Проект приказа. Об утверждении норм продолжительности строительства

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

ПРОЕКТ ПРИКАЗА

Об утверждении норм продолжительности строительства

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669; № 38, ст. 4497; 2010, № 9, ст. 960; № 22, ст. 2776; № 25, ст. 3190; № 26, ст. 3350; № 28, ст. 3702; № 31, ст. 4251). ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемые нормы продолжительности строительства.

2.Департаменту архитектуры, строительства и градостроительной политики (И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3.Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевского.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Предлагаемые нормы продолжительности строительства новых объектов непроизводственного назначения используются при планировании и предназначены для капитального строительства для финансирующих банков, подрядных, проектных и снабженческих организаций, а также для организаций заказчиков строительства и инвесторов.

1.2.Нормы продолжительности строительства не распространяются на реконструкцию и техническое перевооружение объектов.

1.3.Нормы устанавливают продолжительность: строительства объектов, подготовительного периода, монтажа оборудования, включая индивидуальные испытания, комплексное опробование и необходимые пусконаладочные работы, а также показатели задела в строительстве, консервации и расконсервации объекта за исключением периода между ними.

1.4.Нормы продолжительности строительства являются максимально допустимыми значениями и используются при составлении титульных списков строек, планов подрядных строительно-монтажных работ, планов материально-технического обеспечения и проектов организации строительства для определения продолжительности строительства, сроков ввода объекта в эксплуатацию, объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ. При превышении продолжительности строительства сверх установленных норм требуется обоснование, подтвержденное расчетами (по утвержденной методике).

1.5.Обеспечение объектов строительства капитальными вложениями, проектно-сметной документацией, трудовыми и материально-техническими ресурсами должно осуществляться заказчиком, инвестором в объемах и в сроки, обеспечивающие соблюдение настоящих Норм. При несоблюдении заказчиком, инвестором вышеназванных условий из срока продолжительности строительства вычитается соответствующее время.

1.6.Нормы продолжительности строительства объектов охватывают период от даты начала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ до даты ввода объекта в эксплуатацию.

1.7.Дата начала строительства объекта оформляется актом, составленным заказчиком и подрядчиком на основе первичной документации бухгалтерского учета строительной организации.

1.8.Дата окончания строительства объекта фиксируется государственной приемочной комиссией после выполнения всех строительно-монтажных работ и работ по благоустройству территории, а также при условии обеспеченности объекта: оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и сметами. При окончании строительства после IV квартала, благоустройство должно быть выполнено в I и II кварталах следующего года и не являться препятствием для оформления акта приемочной комиссии.

1.9.При определении продолжительности строительства объекта дополнительно учитывается время: на строительство в подготовительный период внеплощадочных зданий и сооружений, необходимых для инженерного и транспортного обеспечения строительства объекта; на выполнение внутриплощадочных специальных работ по подготовке искусственных оснований под здания и сооружения (намыв территории, выторфовывание, глубинное водопонижение, шпунтовое ограждение, закрепление грунтов, замена грунтов, проведение мероприятий по подготовке оснований, сложенных вечномерзлыми и пучинистыми грунтами); на проведение противооползневых мероприятий, устранение набухания и просадочности грунтов, устройство свайных фундаментов (при длине свай более 6 м), вертикальную планировку при формировании территории привозными грунтами, а также на лесосводку, снос и перенос зданий и сооружений с площадки застройки. В этом случае общая продолжительность строительства объекта увеличивается не более, чем на одну треть от наибольшей продолжительности строительства или сноса (переноса) одного из указанных внеплощадочных и внутриплощадочных зданий и сооружений или выполнения одной из внутриплощадочных специальных работ, определенных на основе соответствующих норм.

1.10. В нормы продолжительности строительства объектов не включено время на строительство предприятий строительной индустрии, баз комплектации и комплекса зданий жилищного и культурно-бытового назначения для строителей.

В случае включения в сводную смету строительства крупного предприятия затрат на создание объектов строительной индустрии и баз комплектации, а также жилого поселка со зданиями и сооружениями культурно-бытового назначения, предназначенных для обеспечения строительства данного предприятия, норма продолжительности строительства предприятия увеличивается путем прибавления к ней наибольшей продолжительности строительства одного из объектов с коэффициентом совмещения не более 0,3.

Примечание. Конфетные значения коэффициентов совмещения по пп. 1.9. и 1.10 устанавливают в проектах организации строительства.

1.11.При определении продолжительности строительства объектов в различных природно-климатических районах страны могут применяться следующие коэффициенты:

1.6 — Магаданская область, побережье и острова Северного Ледовитого океана, Лешуконский, Мезенский, Пинежский районы и Ненецкий автономный округ Архангельской области; Камчатский край, Таймырский и Эвенкийский районы Красноярского края; Чукотский автономный округ; Сахалинская область; Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (севернее 60-й параллели); Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области; Охотский район Хабаровского края; Республика Саха (Якутия) (севернее 60-й параллели);

1.4 — Мурманская область, за исключением Мурманска, гг. Дудинка, Игарка, Норильск, Туруханский район Красноярского края; Республика Саха (Якутия) (южнее 60-й параллели);

1.2 — Амурская область; Архангельская область, за исключением Архангельска и Северодвинска; Республика Бурятия, за исключением Улан-Удэ; Республика Карелия, за исключением Петрозаводска; Республика Коми, Мурманск; Иркутская, Новосибирская, Омская, Томская области и Красноярский край севернее Транссибирской железнодорожной магистрали, за исключением городов, расположенных на этой магистрали, а также Братска и Томска; Пермский край (севернее 60-й параллели); Приморский край, за исключением Владивостока и Находки; Республика Тува; Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (южнее 60-й параллели) Тюменской области; Хабаровский край, за исключением Комсомольска-на Амуре, Советской Гавани и Хабаровска; Забайкальский край, за исключением Читы.

1.12.При расчете продолжительности строительства объектов следует учитывать воздействие природно-климатических факторов на условия труда и технологию производства строительно-монтажных работ путем введения технологических перерывов в соответствии с требованиями соответствующих Строительных норм и правил (время на вмерзание свай, перерывы при зимней кладке, отогрев помещений, сезонность кровельных и изоляционно-укладочных работ при строительстве трубопроводов и т.д.).

1.13.Продолжительность строительства объектов, возводимых в горных местностях с высотой над уровнем моря 1500 м и более, устанавливается проектом организации строительства и не должна превышать продолжительность строительства аналогичных объектов в обычных условиях более чем на 30%.

1.14.Продолжительность строительства объектов, возводимых в районах пустынь и полупустынь и характеризуемых средней температурой июля выше 27С и количеством осадков менее 300 мм в год, устанавливается с применением коэффициента 1,1.

1.15.Продолжительность строительства объектов, возводимых в районах сейсмичностью 7 баллов и выше, устанавливается с применением коэффициентов:

1,1- для объектов жилищно-гражданского назначения, 1,05 — для объектов производственного назначения, за исключением линейных сооружений, сооружений электроснабжения, транспорта и связи.

1.16.В случаях, когда на данную территорию распространяется несколько повышающих коэффициентов, предусмотренных пп. 1.11-1.14 и общими указаниями к разделам норм, в расчет приниматься может только один из них.

1.17.Продолжительность строительства объектов, не приведенных в таблицах норм, определяется в проектах организации строительства или по объектам-аналогам.

1.18.Даты начала и окончания работ по периодам строительства оформляются отдельными актами, составленными генподрядчиком, субподрядными организациями и заказчиком.

1.19.Продолжительность строительства объектов, показатель мощности (количества мест, объема и др.) которых отличается от приведенных в Нормах и находится в интервале между ними, определяется интерполяцией, а за пределами максимальных или минимальных затрат норм -экстраполяцией.

Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая		в том числе подготовительный период
Жилые дома
Кирпичный 2 этажа Общая площадь 1125 кв.м Фундамент — ленточные сборные бетонные	6		0,5
Панельный 2этажа Общая площадь 890 кв.м Фундамент — ж/б плита	4		0,5
Кирпичный 5 этажей Общая площадь 6833 кв.м Фундамент — свайные, монолитные ж/б	10		1
Кирпичный 5 этажей Общая площадь 7690 кв.м Фундамент — ленточные сборные бетонные	8		1
Панельный 5 этажей Общая площадь 4225 кв.м Фундамент — ленточные сборные бетонные и ж/б	6		1
Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая	в том числе подготовительный период
Панельный 9этажей Общая площадь 2364 кв.м Фундамент — ленточный	5	1,0
Панельный 9 этажей Общая площадь 4547кв.м Фундамент — ленточный	6	1,0
Панельный 9 этажей Общая площадь 2628кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	6	1,0
Панельный 10 этажей Общая площадь 2973 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	6	1,0
Панельный 14 этажей Общая площадь 3101 кв.м Фундамент свайный с монолитным ростверком и монолитная ж/б плита	5	1,0
Панельный 16 этажей Общая площадь 3950 кв.м; Фундамент свайный с монолитным ростверком	7	1,0

	Нормы продолжительности строительства, мес.
Наименование объекта	общая	в том числе подготовительный период
Панельный 16 этажей Общая площадь 4207 кв.м		1,0
Фундамент — свайный с монолитным ростверком
Панельный 16 этажей Общая площадь 4691кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	8	1,0
Панельный 16 этажей Общая площадь 8094 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	11	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 4471 кв.м	8	1,0
Фундамент — свайный с монолитным ростверком
Панельный 17 этажей Общая площадь 5088 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	8	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 8602 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком	12	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 9028 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком
	12	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 3172 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком и монолитная ж/б плита	7	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 3776 кв.м Фундамент — свайный с монолитным	8	1,0
ростверком и монолитная ж/б плита
Панельный 17 этажей Общая площадь 3942 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком и монолитная ж/б плита	6	1,0
Панельный 17 этажей Общая площадь 5874 кв.м Фундамент — свайный с монолитным ростверком и монолитная ж/б плита	9	1,0
Крупнопанельный 22 этажа Общая площадь 5045 кв.м Фундамент — свайный и монолитная ж/б плита	8	1,0

Крупнопанельный 22 этажа Общая площадь 6285 кв.м Фундамент — свайный и монолитная ж/б плита	8	1,0
Крупнопанельный 22 этажа Общая площадь 7336 кв.м Фундамент свайный и монолитная ж/б плита	9	1,0
Крупнопанельный 22 этажа Общая площадь 10336 кв.м Фундамент — свайный и монолитная ж/б плита	10	1,0
Монолитный 24 этажа Общая площадь 20033 кв.м Фундамент — монолитный железобетон	20	1,0
Панельный 25 этажей Общая площадь 8488 кв.м Фундамент — свайный и монолитная ж/б плита	11	1,0
Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая		в том числе подготовительный период
Монолитный 25 этажей Общая площадь 17000 кв.м Фундамент — монолитная железобетонная плита	14		1,0
Объекты образования
Дошкольное учреждение на 140 мест, 3 этажа Со встроенным плавательным бассейном Стены — панельные, широкого шага Фундамент — ленточный Строительный объём здания 6866 куб.м	7		1,0
Общая площадь 1879 кв.м
Дошкольное учреждение 280 мест, 3 этажа С плавательным бассейном Стены — панельные, широкого шага Фундамент — ленточный Строительный объем здания 11014 куб.м Общая площадь 2951 кв.м	8		1,0
Сад-ясли 280 мест, 2 этажа Со встроенным бассейном Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный Строительный объём 8296 куб.м Общая площадь 2190 кв.м	6		1,0
Общеобразовательная школа на 60 учащихся, 2 этажа Стены кирпичные, Фундамент — ленточный сборный ж/б Строительный объём 9618 куб.м Общая площадь 3005 кв.м	6		0,5
Общеобразовательная школа на 132 учащихся, 3 этажа Стены кирпичные, Фундамент — ленточный сборный бетонный и ж/б Строительный объём 18297 куб.м Общая площадь 5715 кв.м	8		1,0
Общеобразовательная школа на 484 учащихся, 4 этажа Стены кирпичные, Фундамент — ленточный сборный бетонный Строительный объём 29106 куб.м Общая площадь 9095 кв.м	10		1,0
Общеобразовательная школа на 500 учащихся, 4 этажа Стены кирпичные, Фундамент — ленточный сборный и монолитный ж/б Каркас — металлический Строительный объём 32622 куб.м Общая площадь 8238 кв.м	11		1,0
Общеобразовательная школа на 660 учащихся, 4 этажа
Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный Строительный объём 28869,3 куб.м Общая площадь 7252,5 кв.м	10		1,0
Общеобразовательная школа на 825 учащихся, 3-4 этажа Стены блочные Фундамент — свайный, сборный ж/б Каркас — сборный ж/б Строительный объём 43657 куб.м Общая площадь 10923 кв.м	12		1,5

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Общеобразовательная школа на 990учащихся, 3-4 этажа

Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный

Строительный объём 33845 куб.м

Общая площадь 8800 кв.м

1,5

Блок начальных классов 360 учащихся, 3 этажа

Стены каркасные

Фундамент — столбчатый

Строительный объём 8520 куб.м

Общая площадь 2421,4 кв.м

1,0

Блок начальных классов на 240 учащихся, 4 этажа

Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный

Строительный объём 8720 куб.м

Общая площадь 2417 кв.м

1,0

Блок начальных классов

240 учащихся со столовой

на 130 посадочных мест, 4 этажа

Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный

Строительный объём 8830 куб.м

Общая площадь 2457 кв.м

1,0

Блок начальных классов

на 240 учащихся

со спортзалом 12×12, 3 этажа

Стены панельные, широкого шага Фундамент — ленточный

Строительный объём 8835 куб.м

Общая площадь 2276 кв.м

1,0

Учебно-лабораторный корпус технических университетов.

Здание 5-9 этажное.

Каркас — сборный железобетонный,

Стены — панельные железобетонные.

Общая площадь

5,0 тыс. кв. м

10,0 тыс. кв. м

15,0 тыс. кв. м

1,5

2,0

2,5

Учебно-лабораторный корпус технических университетов. Здание 5-9 этажное.

Каркас — сборный железобетонный. Стены — кирпичные.

Общая площадь

5,0 тыс. кв. м

10,0 тыс. кв. м

1,5

2,0

Учебно-лабораторный корпус гуманитарных университетов. Здание 3-5 этажное.

Каркас — сборный железобетонный. Стены — панельные железобетонные. Общая площадь

5,0 тыс. кв. м

10,0 тыс. кв. м

1,5

Учебно-лабораторный корпус гуманитарных университетов. Здание 5-9 этажное.

Каркас — сборный железобетонный. Стены — панели железобетонные;

Общая площадь

5,0 тыс. кв. м

10,0 тыс. кв. м

1,5

2,0

Учебно-лабораторный корпус гуманитарных университетов. Здание 3-5 этажное кирпичное.

Общая площадь 3,0 тыс. кв. м

1,5

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Объекты здравоохранения

Корпуса многопрофильных и специализированных больниц (хирургический, терапевтический, инфекционный, акушерский и др.)

на 50-70 коек

Объем здания — 8,0 тыс. куб. м

Здание каркасно-панельное

Здание монолитное железобетонное

1,0

на 80-100 коек

Объем здания — 15,0 тыс. куб. м

Здание каркасно-панельное

Здание монолитное железобетонное

1,5

на 200-250 коек

Объем здания — 30,0 тыс. куб. м

Здание каркасно-панельное

Здание монолитное железобетонное

2,0

свыше 250 коек

Объем здания — 60,0 тыс. куб. м

Здание каркасно-панельное

Здание монолитное железобетонное

3,0

Объем здания — 90,0 тыс. куб. м

Здание каркасно-панельное

Здание монолитное железобетонное

3,0

Поликлиники

Здание каркасно-панельное.

Число посещений в смену (объем здания в тыс.куб.м)

250 (9,2)

300(11,3)

500 (22,5)

750 (27,4)

870 (31,2)

1,5

Здание монолитное железобетонное.

Число посещений в смену (объем здания в тыс.куб.м)

500 (22,5)

1,5

750 (27,4)

870 (31,2)

Диспансер со стационаром.

Здание каркасно-панельное. Число посещений в смену 360 и стационар на 30 коек. Объем здания 17,3 тыс.куб.м

1,5

Диспансер.

Здание каркасно-панельное. Число посещений в смену (объем здания в тыс.куб.м)

360(13,1)

450(16,5)

1,5

Хоспис.

Здание каркасно-панельное на 50 коек. Объем здания — 8,0 тыс. куб. м

Психиатрическая больница на 120 коек. Фундаменты — ленточные сборные ж/б. Стены наружные — кирпичные.

Перекрытия (покрытия) — сборные ж/б

1,5

Пищеблок больницы.

Здание 1-2 эт. Общая площадь — 980 кв.м. Строительный объем — 4186 куб.м. Фундаменты — ленточные сборные ж/б. Стены наружные — кирпичные.

Перекрытия (покрытия) — сборные ж/б

0,5

Наименование объекта		Нормы продолжительности строительства, мес.
		общая	в том числе подготовительный период
Инфекционный корпус больницы с пищеблоком. Здание 1-2 эт. Общая площадь — 834 кв.м. Строительный объем — 4192 куб.м. Фундаменты — свайные, сборные ж/б. Стены наружные кирпичные;		5	0,5
Перекрытия (покрытия) — сборные ж/б
Фельдшерско-акушерский пункт. Здание одноэтажное. Общая площадь — 171 кв.м. Строительный объем — 510 куб.м. Фундаменты — ленточные бетонные. Стены наружные — газобетонные блоки облицованные кирпичом. Перекрытия (покрытия) — монолитные ж/б		3	0,5
Ветеринарная клиника Двухэтажное здание с подвалом и техническим этажом, Наружные стены — кирпичные с утеплителем из минеральной ваты, Перекрытия — монолитные железобетонные по стальным балкам. Строительный объем — 5635 куб. м Общая площадь — 1625 кв. м
		7	1
Станция скорой медицинской помощи Здание каркасно-панельное.
Объем здания: 5,0 тыс. куб. м 10,0 тыс. куб. м 15,0 тыс. куб. м 20,0 тыс. куб. м		5 8 10 11	1 1 1 1,5
Корпус пансионата (санатория) с лечением.
Здание девятиэтажное полносборное из железобетонных конструкций
на 250 мест, строительный объем 23,5 тыс.куб.м. на 500 мест, строительный объем 37,0 тыс. куб. м		9 11	1 1
Спортивные объекты
Крытый каток с искусственным ледовым покрытием. Быстровозводимое здание. Монолитные ростверки по забивным
сваям, сборные фундаментные балки под наружные стены, ростверк -плита -под ледовое поле. Зал с ледовым полем — одно-пролетная рама с жестким защемлением в фундаментах стальных колонн, фермы пролетом 36 м. Покрытие зала — «сэндвич-панели».		15	2
Общая площадь — 3,650 тыс.кв. м. Объем здания — 29,540 тыс. куб.м
Крытый каток. Каркас — монолитный железобетонный. Наружные стены — легкобетонные блоки. Общая площадь — 9,954 тыс.кв. м Строительный объем — 53,067 тыс.		23	2,5
куб. м
Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая			в том числе подготовительный период
Крытый бассейн для плавания с ванными 25 х 16 и 16,6 «Ими спортзалом. Здание каркасное из монолитных железобетонных конструкций и	12			2
большепролетным перекрытием из металла, Фундаменты монолитные. Общая площадь — 3,632 тыс.кв. м Объем здания — 20,500 тыс. куб.м
Спортивный комплекс. Спорткомплекс предназначен для занятий игровыми видами спорта, имеет два универсальных зала — один с трибунами на 3500 мест, второй — для тренировочного процесса. В составе комплекса имеются тренажеры и другая инфраструктура. Общая площадь — 13,459 тыс. кв.м Строительный объем комплекса -120,00 тыс. куб. м.	24			4
Двухзальный спортивный корпус Одно-двухэтажное прямоугольное здание с подвалом размером в плане 33 х 15 м. Каркас из стальных профилей индивидуального изготовления. Стены — трехслойные панели типа «сэндвич». Общая площадь — 820 кв. м. Строительный объем — 6,500 тыс. куб. м	4			0,5
ФОК. Здание двухэтажное. Наружные стены — пенобетонные блоки, минераловатный утеплитель, кирпичная кладка. Перекрытия — монолитный железобетон. Общая площадь — 1,270 тыс.кв.м	6			0,5
ФОК с обустройством существующего горнолыжного склона. Здание 1-3-х этажное с цокольным
этажом. Фундаменты — монолитные железобетонные столбчатые под колонны, ленточные — под внутренние и наружные стены. Каркас — рамный из монолитного железобетона. Конструкция куполообразной части -деревянные полуарки прямоугольного переменного сечения. Наружные стены, перекрытия и по-	10			1
крытие (кроме купола) — из монолитного железобетона. Покрытие купола — двухслойная тканевая мембрана по деревянным балкам. Общая площадь — 4,410 тыс. кв.м Строительный объем — 20,250 тыс. куб. м
ФОК. Здание двухэтажное с подвалом. Колонны — металлические из двутавров. Перекрытия — монолитные железобетонные. Наружные стены трехслойные типа «сэндвич». Общая площадь 1,930 тыс.кв.м. Строительный объем — 8,0 тыс. куб. м.	6			1

	Нормы продолжительности строительства, мес.
Наименование объекта	общая		в том числе подготовительный период
ФОК. Здание одноэтажное с залом 30 х 15 м. Каркас сборный железобетонный, Стены из легкобетонных панелей. Строительный объем — 8,0 тыс. куб. м.	4		1
ФОК. Здание одноэтажное кирпичное с залами 30 х15 ми 36 х 18 м. Строительный объем 16,5 тыс. куб. м.	7		1
ФОК с универсальным игровым
залом. Здание одноэтажное с площадкой -22×44м. Пропускная способность — 120 чел. в смену. Количество смен — 8. Количество зрителей — 200 чел. Фундаменты — ленточные монолитные ж/б. Каркас — металлический. Стены наружные — трехслойные типа	10
«сэндвич». Перекрытия (покрытия) — сборные ж/б
ФОК с бассейном. Здание одноэтажное. Количество посещений — 58 чел. в смену. Фундаменты — ленточные сборные бетонные. Каркас — металлический. Стены наружные — трехслойные типа «сэндвич». Перекрытия (покрытия) — металлические	6		0,5
Крытый каток. Количество посещений — 50 в смену. Строительный объем — 30359 куб.м. Фундаменты — столбчатые сборные ж/б. Каркас — металлический и ж/б. Стены наружные — панельные и кирпичные; Перекрытия (покрытия) — сборные ж/б	13		0,5
Административно-спортивный комплекс с гостиницей. Общая площадь — 8066 кв.м. Строительный объем — 51476 куб.м. Фундаменты — монолитная ж/б плита. Каркас — монолитный ж/б. Стены наружные — кирпичные. Перекрытия (покрытия) — монолитные ж/б	24		3
Объекты социально-бытового назначения
Химчистка-прачечная Мощность: химчистка — 400 кг/см, прачечная — 1000 кг/см Здание двухэтажное из сборных железобетонных конструкций. Строительный объем — 5,0 тыс. куб. м	6		1
Химчистка-прачечная Мощность: химчистка — 1000 кг/см, прачечная — 3000 кг/см Здание трехэтажное. Фундаменты — ленточные и столбчатые железобетонные. Конструктивная система — монолитный железобетонный каркас. Стены — газосиликатные блоки. Строительный объем — 16,85 тыс. куб.м	12		2
	Нормы продолжительности строительства, мес.
Наименование объекта	общая	в том числе подготовительный период
Баня на 70 мест. Здание двухэтажное. Фундамент — ленточный. Конструктивная система — панельная железобетонная широкого шага. Строительныйобъем — 18,67 тыс. куб. м	9	2
Центр бытовых услуг (ремонт теле-
и радиоаппаратуры, бытовых машин, ремонт и пошив одежды и обуви, фотоработы и др.). Здание двухэтажное полносборное из железобетонных конструкций. Строительный объем 7,5 тыс. куб. м	4	1
Центр бытовых услуг (ремонт теле-и радиоаппаратуры, бытовых машин, ремонт и пошив одежды и обуви, фотоработы и др.). Здание пятиэтажное полносборное из железобетонных конструкций. Строительный объем — 19,5 тыс. куб. м	6	1
Отделение милиции. Здание двухэтажное. Фундаменты — ленточные. Строительные конструкции — панельные широкого шага.	4	1
Отделение милиции. Общая площадь — 2,73 тыс. кв. м Строительный объем — 10,62 тыс. куб. м
Отделение милиции. Здание пятиэтажное. Фундаменты — ленточные. Строительные конструкции — панельные широкого шага.	5	1
Общая площадь — 4,4 тыс. кв. м Строительный объем — 11,6 тыс. куб. м
Объекты торговли и общественного питания
Оптово-торговый центр. Торговая площадь зала — 906 кв. м Здание пятиэтажное с техническим этажом и подземным гаражом на 49 машиномест. Каркас здания — железобетонный.	19	2
Наружные стены — панельные; внутренние стены — панельные и кирпичные. Строительный объем — 49,5 тыс. куб. м. Общая площадь — 12,648 тыс. кв. м.
Торгово-досуговый центр. Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панельные железобетонные; внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — 9,0 тыс. куб. м Площадь торговых залов — 300 кв. м	8	1
Торгово-досуговый центр. Здание двухэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панельные железобетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — 25,0 тыс. куб. м. Площадь торговых залов — 850 кв. м.	13	1

Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая		в том числе подготовительный период
Торгово-досуговый центр. Здание двухэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панельные железобетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — 40,0 тыс. куб. м Площадь торговых залов — 1,4 тыс. кв. м	17
Универсальный склад. Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели ж/бетонные; Стены внутренние — кирпичные. Складская площадь, тыс. кв. м. (объем, тыс. куб. м.) 1,5 (8,1) 5,0 (29,2) 10(60,1)	7 11 15		1 2 2
Магазин (продовольственный, специализированный). Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели ж/бетонные; Внутренние стены — кирпичные. Торговая площадь — 250 кв. м Строительный объем — 3,2 тыс. куб. м Торговая площадь — 600 кв. м Строительный объем — 6,3 тыс. куб. м	4 8		1 1
Салон (выставка) мебели. Здание двухэтажное. Каркас здания — сборный железобетонный. Внутренние стены — кирпичные. Наружные стены — панели ж/бетонные; Строительный объем — 5,0 тыс. куб. м Торговая (выставочная) площадь -400 кв. м	7		1
Салон (выставка) мебели. Здание двухэтажное. Каркас здания — сборный железобетонный. Внутренние стены — кирпичные; Наружные стены — панели железобетонные. Строительный объем — 25,0 тыс. куб. м Торговая (выставочная) площадь -1,8 тыс. кв. м	15		2
Салон демонстрации (продажи) автомобилей Здание одноэтажное (двухэтажное). Каркас — сборный железобетонный. Стены наружные — панели железобетонные; Стены внутренние — кирпичные. Строительный объем — 50,0 тыс. куб. м Торговая (выставочная) площадь -20,000 тыс. кв. м	11		2
Павильон из легких металлических конструкций. Общая площадь — 300 кв. м Строительный объем — 780 куб. м	2		0,5
Столовая на 100 мест. Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели железобетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — 2,6 тыс. куб. м	5		1
Наименование объекта		Нормы продолжительности строительства, мес.
		общая		в том числе подготовительный период
Столовая на 200 мест. Здание двухэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели ж/бетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — 5,5 тыс. куб. м		9		1
Столовая на 300 мест. Здание двухэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели ж/бетонные; Внутренние стены кирпичные. Строительный объем — 7,5 тыс. куб. м		10		2
Столовая — доготовочная на 100-150 мест. Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панели железобетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем до 4,0 тыс. куб.м		5		1
Базовое предприятие для снабжения школьных столовых Здание двухэтажное с подвалом. Каркас — сборный железобетонный. Стены — панели железобетонные и кирпичные. Строительный объем — 17,0 тыс. куб. м		17		2
Кафе, закусочные на S0-100 мест. Здание одноэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные и внутренние стены — кирпичные. Строительный объем — до 3,0 тыс. куб. м		6		1
Кафе, закусочные на 300-400 мест. Здание двухэтажное. Каркас — сборный железобетонный. Наружные стены — панельные железобетонные; Внутренние стены — кирпичные. Строительный объем до 6,0 тыс. куб. м		10		2
Объекты культуры и искусства
Театр. Здание кирпичное. Число мест (объем здания, тыс. куб. м) 800 (60) 1000(70)		30 34		3,0 4,0
Театр. Здание монолитное железобетонное. Число мест (объем здания, тыс. куб. м) 800 (60) 1000(70)		25 28		3,0 3,0
Многопрофильный центр (для размещения школ искусств, моды, музыки, литературы). Здание 5-9 этажное. Каркас — сборный железобетонный. Стены — панели железобетонные. Общая площадь 7,5 тыс. кв. м 20,0 тыс. кв. м —		11 22		1,5 1,5
Художественная галерея, музей. Здание 1-3 этажное, кирпичное. Общая площадь 2,0 тыс. кв. м 4,0 тыс. кв. м		5 8		1,0 1,0

Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая		в том числе подготовительный период
Библиотека. Здание монолитное железобетонное. Книжный фонд, тыс. томов (объем здания, тыс. куб. м) 250(15) 500 (22)	12 15		1,0 1,5
Кинотеатр двухзальный. Здание крупнопанельное. Строительный объем 13,0 тыс. куб. м. Зал 1 — 500 мест, Зал 2 — 350 мест	17		2
Объекты коммунального хозяйства
Пожарное депо. Здание одно и трехэтажное на 2 поста. Фундамент — ленточный и столбчатый. Конструктивная система — сборный железобетонный каркас; Стены — керамзитобетонные панели. Строительный объем — 1,691 тыс. кв. м Общая площадь — 2,2 тыс. кв. м	5		1
Пожарное депо. Здание одно и трехэтажное на 6 постов. Фундамент — ленточный и столбчатый. Конструктивная система — сборный железобетонный каркас. Стены — керамзитобетонные панели. Строительный объем -13,907 тыс. куб. м Общая площадь — 2,910 тыс. кв. м	6		1
Производственная база с открытой стоянкой коммунальной техники. Здание одноэтажное. Фундамент — монолитный железобетонный ростверк на свайном основании. Наружные конструкции — панели «сэндвич». Каркас — стальные конструкции. Внутренние стены кирпичные. Общая площадь-586,0кв.м. Строительный объем 4024,0куб.м. Число коммунальной техники 50 100 200	8 11 13		1,0 1,5 2,5

Районная котельная. Здание 1-3- этажное. Фундаменты — столбчатые монолитные и сборные. Каркас — металлические конструкции. Ограждающие конструкции — панели «сэндвич» и керамзитобетонные панели. Строительный объем — 78 тыс. куб. м Мощность — 300 Гкал/час на газомазутном топливе с тремя котлами КВГМ-100 или ПТВМ-100	19		3
Районная котельная. Здание 1 -6 этажное. Фундаменты — столбчатые монолитные и сборные. Каркас — металлические конструкции. Ограждающие конструкции — панели «сэндвич» и керамзитобетонные панели. Строительный объем 180 тыс. куб. м Мощность — 360 Гкал/час на газомазутном топливе с двумя котлами КВГМ-180 или ПТВМ-180	21		3
	Нормы продолжительности строительства, мес.
Наименование объекта	общая	в том числе подготовительный период
Полигон складирования бытовых отходов. Производственный корпус, хоздвор, ямы «Беккари», инженерные сети. Мощность 100 тыс. куб. м/год 300 тыс. куб. м/год	7 12	1,5 2,5
Электрическая подстанция.
3-х этажное здание с подвалом, П-образное в плане. Фундаменты — монолитная железобетонная плита. Каркас — монолитный железобетонный. Стены — газобетонные блоки с утеплением. Строительный объем — 46,8 тыс. куб. м Напряжением 220/6-10 кВ или 220/35/6-10 кВ с одним или двумя трансформаторами мощностью каждый до 63000 кВА	11	2
Электрическая подстанция. 1-3-х этажное здание. Фундаменты — из монолитного железобетона с устройством кабельных каналов. Каркас сборный железобетонный. Наружные стены — панели «сэндвич». Общая площадь — 6,7 тыс.кв.м. Напряжением 220/6-10 кВ	8	2
Автоматическая телефонная станция. Здание 2-х этажное с подвалом. Фундаменты — сборные железобетонные. Каркас сборный железобетонный. Стены — керамзитобетонные панели. Общая площадь 2,0 тыс. кв. м 3,5 тыс. кв. м	7 9	1,0 1,0
5,5 тыс. кв. м	11	2,0
Телефонная станция. Узловая в готовом здании, Мощность номеров 10000 20000 40000	12 21 30	3 3 3
Автобаза грузовых машин с полным объемом работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту в составе производственного и вспомогательного корпусов, открытой стоянки грузовых автомобилей. Число грузовых автомобилей 150 250	16 18	2,0 3,0
Предприятие автосервисное. Число обслуживаемых легковых автомобилей в час 60 150	8 13	1,0 2,0
Предприятие автосервисное. Число обслуживаемых грузовых автомобилей в час 30 80
	9 11	1,0 1,0
Предприятие автосервисное. Число обслуживаемых автобусов в час 40 80	15 19	2 3

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Станция диагностики легковых автомобилей.

Двухэтажное здание с подвалом. Фундаменты — свайные.

Строительные конструкции:

Колонны — сборные, железобетонные;

Фермы — металлические;

Стены — керамзитобетонные.

1,0

Строительный объем — 33,103 тыс. куб. м.

Общая площадь 6,436 т. кв.м

Комплекс ГИБДД.

1-3-х этажное здание с подвалом.

Фундаменты — столбчатые сборные и монолитная железобетонная плита.

Каркас — сборный железобетонный.

Стены — газосиликатные блоки.

Строительный объем -61,516 тыс. куб.м

Общая площадь — 13,307 тыс. кв. м

2,0

Объекты дорожного хозяйства

Магистральные улицы общегородского значения, проезды городских магистралей

Для 6 полос непрерывного движения, протяженность, км

1,0

1,5

3.0

5,0

1,0

2,0

Магистральные улицы общегородского значения, проезды городских магистралей

Для 5 полос непрерывного движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

1,0

2,0

Магистральные улицы общегородского значения, проезды городских магистралей

Для 4 полос непрерывного движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

Магистральные улицы районного значения, основные районные улицы, внутрирайонные улицы

Для 6 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

1,0

2,0

Магистральные улицы районного значения, основные районные улицы, внутрирайонные улицы

Для 5 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

2,0

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Магистральные улицы районного значения, основные районные улицы, внутрирайонные улицы

Для 4 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

Улицы и дороги местного значения, внутриквартальные дороги, подъезды к жилым домам

Для 4 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

Улицы и дороги местного значения, внутриквартальные дороги, подъезды к жилым домам

Для 3 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

Улицы и дороги местного значения, внутриквартальные дороги, подъезды к жилым домам

Для 2 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,9

0,5

Площади транспортные главные, городские

Общей площадью, кв.м

1000

2500

5000

10000

0,5

0,1

0,2

0,5

Площади транспортные районные, местные

Общей площадью, кв.м

1000

2500

5000

10000

0,5

0,1

0,2

0,5

Подъезды и улицы промышленных и складских районов

Для 4 полос движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

0,5

1,0

Скоростные дороги

Для 6 полос непрерывного движения, протяженность, км

1,0

1,5

3,0

5,0

1,0

2,0

Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая		в том числе подготовительный период
Скоростные дороги Для 5 полос непрерывного движения, протяженность, км 1,0 1,5 3,0 5,0	8 9 14 19		1,0 1,0 1,0 2,0
Скоростные дороги Для 4 полос непрерывного движения, протяженность, км 1,0 1,5 3,0 5,0	6 8 11 15		0,5 1,0 1,0 1,0

Тротуары бетонные Площадь покрытия, кв.м 1000 3000 5000 10000	0,5 1 2 4		— 0,2 0,2 0,2

Тротуары асфальтобетонные Площадь покрытия, кв.м 1000 3000 5000 10000	0,5 2 3 6		0,2 0,2 0,5 0,5
Благоустройство и озеленение Общая площадь, кв.м 700 1600 2500 4500 9000	0,5 1,0 2 3 5,0		— 0,2 0,2 0,2 0,5
Мосты и тоннели
Мостовые сооружения в составе автомагистрали до 5 сооружений с шириной проезжей части 24 м, общей протяженности магистрали до 6 км и съездов до 4,5 км	28		3
Автодорожный тоннель шириной проезжей части 16,5 м, тоннель сооружается в нескольких грунтах длиной, м, до 300 1000	8 17		2 3
Подземные пешеходные переходы
Подземный пешеходный переход с двумя сходами, с обогревом лестничных маршей и отделкой стен керамической плиткой Из сборных железобетонных элементов со стволом шириной в свету 4 м и длиной, м 20 40 60 80 Из сборных железобетонных элементов со стволом шириной в свету 6 м и длиной, м 20 40 60 80	4 6 9 11 4 6 9 11		0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3

Наименование объекта	Нормы продолжительности строительства, мес.
	общая	в том числе подготовительный период
Из объемных железобетонных секций со стволом шириной в свету 4 м и длиной, м 20 40 60 80	3 6 8 11	0,2 0,2 0,3 0,3
Промышленное строительство
Производственный корпус с административно-бытовыми помещениями. Производственный корпус размером в плане 52,1×15,0 м и высотой 8,55 м, Одноэтажное здание из монолитного железобетона. Административно-бытовой блок — 4-х этажное здание с подвалом, Стены — кирпичные, Перекрытия — монолитные. Строительный объем производственного корпуса 6,7 тыс. куб. м. Строительный объем административно-бытового блока 3,8 тыс. куб. м	10	1



Производственно-складской комплекс. Здание 1-3 этажное. Фундаменты — монолитная плита. Каркас — металлический. Ограждающие конструкции — панели «сэндвич». Строительный объем 10 тыс. куб. м 20 тыс. куб. м	7 12	1,0 1,0

Производственно-складской комплекс. Здание 5-9. этажное. Фундаменты свайные с монолитным ростверком. Каркас — сборный железобетонный. Стены — панели железобетонные. Строительный объем 15 тыс. куб. м 25 тыс. куб. м	12 19	1,0 2,0

Производственно-складской комплекс с офисом. Здание 16 этажное. Каркас — монолитный железобетонный. Стены — монолитные железобетонные. Строительный объем 80 тыс. куб. м	22	3,0
Производственно-складской комплекс с офисом. Здание 22 этажное. Каркас — монолитный железобетонный. Стены — монолитные железобетонные. Строительный объем 120 тыс. куб. м	29	4,0
Комплекс производственного предприятия. В составе производственного корпуса, административно-бытового корпуса, складов и вспомогательных зданий и сооружений. Производственный корпус — одноэтажное здание из металлоконструкций со стеновым ограждением панелями «сэндвич» с общей площадью, кв. м 3000 5000	8 12	1,0 1,0

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Комплекс производственного предприятия.

Производственный корпус — одноэтажное здание из сборных железобетонных конструкций с общей площадью, кв. м

3000

5000

2,0

Комплекс производственного предприятия.

Производственный корпус — многоэтажное здание из сборных железобетонных конструкций с общей площадью, кв. м

10000

20000

30000

1,0

3,0

4,0

Наименование объекта

Нормы продолжительности строительства, мес.

общая

в том числе подготовительный период

Почтово-грузовой комплекс.

Здание двухэтажное.

Фундаменты — монолитные столбчатые на свайном основании.

Каркас — металлоконструкции.

Ограждающие конструкции — стеновые панели «сэндвич».

Строительный объем 9,6 тыс. куб. м

1,0

Минэкономразвития России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия на приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении нормативов продолжительности строительства»

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, рассмотрело приказ Минрегиона России от 21 декабря 2010 г. № 746 «Об утверждении нормативов продолжительности строительства» (далее — приказ) и сообщает следующее.

Приказом устанавливаются нормативы продолжительности строительства (далее — нормативы), то есть регулируются отношения в области установления, применения и исполнения требований к процессам строительства.

Согласно пункту 1 приказа нормативы предназначены для определения сроков строительства объектов капитального строительства непроизводственного назначения, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, при формировании начальной (максимальной) цены государственного контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

Таким образом, приказ фактически закрепляет необходимость использования утверждаемых нормативов при проведении субъектами предпринимательской и иной деятельности любых расчетов в инвестиционной сфере, тем самым налагая на указанные субъекты необоснованные обязательства.

Как показал анализ нормативов, утверждаемых приказом, они разработаны на основе «СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 17 апреля 1985 г. № 51/90.

Письмом от 24 марта 2000 г. № 10-98 Госстрой России разъяснил, что нормы продолжительности строительства носят справочный характер.

Пунктом 3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н Козака от 28 июня 2010 г. № ДК-П9-98пр Минрегиону России было дано поручение обеспечить утверждение нормативов продолжительности строительства, соответствующих современным технологическим решениям, применяемым в Российской Федерации и зарубежных странах.

Таким образом, отсутствуют основания для закрепления необходимости применения предлагаемых нормативов при проведении общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

На основании вышеизложенного необходимо заключить, что проект приказа содержит положение, вводящее необоснованное ограничение для субъектов предпринимательской и иной деятельности.

В рамках оценки регулирующего воздействия были проведены публичные консультации с представителями предпринимательского сообщества и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Справка о результатах публичных консультаций прилагается.

Минэкономразвития России также обращает внимание на необходимость направления проектов подготавливаемых актов на заключение об оценке регулирующего воздействия до их принятия.

Ваше сообщение