Письмо департамента строительства Краснодарского края № 67-3879/10-01-06 от 09.08.2010
Департамент строительства
Письмо департамента строительства Краснодарского края
от 9 августа 2010 г. N 67-3879/10-01-06 «Об индексах на 3 квартал 2010 года»
В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого бюджета на строительство при применении базисно-индексного метода рекомендую в 3 квартале 2010 года применять прогнозные индексы роста сметной стоимости строительно-монтажных работ к базисным ценам, разработанные ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2007 года N 1213 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации Краснодарского края».
Порядок применения индексов роста сметной стоимости приведен в приложении N 1. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 3 квартал 2010 года приведены в приложении N 2. Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40 часовой рабочей неделе приведены в приложении N 3.
Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ, капитального ремонта базисно-индексным методом, подготовки тендерной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, в соответствии с прилагаемым порядком применения индексов.
При определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом рекомендуется применять индексы к статьям прямых затрат (оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов).
Для конкретных объектов по решению заказчика (инвестора) могут разрабатываться адресные индексы.
Приложение: на 6 л. в 1 экз.
Руководитель департамента В.Ш. Абулгафаров
Приложение N 1
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 9 августа 2010 г. N 67-3879/10-01-06
Порядок применения индексов
1. Расчет индексов изменения сметной стоимости строительства на 3 квартал 2010 года по объектам, финансируемым за счет средств краевого бюджета, произведен на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства, единых для всех регионов Российской Федерации, установленных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ и предусмотренные типовыми проектными решениями.
2. Индексы предназначены для:
— определения сметной стоимости работ в условиях неразрывного строительного цикла;
— определения сметной стоимости работ по объектам капитального ремонта, на которые разрабатывается проектно-сметная документация и учитывается полный комплекс строительно-монтажных работ;
— определения сметной стоимости на стадии составления проектно-сметной документации;
— укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом;
— подготовки тендерной документации;
— общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.
3. Индексы не рекомендуется применять для взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Однако, по условиям договора при открытой договорной цене, возможно применение индексов при расчетах за выполненные работы базисно-индексным методом в соответствии с п. 12 настоящего Порядка.
4. Рекомендованные индексы применяются для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ базисно-индексным методом.
При применении базисно-индексного метода базисная стоимость должна иметь показатели прямых затрат, заработной платы, стоимости эксплуатации машин и трудозатрат основных рабочих.
5. Индексы не распространяются на работы по капитальному ремонту (за исключением объектов, учитывающих полный комплекс строительно-монтажных работ), на ремонт и обслуживание оборудования, реставрационные, мелиоративные и другие специальные подрядные работы.
6. Индексы рекомендуется применять к элементам прямых затрат в базисных ценах (оплате труда, эксплуатации машин, стоимости материалов) (МДС 81-35.2004) с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по действующим нормативам. Данный метод расчета рекомендуется для расчетов, т.к. обеспечивает наиболее правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства.
7. Для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен следует применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин и используемую для начисления накладных расходов и сметной прибыли — индекс на оплату труда рабочих.
8. Индексы на 3 квартал 2010 года определены на основании:
8.1. Индексы на оплату труда рассчитаны на основании порядка определения средств на оплату труда на 2008 — 2010 годы при определении стоимости строительно-монтажных работ в уровне текущих цен по объектам, финансируемым из средств краевого бюджета, согласованного 17.01.2008 г. администрацией края.
Индексы на оплату труда установлены по расчетной величине оплаты труда при выполнении работ в нормальных условиях при 40 часовой рабочей неделе и двух выходных днях.
Показатели расчетной величины стоимости 1 чел.-часа приведены в приложении N 3. При других режимах работ (сверхурочная работа; применение разъездного и подвижного характера работ; производство работ вахтовым методом и т.д.) стоимость, определенная с применением рекомендуемых индексов, должна уточняться отдельными расчетами, согласованными заказчиком.
8.2. Сметной стоимости эксплуатации механизмов, определенной методом расчетов ГУ КК «Управление ценообразования в строительстве» по состоянию на 3 квартал 2010 года в соответствии с МДС 81-3.99.
8.3. Средних цен на строительные материалы, изделия и конструкции, сложившиеся в крае по состоянию на июнь — июль 2010 года.
8.4. При определении стоимости работ с использованием материалов, оплаченных или поставленных заказчиком, их стоимость включается в объем выполненных работ, т.к. их стоимость является неотъемлемой частью прямых затрат по смете и входит в базу для исчисления лимитированных затрат.
При расчетах с подрядчиками за выполненные объемы работ с применением рекомендованных индексов, стоимость затрат заказчика, связанная с оплатой или приобретением им материалов, исключается из актов выполненных работ после начисления лимитированных затрат, пересчитанных с применением к их стоимости в базисном уровне цен соответствующим индексом по статье прямых затрат «Материалы». В случаях включения их в сметы (акты выполненных работ) по фактической стоимости — исключаются по стоимости, заложенной в смете (акте выполненных работ).
8.5. Накладные расходы в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-33.2004 по видам работ с учетом понижающего коэффициента 0,94, согласно письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов по следующей формуле:
, где
и 
— оплата труда рабочих-строителей и механизаторов соответственно по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ, приведенных в приложениях 4 и 5 (в процентах) МДС 81-33.2004;
— индекс роста оплаты труда рабочих по отношению к базисному уровню цен;
— норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ.
Индекс роста общей стоимости СМР включают накладные расходы, определенные по нормативам МДС 81-33.2004 с учетом понижающего коэффициента 0,94 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).
8.6. Сметная прибыль в текущем уровне цен должны определяться по нормативам МДС 81-25.2001 (приложения 3 и 4) по видам работ с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих и механизаторов аналогично с исчислением накладных расходов.
Индекс роста общей стоимости СМР включают сметную прибыль, определенную по нормативам МДС 81-25.2001 с учетом изменений по письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 от расчетной оплаты труда основных рабочих-строителей и механизаторов (по видам строительства).
8.7. Индексы не учитывают затраты на НДС, которые должны начисляться в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.
9. При определении стоимости работ в уровне текущих цен ресурсным методом указанные индексы не применяются. Стоимость работ определяется на основании:
— нормативной трудоемкости и стоимости 1 человеко-часа в зависимости от разрядности работ (приложение N 3);
— номенклатуры, нормативному количеству строительных материалов по сметной документации и их фактической стоимости «франко-объект» (без учета НДС);
— номенклатуры, нормативному времени использования строительных машин и механизмов и их стоимости в ценах расчетного периода;
— накладных расходов и сметной прибыли, определенных согласно МДС 81-33.2004 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. N ЮТ-260/06 и МДС 81-25.2001 с учетом письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. N АП-5536/06 соответственно.
10. Затраты на временные здания и сооружения, на производство работ в зимнее время, независимо от способа расчета, включаются в стоимость работ в соответствии с условиями договора (контракта).
11. При определении стоимости работ любым из методов (ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный) включение средств на непредвиденные работы и затраты производится по условиям договора подряда (контракта) и только при работе с твердой договорной ценой.
При твердой договорной цене для покрытия возможных непредвиденных расходов может быть начислен резерв в размере, установленном договором подряда, но не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения; по уникальным и особосложным объектам строительства — не более 10% по согласованию с заказчиком; при определении стоимости работ по аналогам и укрупненным нормативам на предпроектной стадии — не более 10%.
12. При открытой договорной цене, определенной любым из существующих методов, она должна уточняться в части фактических затрат.
Уточнение производится сравнением стоимости материалов и стоимости эксплуатации машин и механизмов, учтенных при определении договорной стоимости работ, с фактическими затратами подрядчика. Уточнение договорной цены по фактическим затратам, произведенным подрядчиком на оплату труда, не производится. Фактическими затратами подрядной организации являются затраты, нашедшие отражение в бухгалтерском учете.
13. НДС включается в стоимость работ в уровне текущих цен в соответствии с системой налогообложения подрядных организаций.
14. При определении сметной стоимости работ индивидуальными предпринимателями и организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, следует руководствоваться письмом Госстроя России от 06.10.2003 г. N НЗ-6292/10.
15. При составлении смет, расчетов, актов выполненных работ применяются методы определения стоимости работ и вид цены по условиям договора подряда (контракта).
16. Для конкретных объектов могут разрабатываться адресные индексы, которые должны согласовываться заказчиками.
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
Приложение N 2
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 9 августа 2010 г. N 67-3879/10-01-06
Согласовано:
Руководитель региональной
энергетической комиссии — департамента
цен и тарифов Краснодарского края
С.Н. Милованов
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 3 квартал 2010 года
|
Наименование видов строительства, зданий и сооружений |
Оплата труда рабочих |
Эксплу- атация машин |
Матери- алы |
СМР без НДС |
|
|
1. Общеотраслевой средневзвешенный индекс |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,184 |
5,757 |
|
1984 г. |
158,91 |
127,49 |
78,06 |
90,23 |
|
|
2. Объекты жилищного строительства (в целом) |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
3,997 |
5,509 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2.1. кирпичные |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,019 |
5,956 |
|
1984 г. |
160,43 |
107,60 |
67,09 |
84,01 |
|
|
2.2. крупнопанельные |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,025 |
5,107 |
|
1984 г. |
157,82 |
119,25 |
72,66 |
77,61 |
|
|
2.3. монолитные |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
3,809 |
6,146 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
|
3. Объекты образования |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,208 |
5,498 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
|
4. Объекты здравоохранения |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
3,861 |
5,157 |
|
1984 г. |
157,12 |
107,84 |
63,11 |
81,14 |
|
|
5. Объекты культурно-бытового и административно-хозяйственного назначения |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,155 |
5,703 |
|
1984 г. |
158,53 |
102,16 |
77,03 |
92,61 |
|
|
6. Объекты спортивного назначения |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,200 |
5,636 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
|
7. Объекты коммунального хозяйства |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,320 |
6,144 |
|
1984 г. |
156,28 |
120,03 |
80,71 |
88,96 |
|
|
8. Строительство котельных, внешних инженерных сетей и очистных сооружений |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,262 |
6,232 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
|
|
|
9. Строительство газопроводов из полиэтиленовых труб |
2001 г. |
11,692 |
4,535 |
2,532 |
3,364 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
|
10. Объекты сельскохозяйственного строительства |
2001 г. |
11,466 |
5,845 |
4,270 |
5,574 |
|
1984 г. |
— |
— |
— |
— |
|
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
Тел. (861) 259-73-16
(861) 259-73-16, 259-73-18
www.gukk-stroicena.гu
Приложение N 3
к письму департамента
строительства Краснодарского края
от 9 августа 2010 г. N 67-3879/10-01-06
Стоимости чел.-часа для нормальных условий работы при 40-часовой
рабочей неделе на 3 квартал 2010 года
/———————————\ /———————————-\
| Разряды |Стоимость расчетного | | Разряды | Стоимость расчетного |
| | периода руб./чел-ч. | | | периода руб./чел-ч. |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,0 | 68,59 | | 3,6 | 95,10 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,1 | 69,18 | | 3,7 | 96,44 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,2 | 69,76 | | 3,8 | 97,77 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,3 | 70,34 | | 3,9 | 99,11 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,4 | 70,92 | | 4,0 | 100,44 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,5 | 71,50 | | 4,1 | 102,22 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,6 | 72,08 | | 4,2 | 103,99 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,7 | 72,66 | | 4,3 | 105,76 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,8 | 73,25 | | 4,4 | 107,54 |
|————+———————| |————+———————-|
| 1,9 | 73,83 | | 4,5 | 109,31 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,0 | 74,41 | | 4,6 | 111,08 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,1 | 75,68 | | 4,7 | 112,85 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,2 | 76,95 | | 4,8 | 114,63 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,3 | 78,21 | | 4,9 | 116,40 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,4 | 79,48 | | 5,0 | 118,17 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,5 | 80,75 | | 5,1 | 120,41 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,6 | 82,02 | | 5,2 | 122,65 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,7 | 83,29 | | 5,3 | 124,88 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,8 | 84,56 | | 5,4 | 127,12 |
|————+———————| |————+———————-|
| 2,9 | 85,83 | | 5,5 | 129,36 |
|————+———————| |————+———————-|
| 3,0 | 87,10 | | 5,6 | 131,59 |
|————+———————| |————+———————-|
| 3,1 | 88,43 | | 5,7 | 133,83 |
|————+———————| |————+———————-|
| 3,2 | 89,76 | | 5,8 | 136,06 |
|————+———————| |————+———————-|
| 3,3 | 91,10 | | 5,9 | 138,30 |
|————+———————| |————+———————-|
| 3,4 | 92,43 | | 6,0 | 140,54 |
|————+———————| \———————————-/
| 3,5 | 93,77 |
\———————————/
Руководитель ГУ КК «Управление
ценообразования в строительстве» В.В. Тимошенко
