согласованию) |
Дуйналиева И.В. |
— заместитель начальника управления экономики и финансов- начальник отдела планирования, сводного мониторинга и ценообразования управления экономики и финансов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Давыдов А.В. |
— заместитель директора СРО «Астраханские строители» (по согласованию) |
Зиновьев О.О. |
— заместитель начальника департамента строительства- начальник отдела координации строительной отрасли министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Ильина Н.М. |
— заместитель начальника Регионального центра по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области (по согласованию) |
Ласточкин С.В. |
— начальник Регионального центра по ценообразованию в строительстве на территории Астраханской области (по согласованию) |
Наумова Н.В. |
— заведующий сектором технического отдела государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (по согласованию) |
Старкова С.В. |
— начальник экономического отдела по строительству, реставрации и опытному производству ГП АО «ПТТ «Оргтехстрой» (по согласованию) |
Суслов А.А. |
— и.о. заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Сухорукова Л.В |
— руководитель отдела экспертизы и подготовки проектно-сметной документации управления по капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (по согласованию) |
Султанова Л.К. |
— начальник отдела государственных инвестиций министерства экономического развития Астраханской области (по согласованию) |
Хваткова И.В. |
— заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Чемоленкова Г.Ю. |
— первый заместитель руководителя ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» (по согласованию) |
Чернова Т.А. |
— начальник отдела экспертизы ПОС и смет АУ АО «Государственная экспертиза проектов» (по согласованию) |