ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПИСЬМО ОТ 27 НОЯБРЯ 2015 № ИСХ-08-02-875/15-0-0

Уважаемые коллеги!

Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее — Комитет) информирует о следующем.

В рамках реализации полномочий, установленных пунктом 3.10 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1039, распоряжением Комитета от 05.10.2015 № 196-р с 01.12.2015 вводятся в действие территориальные сметные нормативы, сформированные на основании государственных сметных нормативов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой России) от 30.01.2014 № 31/пр «О введении в действие новых государственных сметных нормативов», и внесенные приказом Минстроя России от 21.09.2015 № 675/пр в раздел 3 «Территориальные сметные нормативы» федерального реестра сметных нормативов (далее — территориальные сметные нормативы):

Территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Санкт-Петербург (ТССЦ 81-01-2001);

Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Санкт-Петербург (ТСЭМ 81-01-2001);

Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. Санкт-Петербург (ТЕР 81 -02-20011);

Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования. Санкт-Петербург (ТЕРм 81 -03-2001);

Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы. Санкт-Петербург (ТЕРр 81 -04-2001);

Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы. Санкт-Петербург (ТЕРп 81-05-2001);

Территориальные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования. Санкт-Петербург (ТЕРмр 81-06-2001);

Территориальные сметные цены на перевозку грузов для строительства. Санкт-Петербург (ТССЦпг 81 -01 -2001).

Указанные сборники представлены в приложении к настоящему письму.

Территориальные сметные нормативы с 01.12.2015 входят в состав территориальной сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга «ГОСЭТАЛОН 2012» (далее — ТСНБ «ГОСЭТАЛОН 2012» в новой редакции).

С 01.12.2015 определение сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее — строительство объектов городского хозяйства), следует осуществлять с применением ТСНБ «ГОСЭТАЛОН 2012» в новой редакции.

В случаях, когда документация по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов городского хозяйства утверждена, но процедуры по закупке не проведены, Комитет рекомендует в установленном порядке внести изменения в задание на проектирование, которое является составной частью конкурсной документации, предусматривающие расчет сметной стоимости строительства в соответствии с ТСНБ «ГОСЭТАЛОН 2012» в новой редакции.

Пересчет сметной стоимости строительства с применением ТСНБ «ГОСЭТАЛОН 2012» в новой редакции осуществлять не требуется в случаях, когда:

сметная документация на строительство объектов городского хозяйства составлена с применением ТСНБ в редакции, действовавшей до 01.12.2015, и прошла государственную экспертизу;

сметная документация на строительство объектов городского хозяйства, составленная с применением ТСНБ в редакции, действовавшей до 01.12.2015, не подлежит согласованию с государственной экспертизой и утверждена государственным заказчиком до 01.12.2015.

Территориальные сметные нормативы, включенные в состав ТСНБ «ГОСЭТАЛОН 2012» в новой редакции размещены на сайте Санкт-Петербургского бюджетного учреждения «Центр мониторинга и экспертизы цен» www.cmec.spb.ru.

Заместитель председателя Комитета по государственному

заказу Санкт-Петербурга Н.А.Литвинова

Приложение к письму

Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга

от 27.11.2015 № исх-08-02-875/15-0-0

Перечень сборников

территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, территориальных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, территориальных сметных цен на перевозки грузов для строительства, территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы, на монтаж оборудования, на ремонтно-строительные работы, на пусконаладочные работы, на капитальный ремонт оборудования территориальной сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга «ГОСЭТАЛОН 2012»

	№п.п.	Шифр сборника	Наименование сборника
	Территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве ТССЦ 81-01-2001
	1	ТССЦ 81-01-2001	Общие положения. Приложения
	2	ТССЦ 81-01-2001	Часть 1. Материалы для общестроительных работ
	3	ТССЦ 81-01-2001	Часть II. Строительные конструкции и изделия
	4	ТССЦ 81-01-2001	Часть III. Материалы и изделия для санитарно-технических работ
	5	ТССЦ 81-01-2001	Часть IV. Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы
	6	ТССЦ 81-01-2001	Часть V. Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ
	Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств ТСЭМ 81-01-2001
	7	ТСЭМ 81-01-2001	Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств
	Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства ТССЦпг 81-01-2001
	8	ТССЦпг 81-01-2001	Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства
	Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы (ТЕР)
	9	ТЕР81-02-ОП-2001	Общие положения. Исчисление объемов работ
	10	ТЕР 81-02-01-2001	Часть 1. Земляные работы
	11	ТЕР 81-02-04-2001	Часть 4. Скважины
	12	ТЕР 81-02-05-2001	Часть 5. Свайные работы, опускные колодцы, закрепление грунтов
	13	ТЕР 81-02-06-2001	Часть 6. Бетонные и железобетонные конструкции монолитные
	14	ТЕР 81-02-07-2001	Часть 7. Бетонные и железобетонные конструкции сборные
	15	ТЕР 81-02-08-2001	Часть 8. Конструкции из кирпича и блоков
	16	ТЕР 81-02-09-2001	Часть 9. Строительные металлические конструкции
	17	ТЕР 81-02-10-2001	Часть 10. Деревянные конструкции
	18	ТЕР 81-02-11-2001	Часть 11. Полы
	19	ТЕР 81-02-12-2001	Часть 12. Кровли
	20	ТЕР 81-02-13-2001	Часть 13. Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии
	21	ТЕР 81-02-14-2001	Часть 14. Конструкции в сельском строительстве
	22	ТЕР 81-02-15-2001	Часть 15. Отделочные работы
	23	ТЕР 81-02-16-2001	Часть 16. Трубопроводы внутренние
	24	ТЕР 81-02-17-2001	Часть 17. Водопровод и канализация — внутренние устройства
	25	ТЕР 81-02-18-2001	Часть 18. Отопление — внутренние устройства
	26	ТЕР 81-02-19-2001	Часть 19. Газоснабжение — внутренние устройства
	27	ТЕР 81-02-20-2001	Часть 20. Вентиляция и кондиционирование воздуха
	28	ТЕР 81-02-21-2001	Часть 21. Временные сборно-разборные здания и сооружения
	29	ТЕР 81-02-22-2001	Часть 22. Водопровод — наружные сети
	30	ТЕР 81-02-23-2001	Часть 23. Канализация — наружные сети
	31	ТЕР 81-02-24-2001	Часть 24. Теплоснабжением газопроводы — наружные сети
	32	ТЕР 81-02-26-2001	Часть 26. Теплоизоляционные работы
	33	ТЕР 81-02-27-2001	Часть 27.: Автомобильные дороги
	34	ТЕР 81-02-28-2001	Часть 28. Железные дороги
	35	ТЕР 81-02-29-2001	Часть 29. Тоннели и метрополитены
	36	ТЕР 81 02-30-2001	Часть 30. Мосты и трубы
	37	ТЕР 81-02-31-2001	Часть 31. Аэродромы
	38	ТЕР 81-02-32-2001	Часть 32. Трамвайные пути
	39	ТЕР 81-02-33-2001	Часть 33. Линии электропередачи
	40	ТЕР 81-02-34-2001	Часть 34. Сооружения связи, радиовещания и телевидения
	41	ТЕР 81-02-36-2001	Часть 36. Земляные конструкции гидротехнических сооружений
	42	ТЁР 81-02-37-2001	Часть 37. Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений
	43	ТЕР 81 02-38-2001	Часть 38 Каменные конструкции гидротехнических сооружений
	44	ТЕР 81-02-39-2001	Часть 39. Металлические конструкции гидротехнических сооружений
	45	ТЕР 81-02-40-2001	Часть 40. Деревянные конструкции гидротехнических сооружений
	46	ТЕР 81-02-41-2001	Часть 41. Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях
	47	ТЕР 81-02-42-2001	Часть 42. Берегоукрепительные работы
	48	ТЕР 81-02-44-2001	Часть 44. Подводно-строительные (водолазные) работы
	49	ТЕР 81-02-46-2001	Часть 46. Работы при реконструкции зданий и сооружений
	50	ТЕР 81-02-47-2001	Часть 47. Озеленение, защитные лесонасаждения
	51	ТЕР 81-02-Пр-2001	Приложения. Книга 1
	52	ТЕР 81-02-Пр-2001	Приложения. Книга 2
	Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм)
	53	ТЕРм 81-03-ОП-2001	Общие положения
	54	ТЕРм 81-03-01-2001	Часть 1. Металлообрабатывающее оборудование
	55	ТЕРм 81-03-02-2001	Часть 2. Деревообрабатывающее оборудование
	56	ТЕРм 81-03-03-2001	Часть 3. Подъемно-транспортное оборудование
	57	ТЕРм 81-03-04-2001	Часть 4. Дробильно-размольное, обогатительное и агломерационное оборудование
58		ТЕРм 81-03-05-2001	Часть 5. Весовое оборудование
59		ТЕРм 81-03-06-2001	Часть 6. Теплосиловое оборудование
60		ТЕРм 81-03-07-2001	Часть 7. Компрессорные установки, насосы и вентиляторы
61		ТЕРм 81-03-08-2001	Часть 8. Электротехнические установки
62		ТЕРм 81-03-09-2001	Часть 9. Электрические печи
63		ТЕРм 81-03-10-2001	Часть 10. Оборудование связи
64		ТЕРм 81-03-11-2001	Часть 11. Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники
65		ТЕРм 81-03-12-2001	Часть 12. Технологические трубопроводы
66		ТЕРм 81-03-14-2001	Часть 14. Оборудование прокатных производств
67		ТЕРм 81-03-15-2001	Часть 15. Оборудование для очистки газов
68		ТЕРм 81-03-16-2001	Часть 16. Оборудование предприятий черной металлургии
69		ТЕРм 81-03-17-2001	Часть 17. Оборудование предприятий цветной металлургии
70		ТЕРм 81-03-20-2001	Часть 20. Оборудование сигнализации, централизации, блокировки и контактной сети на железнодорожном транспорте
71		ТЕРм 81-03-21-2001	Часть 21. Оборудование метрополитенов и тоннелей
72		ТЕРм 81-03-22-2001	Часть 22. Оборудование гидроэлектрических станций и гидротехнических сооружений
73		ТЕРм 81-03-23-2001	Часть 23. Оборудование предприятий электротехнической промышленности
74		ТЕРм 81-03-24-2001	Часть 24. Оборудование предприятий промышленности строительных материалов
75		ТЕРм 81-03-26-2001	Часть 26. Оборудование предприятий текстильной промышленности
76		ТЕРм 81-03-27-2001	Часть 27. Оборудование предприятий полиграфической промышленности
77		ТЕРм 81-03-28-2001	Часть 28. Оборудование предприятий пищевой промышленности
78		ТЕРм 81-03-29-2001	Часть 29. Оборудование театрально-зрелищных предприятий
79		ТЕРм 81-03-30-2001	Часть 30. Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна
80		ТЕРм 81 03-31-2001	Часть 31. Оборудование предприятий кинематографии
81		ТЕРм 81-03-32-2051	Часть 32. Оборудование предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи
82		ТЕРм 81-03-33-2001	Часть 33. Оборудование предприятий промышленности
83		ТЕРм 81-03-34-2001	Часть 34. Оборудование учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности
84		ТЕРм81-03-35-2001	Часть 35. Оборудование сельскохозяйственных производств
85		ТЕРм 81- 03- 36-2001	Часть 36. Оборудование предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства
86		ТЕРм 81-03-37-2001	Часть 37. Оборудование общего назначения
87		ТЕРм 81-03-38-2001	Часть 38. Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз
88		ТЕРм 81-03-39-2001	Часть 39. Контроль монтажных сварных соединений
89		ТЕРм 81-03-40-2001	Часть 40. Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования
90		ТЕРм81-03-Пр-2001	Приложения
Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр)
91		ТЕРр 81-04-2001	Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы
Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп)
92		ТЕРп 81-05-ОП-2001	Общие положения. Исчисление объемов работ
93		ТЕРп 81-05-01-2001	Часть 1. Электротехнические устройства
94		ТЕРп 81-05-02-2001	Часть 2. Автоматизированные системы управления
95		ТЕРп 81-05-03-2001	Часть 3. Системы вентиляции и кондиционирования
96		ТЕРп 81-05-04-2001	Часть 4. Подъемно-транспортное оборудование
97		ТЕРп 81-05-05-2001	Часть 5. Металлообрабатывающее оборудование
98		ТЕРп 81-05-06-2001	Часть 6. Холодильные и компрессорные установки
	99	ТЕРп 81-05-07-2001	Часть 7. Теплоэнергетическое оборудование
	100	ТЕРп 81-05-08-2001	Часть 8. Деревообрабатывающее оборудование
	101	ТЕРп 81-05-09-2001	Часть 9. Сооружения водоснабжения и канализации
	102	ТЕРп 81-05-16-2001	Часть 16. Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте
	103	ТЕРп81-05-Пр-2001	Приложения
	Территориальные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (ТЕРмр)
	104	ТЕРмр 81-06-ОП-2001		Общие положения. Приложения
	105	ТЕРмр 81-06-01-2001		Часть 1. Капитальный ремонт и модернизация оборудования лифтов
	106	ТЕРмр 81-06-02-2001		Часть 2. Ревизия трубопроводной арматуры

ПРОТОКОЛ

г. Москва 25 ноября 2015 г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Шпектор Игорь Леонидович	Заместитель Председателя Общественного совета при Минстрое России
Пономарев Илья Вадимович	Председатель комиссии, управляющий директор Федерального центра проектного финансирования
Кузьменко Светлана Петровна	Помощник Министра. Ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России.
Члены Комиссии:
Богородицкий Юрий Леонидович	Вице-президент «Оборонстрой»
Кушнир Леонид Григорьевич	Советник президента НОПРИЗ
Лукерчик Ольга Николаевна	Заместитель генерального директора ОАО «НИЦ «СТРОИТЕЛЬСТВО»
Пехтин Владимир Алексеевич	Член Правления, заместитель Председателя Правления ОАО «РусГидро»
Пупырев Евгений Иванович	Генеральный директор ГУП «МосводоканалНИИпроект»
Ткач Игорь Александрович	Заместитель Председателя Совета директоров ЗАО «Управляющая компания «Авеню менеджмент»
Приглашенные
Кондрашов Александр Николаевич	Генеральный директор сайта «Открытая газета»
Лахаев Сергей Васильевич	Заместитель председателя Комитет г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
Леонов Валерий Владимирович	Председатель Комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизы проектов
Мачалова Светлана Владимировна	Заместитель директора правового департамента Минстроя России
Мешков Владимир Владимирович	Директор департамента финансов Минстроя России
Москалев Иван Борисович	Помощник руководителя Ассоциации производителей керамических материалов
Наумов Евгений Владимирович	Начальник управления отраслевого ценообразования частного учреждения Госкорпорации «Роеатом «ОЦКС»
Никольский Михаил Эрикович	Член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации
Посохин Михаил Михайлович	Президент НОПРИЗ
Салтыкова Алла Александровна	Заместитель исполнительного директора АЦ «Форум»
Сиэрра Елена Одулиовна	Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Соболев Николай Вадимович	Президент Ассоциации «Национальное объединение производителей стройматериалов»
Фокин Сергей Геннадьевич	Руководитель ФАУ «ФЦЦС»
Хорев Александр Владимирович	Заместитель начальника отдела правового сопровождения проектов ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ»
Щукин Сергей Александрович	Заместитель генерального директора по строительству ООО «Мосрегионлифт»
Юдакова Оксана Николаевна	Начальник отдела научно-технической информации ГУП «МосводоканалНИИпроект»

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

Рассмотрение разработанного Минстроем России проекта концепции «Совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли (Концепция «400 дней»)» Заслушали: Доклад Сиэрра Е. О., Мешкова В. В.

Выступили:

Шпектор И.Л:

«Вопросы, обсуждаемые сегодня, были актуальны еще во времена Советского Союза. Полностью согласен с тем, что должен быть единый центр регулирования в данной сфере именно в лице Минстроя России. Также предлагаю проводить дифференциацию нормативов по климатическим зонам, а не по каждому субъекту Федерации».

Леонов В. В.:

«Целиком поддерживаем позицию по созданию единой информационной системы под эгидой Минстроя России. Просим учесть, что субъектами Федерации наработан большой опыт по оперативному наполнению своих территориальных разделов с учетом особенностей по зонированию».

Пехтин В. А.:

«Считаю, что приступать к решению озвученных на заседании проблем необходимо было уже давно, поэтому предлагаю принять данную концепцию за основу с регулятором в лице Минстроя России»

Богородицкий Ю. Л.:

«Строительное сообщество уже давно ждет разрешения данных проблемных вопросов. Считаю, что предложения Минстроя России являются реальным и конструктивным путем достижения цели реформирования системы ценообразования, в строительстве».

«Имеются некоторые замечания по предлагаемому к рассмотрению проекту концепции — не отражены цели: недостаточно задействован потенциал имеющихся в настоящее время информационных технологий».

«Считаю, что Минстроем России впервые выстроена грамотная структура, позволяющая решить существующие проблемы»

«Минстроем России в 2015 году проделана огромная работа по формированию базы для реформирования системы ценообразования в строительстве. Считаю, что необходимо в этом Минстрою помигать, и никакой другой орган исполнительной власти не справится с этой работой. Поддерживаю Минстрой в его работе».

Соболев Н. В.

«Поддерживаем Минстрой России в качестве регулятора в сфере ценообразования в строительстве»._;

Фокин С. Г.

«Подведомственное Минстрою России ФАУ «ФЦЦС» обладает всем набором необходимых инструментов и полномочий по продвижению реформы и готовы быть оператором этой системы (организовывать экспертизы, проверять комплектность, готовить собственную позицию) исходя из нашей компетенции, но решения будет принимать научно-экспертный совет Минстроя и сам Минстрой России. Система принятия решений будет открытой и публичной»_;.

Пономарев И. В.

Предлагаю всем членам комиссии и строительного сообщества оперативно приработать в целях повышения эффективности строительной отрасли и на запуск очень важной отраслевой системы, определяющей экономическую эффективность.

Решили:

Принять к сведению доклад Сиэрра Е.О., Мешкова В.В.

Одобрить представленный проект концепции «Совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли (Концепция «400 дней»)» в целом.

Поддержать наделение полномочиями регулятора в сфере ценообразования в строительстве Минстрой России.

Рекомендовать Минстрою России:

Продолжить работу по реформированию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли с учетом замечаний и предложений, озвученных из заседании, а также направленных строительным сообществом.

Направить в Общественный совет при Минстрое России для согласования проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части регулирования вопросов сметного нормирования».

Председатель Комиссии И. В. Пономарев

Ответственный секретарь

Общественного совета при

Минстрое России С. П. Кузьменко

ПИСЬМО ОТ 27 НОЯБРЯ 2015 № ИСХ-08-02-875/15-0-0

Ваше сообщение