Письмо департамента строительства Краснодарского края от 3 ноября 2010 г. N 67-5208/10-01-06
Письмо департамента строительства Краснодарского края от 3 ноября 2010 г. N 67-5208/10-01-06
«Об индексах на 4 квартал 2010 года»
В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого бюджета на строительство при применении базисно-индексного метода рекомендую в 4 квартале 2010 года применять прогнозные индексы роста сметной стоимости строительно-монтажных работ к базисным ценам, разработанные ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2007 года N 1213 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации Краснодарского края».
Порядок применения индексов роста сметной стоимости приведен в приложении N 1. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 4 квартал 2010 года приведены в приложении N 2. Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40 часовой рабочей неделе приведены в приложении N 3.
Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ, капитального ремонта базисно-индексным методом, подготовки тендерной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, в соответствии с прилагаемым порядком применения индексов.
При определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом рекомендуется применять индексы к статьям прямых затрат (оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов).
Для конкретных объектов по решению заказчика (инвестора) могут разрабатываться адресные индексы.
Приложение: на 6 л. в 1 экз.
Руководитель департамента В.Ш. Абулгафаров
Приложение N 1
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 3 ноября 2010 г. N 67-5208/10-01-06
Порядок применения индексов
1. Расчет индексов изменения сметной стоимости строительства к ТЕР-2001 на 4 квартал 2010 года по объектам, финансируемым за счет средств краевого бюджета, произведен на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства, единых для всех регионов Российской Федерации, установленных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ и предусмотренные типовыми проектными решениями.
2. Индексы предназначены для:
— определения сметной стоимости работ в условиях неразрывного строительного цикла;
— определения сметной стоимости работ по объектам капитального ремонта, на которые разрабатывается проектно-сметная документация и учитывается полный комплекс строительно-монтажных работ;
— определения сметной стоимости на стадии составления проектно-сметной документации;
— укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом;
— подготовки тендерной документации;
— общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.
3. Индексы не рекомендуется применять для взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Однако, по условиям договора при открытой договорной цене, возможно применение индексов при расчетах за выполненные работы базисно-индексным методом в соответствии с п. 12 настоящего Порядка.
4. Рекомендованные индексы применяются для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом.
При применении базисно-индексного метода базисная стоимость должна иметь показатели прямых затрат, заработной платы, стоимости эксплуатации машин и трудозатрат основных рабочих.
5. Индексы не распространяются на работы по капитальному ремонту (за исключением объектов, учитывающих полный комплекс строительно-монтажных работ), на ремонт и обслуживание оборудования, реставрационные, мелиоративные и другие специальные подрядные работы.
6. Индексы рекомендуется применять к элементам прямых затрат в базисных ценах (оплате труда, эксплуатации машин, стоимости материалов) (МДС 81-35.2004) с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по действующим нормативам. Данный метод расчета рекомендуется для расчетов, т.к. обеспечивает наиболее правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства.
7. Для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен следует применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин и используемую для начисления накладных расходов и сметной прибыли — индекс на оплату труда рабочих.
8. Индексы на 4 квартал 2010 года определены на основании:
8.1. Индексы на оплату труда рассчитаны на основании порядка определения средств на оплату труда на 2008 — 2011 годы при определении стоимости строительно-монтажных работ в уровне текущих цен по объектам, финансируемым из средств краевого бюджета, согласованного 17.01.2008 г. администрацией края.
Индексы на оплату труда установлены по расчетной величине оплаты труда при выполнении работ в нормальных условиях при 40 часовой рабочей неделе и двух выходных днях.
Показатели расчетной величины стоимости 1 чел.-часа приведены в приложении N 3. При других режимах работ (сверхурочная работа; применение разъездного и подвижного характера работ; производство работ вахтовым методом и т.д.) стоимость, определенная с применением рекомендуемых индексов, должна уточняться отдельными расчетами, согласованными заказчиком.
8.2. Сметной стоимости эксплуатации механизмов, определенной методом расчетов ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» по состоянию на 4 квартал 2010 года в соответствии с МДС 81-3.99.
8.3. Средних цен на строительные материалы, изделия и конструкции, сложившиеся в крае по состоянию на сентябрь — октябрь 2010 года.
8.4. При определении стоимости работ с использованием материалов, оплаченных или поставленных заказчиком, их стоимость включается в объем выполненных работ, т.к. их стоимость является неотъемлемой частью прямых затрат по смете и входит в базу для исчисления лимитированных затрат.
При расчетах с подрядчиками за выполненные объемы работ с применением рекомендованных индексов, стоимость затрат заказчика, связанная с оплатой или приобретением им материалов, исключается из актов выполненных работ после начисления лимитированных затрат, пересчитанных с применением к их стоимости в базисном уровне цен соответствующим индексом по статье прямых затрат «Материалы». В случаях включения их в сметы (акты выполненных работ) по фактической стоимости — исключаются по стоимости, заложенной в смете (акте выполненных работ).
8.5. Накладные расходы в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-33.2004 по видам работ с учетом понижающего коэффициента 0,94, согласно письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов по следующей формуле:
, где
и 
— оплата труда рабочих-строителей и механизаторов соответственно по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ, приведенных в приложениях 4 и 5 (в процентах) МДС 81-33.2004;
— индекс роста оплаты труда рабочих по отношению к базисному уровню цен;
— норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ.
Индекс роста общей стоимости СМР включают накладные расходы, определенные по нормативам МДС 81-33.2004 с учетом понижающего коэффициента 0,94 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).
8.6. Сметная прибыль в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-25.2001 (приложения 3 и 4) по видам работ с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов аналогично с исчислением накладных расходов.
Индекс роста общей стоимости СМР включают сметную прибыль, определенную по нормативам МДС 81-25.2001 с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).
8.7. Индексы не учитывают затраты на НДС, которые должны начисляться в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.
9. При определении стоимости работ в уровне текущих цен ресурсным методом указанные индексы не применяются. Стоимость работ определяется на основании:
— нормативной трудоемкости и стоимости 1 человеко-часа в зависимости от разрядности работ (приложение N 3);
— номенклатуры, нормативному количеству строительных материалов по сметной документации и их фактической стоимости «франко-объект» (без учета НДС);
— номенклатуры, нормативному времени использования строительных машин и механизмов и их стоимости в ценах расчетного периода;
— накладных расходов и сметной прибыли, определенных согласно МДС 81-33.2004 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 и МДС 81-25.2001 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 соответственно.
10. Затраты на временные здания и сооружения, на производство работ в зимнее время, независимо от способа расчета, включаются в стоимость работ в соответствии с условиями договора (контракта).
11. При определении стоимости работ любым из методов (ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный) включение средств на непредвиденные работы и затраты производится по условиям договора подряда (контракта) и только при работе с твердой договорной ценой.
При твердой договорной цене для покрытия возможных непредвиденных расходов может быть начислен резерв в размере, установленном договором подряда, но не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения; по уникальным и особосложным объектам строительства — не более 10% по согласованию с заказчиком; при определении стоимости работ по аналогам и укрупненным нормативам на предпроектной стадии — не более 10%.
12. При открытой договорной цене, определенной любым из существующих методов, она должна уточняться в части фактических затрат.
Уточнение производится сравнением стоимости материалов и стоимости эксплуатации машин и механизмов, учтенных при определении договорной стоимости работ, с фактическими затратами подрядчика. Уточнение договорной цены по фактическим затратам, произведенным подрядчиком на оплату труда, не производится. Фактическими затратами подрядной организации являются затраты, нашедшие отражение в бухгалтерском учете.
13. НДС включается в стоимость работ в уровне текущих цен в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.
14. При определении сметной стоимости работ индивидуальными предпринимателями и организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, следует руководствоваться письмом Госстроя России от 06.10.2003 г. N НЗ-6292/10.
15. При составлении смет, расчетов, актов выполненных работ применяются методы определения стоимости работ и вид цены по условиям договора подряда (контракта).
16. Для конкретных объектов могут разрабатываться адресные индексы, которые должны согласовываться заказчиками.
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
Приложение N 2
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 3 ноября 2010 г. N 67-5208/10-01-06
Согласовано:
Руководитель региональной
энергетической комиссии — департамента
цен и тарифов Краснодарского края
С.Н. Милованов
|
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 4 квартал 2010 года
|
|||||
|
Наименование видов строительства, зданий и сооружений |
Оплата труда рабочих |
Эксплуатация машин |
Материалы |
СМР без НДС |
|
|
1. Общеотраслевой средневзвешенный индекс |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,200 |
5,802 |
|
1984 г. |
161,10 |
128,25 |
78,35 |
90,94 |
|
|
2. Объекты жилищного строительства (в целом) |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,018 |
5,557 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
2.1. кирпичные |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,039 |
6,011 |
|
1984 г. |
162,64 |
108,24 |
67,43 |
84,79 |
|
|
2.2. крупнопанельные |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,037 |
5,140 |
|
1984 г. |
159,99 |
119,96 |
72,88 |
78,11 |
|
|
2.3. монолитные |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
3,884 |
6,240 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
3. Объекты образования |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,232 |
5,544 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
4. Объекты здравоохранения |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
3,896 |
5,211 |
|
1984 г. |
159,28 |
108,49 |
63,68 |
81,99 |
|
|
5. Объекты культурно-бытового и административно-хозяйственного назначения |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,182 |
5,756 |
|
1984 г. |
160,71 |
102,77 |
77,52 |
93,47 |
|
|
6. Объекты спортивного назначения |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,260 |
5,713 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
7. Объекты коммунального хозяйства |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,355 |
6,209 |
|
1984 г. |
156,43 |
120,74 |
81,36 |
89,99 |
|
|
8. Строительство котельных, внешних инженерных сетей и очистных сооружений |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,317 |
6,312 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
9. Строительство газопроводов из полиэтиленовых труб |
2001 г. |
11,853 |
4,577 |
2,537 |
3,383 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
|
10. Объекты сельскохозяйственного строительства |
2001 г. |
11,623 |
5,880 |
4,310 |
5,633 |
|
1984 г. |
|
|
|
|
|
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
Тел. (861) 259-73-16, 259-73-18
www.gukk-stroicena.ru
Приложение N 3
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 3 ноября 2010 г. N 67-5208/10-01-06
|
Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40 часовой рабочей неделе на 4 квартал 2010 года
|
||||
|
Разряды |
Стоимость расчетного периода руб./чел-ч. |
|
Разряды |
Стоимость расчетного периода руб./чел-ч. |
|
1,0 |
69,54 |
|
3,6 |
96,41 |
|
1,1 |
70,13 |
|
3,7 |
97,76 |
|
1,2 |
70,72 |
|
3,8 |
99,12 |
|
1,3 |
71,30 |
|
3,9 |
100,47 |
|
1,4 |
71,89 |
|
4,0 |
101,82 |
|
1,5 |
72,48 |
|
4,1 |
103,62 |
|
1,6 |
73,07 |
|
4,2 |
105,42 |
|
1,7 |
73,66 |
|
4,3 |
107,21 |
|
1,8 |
74,25 |
|
4,4 |
109,01 |
|
1,9 |
74,84 |
|
4,5 |
110,81 |
|
2,0 |
75,43 |
|
4,6 |
112,61 |
|
2,1 |
76,72 |
|
4,7 |
114,40 |
|
2,2 |
78,00 |
|
4,8 |
116,20 |
|
2,3 |
79,29 |
|
4,9 |
118,00 |
|
2,4 |
80,57 |
|
5,0 |
119,80 |
|
2,5 |
81,86 |
|
5,1 |
122,06 |
|
2,6 |
83,15 |
|
5,2 |
124,33 |
|
2,7 |
84,43 |
|
5,3 |
126,60 |
|
2,8 |
85,72 |
|
5,4 |
128,86 |
|
2,9 |
87,00 |
|
5,5 |
131,13 |
|
3,0 |
88,29 |
|
5,6 |
133,40 |
|
3,1 |
89,64 |
|
5,7 |
135,67 |
|
3,2 |
91,00 |
|
5,8 |
137,93 |
|
3,3 |
92,35 |
|
5,9 |
140,20 |
|
3,4 |
93,70 |
|
6,0 |
142,47 |
|
3,5 |
95,06 |
|
|
|
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
Тел. (861) 259-73-16, 259-73-18
www.gukk-stroicena.ru
