Проект ФЗ.  Федеральный закон о внесении изменения в Градостроительный кодекс РФ

Проект Правительства

Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1. О внесении изменения в статью 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Дополнить пункт 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 5, ст. 410; 2007, № 59, ст. 6247; 2011, № 17, ст. 2310, № 49, ст. 7042) после слов «улично-дорожной сети,» словами «определяемой в соответствии с документами территориального планирования и техническими регламентами,».

Статья 2. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации  Д. А. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона

«О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее — законопроект) подготовлен во исполнение пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации Д. А. Медведева по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 12 октября 2010 № ПР-3007 по разработке правовых механизмов регулирования отношений в сфере строительства, содержания и капитального ремонта внутриквартальных дорог и проездов.

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации, в том числе в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентированы только правоотношения в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, к которым внутриквартальные дороги и проезды не относятся.

Сводом правил 42.1330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 № 820, (далее — Свод правил) назначение внутриквартальных дорог и проездов определено как объектов улично-дорожной сети, схема организации которой отнесена к обязательным материалам проекта планировки территории в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по финансированию мероприятий по строительству, содержанию и капитальному ремонту внутриквартальных дорог и проездов, правоотношения в данной сфере подлежат законодательному урегулированию.

Законопроектом предлагается установить, что схема улично-дорожной сети определяется в соответствии с документами территориального планирования и техническими регламентами, что позволит применять Свод правил в том числе для надлежащего регулирования иных отношений в сфере строительства, содержания и капитального ремонта внутриквартальных дорог и проездов.

Учитывая, что в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация территориального планирования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления, выделение дополнительных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не потребуется.