Проект постановления. О единой автоматизированной информационной системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Правительства Российской Федерации
«О единой автоматизированной информационной системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве»
В целях обобщения информации в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе сведений, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, и данных о стоимости основных строительных ресурсов, обеспечения доступа к указанной информации в электронном виде Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к составу информации, составляющей информационный ресурс единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
— создать единую автоматизированную информационную систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
— определить оператора единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
— утвердить правила ведения единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
— обеспечить ввод в эксплуатацию единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве с 1 января 2017 года.
Председатель Правительства Российской Федерации
Требования
к составу информации, составляющей информационный ресурс единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве
1. Настоящие Требования определяют состав информации, составляющей информационный ресурс единой автоматизированной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве (далее — единая информационная система ценообразования в строительстве), которая представляет собой совокупность программно-аппаратных средств оператора информационной системы и информационного ресурса, формируемого из сведений, необходимых для осуществления деятельности в области сметного ценообразования в строительстве, размещаемых на программно-аппаратных средствах оператора информационной системы.
2. Единая информационная система ценообразования в строительстве предназначена для обеспечения доступа в электронном виде к информации, установленной нормативными правовыми актами, нормативными и методическими документами, внесенными в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников (далее — информация)
3. Единая информационная система ценообразования в строительстве должна состоять из следующих информационных подсистем, ресурсов и баз данных:
а) информационной подсистемы кодификации (стандартизации и присвоения кодов) строительных ресурсов, построенной по принципам национальной системы стандартизации;
б) базы данных номенклатуры и кодов строительных ресурсов (каталог материалов, изделий и конструкций, иных ресурсов, применяемых в строительстве);
в) информационной подсистемы проведения мониторинга стоимости строительных ресурсов по всей территории Российской Федерации, обеспечивающей работу по сбору, модерации и систематизации информации о ценах на строительные ресурсы в разрезе единой системы кодификации;
г) информационной базы данных о стоимости строительных ресурсов по территории РФ в разрезе единой системы кодификации;
д) информационной подсистемы федерального реестра сметных нормативов, обеспечивающей процессы расчета нормативных показателей (сметных расценок всех типов), ведения соответствующих баз данных сметных нормативов, возможности публикации в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства об информации и информационных технологиях для органов власти;
е) комплекса сметных баз данных, содержащих государственные (федеральные), территориальные, отраслевые сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов:
— укрупненные нормативы цены строительства;
— укрупненные нормативы цены конструктивных решений;
— государственные элементные сметные нормы;
— федеральные единичные расценки;
— территориальные единичные расценки;
— отраслевые сметные нормативы;
— методические документы в строительстве, включая методики по составлению сметного раздела проектной документации с применением ресурсного метода, методику мониторинга, методику расчетов за выполненные работы;
— сборники базовых цен на проектные работы.
4. Единая информационная система ценообразования в строительстве, обеспечивает достоверность, полноту и актуальность информации, размещаемой в единой информационной системе ценообразования в строительстве.
Размещение информации в единой информационной системе ценообразования в строительстве осуществляется оператором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к структуре и форматам информации, размещаемой в информационных системах, в том числе поддержку печати, копирования и поиска по тексту.
5. Доступ к информации осуществляется через портал единой информационной системы ценообразования в строительстве. Адрес портала в сети Интернет определяет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
6. Доступ пользователей непосредственно к информационному ресурсу единой информационной системы ценообразования в строительстве в целях ознакомления с содержащейся в ней информацией осуществляется на безвозмездной основе.
7. Копирование (тиражирование, размещение и создание собственных баз данных на основе имеющихся) сметных баз данных, размещенных в единой информационной системе, в негосударственные информационные системы организуется оператором с учетом обеспечения достоверности (соответствия) информации и с соблюдением законодательства об авторских правах.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О единой автоматизированной информационной системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О совершенствовании порядка определения индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ» (далее — проект постановления) разработан во исполнение пункта 12 плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование технического регулирования, ценообразования и сметного нормирования, саморегулирования в строительной сфере и развития контрактной системы (в части размещения государственных заказов на проектирование и строительство объектов капитального строительства», утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 30 декабря 2014 г. № ДК-П9-9653.
Проектом постановления подготовлен в целях обеспечение доступности данных о стоимости строительной продукции.
Финансирование мероприятий, предусмотренных проектом постановления предусмотрено в рамках утвержденного государственного задания федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов». Утверждение проекта постановления не потребует дополнительного бюджетного финансирования.
