Письмо департамента строительства Краснодарского края от 26 марта 2010 г. N 67-1567/10-01-05

Департамент строительства

Письмо департамента строительства Краснодарского края  от 26 марта 2010 г. N 67-1567/10-01-05

«Об индексах на 1 квартал 2010 года»

В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого бюджета на строительство при применении базисно-индексного метода рекомендую в 1 квартале 2010 года применять прогнозные индексы роста сметной стоимости строительно-монтажных работ к базисным ценам, разработанные ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2007 года N 1213 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации Краснодарского края».

Порядок применения индексов роста сметной стоимости приведен в приложении N 1. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 1 квартал 2010 года приведены в приложении N 2. Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40 часовой рабочей неделе приведены в приложении N 3.

Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ, капитального ремонта базисно-индексным методом, подготовки тендерной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, в соответствии с прилагаемым порядком применения индексов.

При определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом рекомендуется применять индексы к статьям прямых затрат (оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов).

Для конкретных объектов по решению заказчика (инвестора) могут разрабатываться адресные индексы.

Приложение: на 6 л., в 1 экз.

 

Руководитель департамента    В.Ш. Абулгафаров

 

Приложение N 1

к письму департамента строительства

Краснодарского края

от 26 марта 2010 г. N 67-1567/10-01-05

 

Порядок применения индексов

1. Расчет индексов изменения сметной стоимости строительства на 1 квартал 2010 года по объектам, финансируемым за счет средств краевого бюджета, произведен на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства, единых для всех регионов Российской Федерации, установленных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ и предусмотренные типовыми проектными решениями.

2. Индексы предназначены для:

— определения сметной стоимости работ в условиях неразрывного строительного цикла;

— определения сметной стоимости работ по объектам капитального ремонта, на которые разрабатывается проектно-сметная документация;

— определения сметной стоимости на стадии составления проектно-сметной документации;

— укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом;

— подготовки тендерной документации;

— общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

3. Индексы не рекомендуется применять для взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Однако, по условиям договора при открытой договорной цене, возможно применение индексов при расчетах за выполненные работы базисно-индексным методом в соответствии с п. 12 настоящего Порядка.

4. Рекомендованные индексы применяются для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом.

При применении базисно-индексного метода базисная стоимость должна иметь показатели прямых затрат, заработной платы, стоимости эксплуатации машин и трудозатрат основных рабочих.

5. Индексы не распространяются на работы по капитальному ремонту (за исключением работ, требующих разработки проектной документации), на ремонт и обслуживание оборудования, реставрационные, мелиоративные и другие специальные подрядные работы.

6. Индексы рекомендуется применять к элементам прямых затрат в базисных ценах (оплате труда, эксплуатации машин, стоимости материалов) (МДС 81-35.2004) с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по действующим нормативам. Данный метод расчета рекомендуется для расчетов, т.к. обеспечивает наиболее правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства.

7. Для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен следует применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин и используемую для начисления накладных расходов и сметной прибыли — индекс на оплату труда рабочих.

8. Индексы на 1 квартал 2010 года определены на основании:

8.1. Индексы на оплату труда рассчитаны на основании порядка определения средств на оплату труда на 2008 — 2010 годы при определении стоимости строительно-монтажных работ в уровне текущих цен по объектам, финансируемым из средств краевого бюджета, согласованного 17.01.2008 г. администрацией края.

Индексы на оплату труда установлены по расчетной величине оплаты труда при выполнении работ в нормальных условиях при 40 часовой рабочей неделе и двух выходных днях.

Показатели расчетной величины стоимости 1 чел.-часа приведены в приложении N 3. При других режимах работ (сверхурочная работа; применение разъездного и подвижного характера работ; производство работ вахтовым методом и т.д.) стоимость, определенная с применением рекомендуемых индексов, должна уточняться отдельными расчетами, согласованными заказчиком.

8.2. Сметной стоимости эксплуатации механизмов, определенной методом расчетов ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» по состоянию на 1 квартал 2010 года в соответствии с МДС 81-3.99.

8.3. Средних цен на строительные материалы, изделия и конструкции, сложившиеся в крае по состоянию на январь — февраль 2010 года.

8.4. При определении стоимости работ с использованием материалов, оплаченных или поставленных заказчиком, их стоимость включается в объем выполненных работ, т.к. их стоимость является неотъемлемой частью прямых затрат по смете и входит в базу для исчисления лимитированных затрат.

При расчетах с подрядчиками за выполненные объемы работ с применением рекомендованных индексов, стоимость затрат заказчика, связанная с оплатой или приобретением им материалов, исключается из актов выполненных работ после начисления лимитированных затрат, пересчитанных с применением к их стоимости в базисном уровне цен соответствующим индексом по статье прямых затрат «Материалы». В случаях включения их в сметы (акты выполненных работ) по фактической стоимости — исключаются по стоимости, заложенной в смете (акте выполненных работ).

8.5. Накладные расходы в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-33.2004 по видам работ с учетом понижающего коэффициента 0,94, согласно письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов по следующей формуле:

 

, где

 

 

и — оплата труда рабочих-строителей и механизаторов соответственно по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ, приведенных в приложениях 4 и 5 (в процентах) МДС 81-33.2004;

  

— индекс роста оплаты труда рабочих по отношению к базисному уровню цен;

 

— норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ.

 

Индекс роста общей стоимости СМР включают накладные расходы, определенные по нормативам МДС 81-33.2004 с учетом понижающего коэффициента 0,94 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).

8.6. Сметная прибыль в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-25.2001 (приложения 3 и 4) по видам работ с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов аналогично с исчислением накладных расходов.

Индекс роста общей стоимости СМР включают сметную прибыль, определенную по нормативам МДС 81-25.2001 с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).

8.7. Индексы не учитывают затраты на НДС, которые должны начисляться в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.

9. При определении стоимости работ в уровне текущих цен ресурсным методом указанные индексы не применяются. Стоимость работ определяется на основании:

— нормативной трудоемкости и стоимости 1 человеко-часа в зависимости от разрядности работ (приложение N 3);

— номенклатуры, нормативному количеству строительных материалов по сметной документации и их фактической стоимости «франко-объект» (без учета НДС);

— номенклатуры, нормативному времени использования строительных машин и механизмов и их стоимости в. ценах расчетного периода;

— накладных расходов и сметной прибыли, определенных согласно МДС 81-33.2004 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 и МДС 81-25.2001 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 соответственно.

10. Затраты на временные здания и сооружения, на производство работ в зимнее время, независимо от способа расчета, включаются в стоимость работ в соответствии с условиями договора (контракта).

11. При определении стоимости работ любым из методов (ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный) включение средств на непредвиденные работы и затраты производится по условиям договора подряда (контракта) и только при работе с твердой договорной ценой.

При твердой договорной цене для покрытия возможных непредвиденных расходов может быть начислен резерв в размере, установленном договором подряда, но не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения; по уникальным и особосложным объектам строительства — не более 10% по согласованию с заказчиком; при определении стоимости работ по аналогам и укрупненным нормативам на предпроектной стадии — не более 10%.

12. При открытой договорной цене, определенной любым из существующих методов, она должна уточняться в части фактических затрат.

Уточнение производится сравнением стоимости материалов и стоимости эксплуатации машин и механизмов, учтенных при определении договорной стоимости работ, с фактическими затратами подрядчика. Уточнение договорной цены по фактическим затратам, произведенным подрядчиком на оплату труда, не производится. Фактическими затратами подрядной организации являются затраты, нашедшие отражение в бухгалтерском учете.

13. НДС включается в стоимость работ в уровне текущих цен в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.

14. При определении сметной стоимости работ индивидуальными предпринимателями и организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, следует руководствоваться письмом Госстроя России от 06.10.2003 г. N НЗ-6292/10.

15. При составлении смет, расчетов, актов выполненных работ применяются методы определения стоимости работ и вид цены по условиям договора подряда (контракта).

16. Для конкретных объектов могут разрабатываться адресные индексы, которые должны согласовываться заказчиками.

 

Руководитель ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве                 В.В. Тимошенко

 

 

Приложение N 2

к письму департамента строительства

Краснодарского края

от 26 марта 2010 г. N 67-1567/10-01-05

 

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель региональной

энергетической комиссии — департамента

цен и тарифов Краснодарского края

С.Н. Милованов

 

 Руководитель ГУ КК «Управление

 ценообразования в строительстве                         В.В. Тимошенко

Тел.               (861) 259-73-16         (861) 259-73-16, 259-73-18

www.gukk—stroicena.ru

 

Приложение N 3

к письму департамента строительства

Краснодарского края

от 26 марта 2010 г. N 67-1567/10-01-05

 

Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40-часовой

рабочей неделе на 1 квартал 2010 года

/———————————\  /————————————\

|  Разряды  |Стоимость расчетного |  |  Разряды  | Стоимость расчетного  |

|           |периода              |  |           |        периода        |

|           |     руб./чел-ч.     |  |           |      руб./чел-ч.      |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,0    |        68,00        |  |    3,6    |         94,02         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,1    |        68,57        |  |    3,7    |         95,33         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,2    |        69,15        |  |    3,8    |         96,65         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,3    |        69,72        |  |    3,9    |         97,96         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,4    |        70,30        |  |    4,0    |         99,27         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,5    |        70,88        |  |    4,1    |        101,02         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,6    |        71,45        |  |    4,2    |        102,76         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,7    |        72,03        |  |    4,3    |        104,51         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,8    |        72,61        |  |    4,4    |        106,25         |

|————+———————|  |————+————————|

|    1,9    |        73,18        |  |    4,5    |        108,00         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,0    |        73,76        |  |    4,6    |        109,74         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,1    |        75,00        |  |    4,7    |        111,49         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,2    |        76,23        |  |    4,8    |        113,23         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,3    |        77,47        |  |    4,9    |        114,98         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,4    |        78,71        |  |    5,0    |        116,72         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,5    |        79,95        |  |    5,1    |        118,92         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,6    |        81,19        |  |    5,2    |        121,12         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,7    |        82,43        |  |    5,3    |        123,32         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,8    |        83,66        |  |    5,4    |        125,52         |

|————+———————|  |————+————————|

|    2,9    |        84,90        |  |    5,5    |        127,72         |

|————+———————|  |————+————————|

|    3,0    |        86,14        |  |    5,6    |        129,92         |

|————+———————|  |————+————————|

|    3,1    |        87,45        |  |    5,7    |        132,12         |

|————+———————|  |————+————————|

|    3,2    |        88,77        |  |    5,8    |        134,32         |

|————+———————|  |————+————————|

|    3,3    |        90,08        |  |    5,9    |        136,52         |

|————+———————|  |————+————————|

|    3,4    |        91,39        |  |    6,0    |        138,72         |

|————+———————|  \————————————/

|    3,5    |        92,71        |

\———————————/

 

Руководитель ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве»         В.В. Тимошенко

Тел. (861) 259-73-16

(861) 259-73-16, 259-73-18

www.gukk-stroicena.ru