Проект Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
ПРОЕКТ Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом (далее — Методика), разработана во исполнение части 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации для руководства и применения в обязательном порядке всеми субъектами инвестиционно-строительной деятельности при реализации инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, реконструкции или капитального ремонта (далее — строительство), финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими лицами, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.
В иных случаях положения Методики носят рекомендательный характер и применяются, если это определено федеральным законом или договором.
1.2. Методика разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации на основании положений нормативных правовых и методических документов по ценообразованию и сметному нормированию в области градостроительной деятельности.
1.3. Методика предназначена для определения в сметной документации затрат, связанных с применением вахтового метода производства работ.
1.4. Применение вахтового метода производства работ обусловлено следующими факторами:
— значительное удаление места работы от места постоянного проживания работников;
— производство работ в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями;
— необеспеченность трудовыми ресурсами необходимых профессий и уровня квалификации в местах производства работ, в том числе в экономически развитых районах;
— необходимость сокращения нормативных сроков строительства;
— эффективность варианта организации строительства с применением вахтового метода производства работ;
— сложность и неустойчивость транспортных коммуникаций;
— сезонный характер производства работ.
1.5. Затраты, не учтенные Методикой, определяются дополнительно в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативных и методических документов в области ценообразования и сметного нормирования в градостроительной деятельности на основании данных проекта организации строительства (далее — ПОС) в порядке, установленном положениями соответствующих методических документов, и учитываются в сводном сметном расчете стоимости строительства (далее — ССР).
1.6. Вахтовый метод производства работ применяется на основании данных ПОС [12] или решения застройщика, подтвержденного соответствующими обоснованиями.
1.7. Предусмотренные настоящей Методикой положения могут быть пересмотрены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины и определения, используемые в Методике, соответствуют принятым в нормативных правовых актах Российской Федерации.
Кроме того, в Методике используются следующие термины, их определения и сокращения:
Вахтовый цикл — период, охватывающий все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Вахтовые работники — работники, привлекаемые к работам вахтовым методом на объекте строительства, в том числе водители автотранспортных средств для перевозки рабочих, рабочие, занятые обслуживанием строительных машин, работники лабораторий и иные категории работников. Вахтовые работники, в зависимости от источников возмещения средств на оплату труда, делятся на следующие категории: вахтовые рабочие, вахтовые инженерно-технические и административно-хозяйственные работники и персонал по обслуживанию вахтового поселка.
Вахтовые рабочие — работники подрядной организации, осуществляющие строительные (ремонтно-строительные) работы, работы по монтажу оборудования (монтажные работы) (далее — СМР) и пусконаладочные работы вахтовым методом.
Вахтовые инженерно-технические и административно-хозяйственные работники — работники подрядной организации, выполняющие соответствующую занимаемой должности и уровню квалификации работу вахтовым методом. Расходы на оплату труда данной категории вахтовых работников учтены нормативами накладных расходов в строительстве.
Персонал по обслуживанию вахтового поселка — вахтовый персонал, обеспечивающий содержание и эксплуатацию вахтового поселка, социально-бытовое обслуживание вахтовых работников. Расходы на оплату труда данной категории вахтовых работников возмещаются за счет затрат, связанных с содержанием и эксплуатацией вахтового поселка, которые включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» ССР.
Пункт сбора — место сбора вахтовых работников для организованной отправки к месту расположения вахтового поселка, принимаемое на основании данных ПОС.
Вахтовый поток — группа вахтовых работников с единым режимом труда и отдыха.
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Организация труда при использовании вахтового метода производства работ должна обеспечивать непрерывность строительного процесса, рациональное и эффективное использование задействованных в нем трудовых и материальных ресурсов, основных строительных машин, механизмов и транспортных средств, соблюдение правил по охране труда и технике безопасности, преемственность вахтовых работников.
3.2. При вахтовом методе работа, как правило, выполняется в многосменном режиме. Время начала и окончания работы, а также продолжительность и порядок предоставления перерывов для отдыха и питания определяются графиками сменности, составляемыми на учетный период.
3.3. Использование местной рабочей силы и привлечение работников из других регионов осуществляется на основании данных ПОС о наличии в местах строительства и пункте (пунктах) сбора рабочей силы соответствующих профессий и квалификации.
3.4. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, регламентированы Главой 47 и Главой 50 (для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).
3.5. При применении вахтового метода производства работ, как правило, не может быть соблюдена установленная ежедневная и еженедельная нормальная продолжительность рабочего времени.
3.6. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
3.7. Исключение составляют работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени согласно [2, ст. 94].
3.8. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени.
3.9. Режим труда и отдыха вахтовых работников регламентируется графиком работы на вахте в пределах учетного периода, предусматривающим время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно, при этом дни нахождения в пути в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
3.10. При вахтовом методе производства работ допускается увеличение продолжительности рабочей недели до 6 дней, продолжительности рабочей смены до 12 часов [31], при этом дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
3.11. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца [31].
3.12. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вахтовых работников с учетом обеденного перерыва должна быть не менее 12 часов [31].
3.13. Недоиспользованные часы ежедневного отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода.
Порядок распределения затрат по главам ССР
3.14. Затраты, связанные с применением вахтового метода производства работ, включают расходы на организацию вахтового поселка, его содержание и эксплуатацию, транспортировку вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, от вахтового поселка до объекта строительства и обратно, компенсационные выплаты вахтовым работникам.
3.15. Перечень мероприятий по организации работ вахтовым методом определяется на основании данных ПОС, затраты распределяются по главам ССР следующим образом:
3.15.1. Расходы на подготовку территории строительства и на восстановление нарушенных земель, отведенных под вахтовый поселок включаются в главу 1 «Подготовка территории строительства» ССР.
3.15.2. Расходы на устройство вахтового поселка для строительства объектов капитального строительства (за исключением п. 4.3) и (или) аренду существующих зданий и помещений включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» ССР. К данным работам и затратам относятся:
— расходы по сооружению вахтового поселка (возведение и последующая разборка инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка, а также аренда и приспособление существующих зданий и помещений для размещения вахтовых работников;
— амортизация (аренда) мобильных (инвентарных) зданий и сооружений (с учётом необходимого оснащения, включая оборудование, мебель и хозяйственный инвентарь), затраты на текущий ремонт на срок эксплуатации вахтового посёлка;
— перемещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений до вахтового поселка и обратно.
3.16. Исключение составляют объекты строительства, где расходы на обустройство мест проживания работников на период производства работ учтены нормативами на временные здания и сооружения.
3.17. Затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией вахтового поселка, учитываемые в главе 9 ССР «Прочие работы и затраты», на основании данных ПОС:
— на электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение инвентарных жилых и общественных зданий вахтового поселка;
— на коммунальные услуги и плату за содержание арендованных зданий и помещений;
— на вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов;
— на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов;
— на обеспечение вахтового поселка связью посредством телефонной сети общего пользования, аренду существующих каналов связи;
— затраты на охрану вахтового поселка;
— затраты на организацию медицинского обслуживания вахтовых работников [31];
— затраты на приобретение постельных принадлежностей [30];
— затраты на оплату труда персонала по обслуживанию вахтового поселка с учетом отчислений страховых взносов.
3.18. Затраты, связанные с доставкой вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, в том числе суммы, выплачиваемые работникам за дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахте, за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям, затраты на проживание в гостиницах в пунктах сбора и пересадки, учитываются в главе 9 ССР «Прочие работы и затраты».
3.19. Затраты, связанные с перевозкой вахтовых работников из вахтового поселка к месту работы и обратно, включаются в главу 9 ССР «Прочие работы и затраты».
3.20. Затраты на разработку проектной документации на строительство вахтового поселка включаются в главу 12 «Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательные работы» ССР.
Структура затрат, связанных с осуществлением СМР вахтовым методом, приведена в Приложении 1.
Пример расчета затрат, связанных с содержанием и эксплуатацией вахтового поселка, приведен в Приложении 2.
Организация вахтовых поселков
3.21. Вместимость (мощность) вахтового поселка определяется на основании данных ПОС с учетом максимальной численности единовременно проживающих в нем работников.
3.22. Максимальная численность единовременно проживающих в вахтовом поселке работников определяется добавлением к расчетной численности 5% нештатных работников (временных, прикомандированных, практикантов и т.д.).
3.23. Совокупность мобильных (инвентарных) зданий и сооружений различного функционального назначения, типа и вместимости, необходимых для обеспечения деятельности строительной организации, определяется на основании данных ПОС.
3.24. Условия проживания в вахтовом поселке должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
3.25. Работники, занятые на работах вахтовым методом и проживающие в вахтовом поселке, обеспечиваются транспортным, социально-бытовым обслуживанием, медицинским, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием [31].
Доставка вахтовых работников
3.26. Доставка вахтовых работников из пункта (пунктов) сбора осуществляется централизованно с использованием транспортных средств организаций автомобильного, железнодорожного транспорта, гражданской авиации и водного транспорта, при этом уровень комфорта транспортировки устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.27. В случае невозможности организации доставки вахтовых работников по установленным общественным маршрутам, доставка может осуществляться собственным транспортом строительной организации. Затраты на доставку собственным транспортом строительной организации определяются по расчету, основанному на данных ПОС.
3.28. Затраты на доставку вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно определяются по формуле 1:
Пример расчета доставки вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно приведен в Приложении 3.
3.29. Затраты на доставку вахтовых работников от вахтового поселка до объекта строительства и обратно определяются по формуле 2:
Пример расчета доставки вахтовых рабочих от вахтового поселка до объекта строительства и обратно приведен в Приложении 4.
Особенности учета в сметной документации оплаты труда при вахтовом методе производства работ
3.30. При учете в сметной документации затрат, связанных с оплатой труда вахтовых работников, следует руководствоваться действующими нормативно правовыми и методическими документами по ценообразованию и сметному нормированию в области градостроительной деятельности.
3.31. До размещения данных о сметных ценах на затраты труда в строительстве в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее — ФГИС ЦС) расчет производится в соответствии с методикой расчета прогнозных индексов.
3.32. В сметной документации должны быть учтены:
— районные коэффициенты за работу в высокогорных районах, безводных и пустынных местностях и надбавки, установленные в районах (местностях) выполнения работ;
— надбавка за вахтовый метод работы за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от пункта сбора
до места выполнения работы и обратно (пример расчета для включения в ССР приведен в Приложении 5);
— выплаты за каждый день нахождения в пути от пункта сбора до места выполнения работ и обратно в размере дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (пример расчета для включения в ССР приведен в Приложении 6);
— оплата дней междувахтового отдыха в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы) (пример расчета для включения в ССР приведен в Приложении 7).
Порядок расчета затрат на устройство вахтовых поселков и их демонтаж по окончании строительства
3.33. Затраты на устройство и демонтаж вахтового поселка определяются локальными сметными расчетами (сметами) на основании данных ПОС.
3.34. Затраты на доставку от пункта сбора и обратно мобильных (инвентарных) зданий и сооружений мебели и оборудования в вахтовый поселок определяются в соответствии с методическим документом [15]. При этом расстояние транспортировки до вахтового поселка определяется на основании данных ПОС.
3.35. Затраты на амортизационные отчисления от стоимости инвентарных временных зданий и сооружений, мебели и оборудования устанавливаются Правительством Российской Федерации [11] по усредненным показателям амортизационных групп.
3.36. Стоимость инвентарных временных зданий и сооружений, мебели и оборудования определяется (если порядок её определения не оговорен в задании на проектирование) на основании калькуляций, прайс-листов и т. п. документов поставщиков и (или) производителей, как для новых основных средств. При этом инвентарные здания должны поставляться полностью укомплектованными инженерными системами, мебелью, технологическим оборудованием, специальным инструментом, запасными частями, запасными герметизирующими прокладками для окон и дверей, противооткатными упорами для ходовых частей буксируемых зданий и другими изделиями, механически не связанными с конструкцией зданий, а также противопожарным инвентарем [32].
3.37. Затраты на аренду жилых помещений определяются в соответствии со стоимостью аренды 1 кв. метра общей площади жилого помещения по данным территориальных органов Федеральной службы государственной статистики. При этом норма площади на 1 вахтового работника определяется как минимальная площадь на одного человека в жилых помещениях общежитий [4], умноженная на коэффициент 1,7, отражающий усредненное отношение общей площади квартир в жилых домах массовых серий к площади жилых комнат.
Порядок расчета затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка
3.38. Затраты на оплату труда персонала по обслуживанию вахтового поселка определяются исходя из потребности в количестве данного персонала на основании данных ПОС по формуле 3:
При расчете затрат на оплату труда персонала по обслуживанию вахтового поселка следует учитывать все налоги и отчисления страховых взносов, так как данные затраты учитываются в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССР и накладные расходы на них не начисляются.
3.39. Определение затрат на электро-, тепло-, га-зо-, водоснабжение и водоотведение, транспортирование и утилизацию твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из тарифов, устанавливаемых органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством, и потребности в указанных ресурсах на основании данных ПОС по формуле 4:
При обеспечении временного поселения отдельными видами ресурсов от передвижных (временных) источников снабжения затраты на эти ресурсы определяются расчетом на основании данных проектной документации.
Затраты на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации [9].
Затраты по размещению и утилизации (обезвреживанию) строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами, определяются расчетом согласно нормативам, ценам, тарифам, утверждаемым органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством [6], [7], [8]. В случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование, согласно ценам и тарифам специализированных организаций.
3.40. Затраты на приобретение постельных принадлежностей (мягкого инвентаря) определяются расчетом на основании прайс-листов и т.п. документов поставщиков и (или) производителей, исходя из максимальной численности вахтовых работников.
Приложение 1
Структура затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных
работ вахтовым методом
№ п/п |
Наименование затрат |
Глава ССР |
Графа ССР |
Порядок определения и исходные данные |
1 |
Подготовка территории строительства вахтового поселка |
1 |
4, 5, 6, 7, 8 |
Локальные сметные расчеты (на основании данных ПОС) |
2 |
Рекультивация нарушенных земель по окончании строительства |
1 |
7 |
Локальные сметные расчеты (на основании данных ПОС) |
3 |
Устройство вахтового поселка |
|
|
|
3.1. |
Сооружение вахтового поселка (возведение и последующая разборка инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка) |
8 |
4, 5, 6, 8 |
Локальные сметные расчеты (на основании данных ПОС) |
3.2 |
Амортизационные отчисления от стоимости инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования на срок эксплуатации вахтового поселка |
8 |
7,8 |
Расчеты в соответствии с законодательством [11] |
3.3 |
Перемещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений до вахтового поселка и обратно |
8 |
4,5,8 |
Определяются расчетами на основании Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства[15] |
3.4 |
Аренда и приспособление существующих зданий и помещений |
8 |
7, 8 |
Определяются расчетом на основании данных о стоимости аренды жилого помещения |
4 |
Содержание и эксплуатация вахтового поселка |
|
|
|
4.2 |
Затраты на электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение, транспортирование и утилизацию твердых коммунальных отходов, жидких бытовых отходов |
9 |
7, 8 |
Определяются расчетами на основании нормативов потребления и тарифов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации |
4.3 |
Затраты на обеспечение вахтового поселка связью, на охрану вахтового поселка, на организацию медицинского обслуживания вахтовых работников, иные эксплуатационные затраты |
9 |
7,8 |
Определяются расчетами на основании данных проектной документации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации [31] |
4.4 |
Затраты на приобретение постельных принадлежностей |
9 |
7,8 |
Определяются расчетами |
4.5 |
Затраты, связанные с транспортировкой вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, а также от вахтового поселка до места работы и обратно |
9 |
7, 8 |
Определяются расчетами в соответствии с разделом 6 Методики |
5 |
Затраты на разработку проектной документации на строительство временного поселения |
12 |
7, 8 |
Определяются расчетами в соответствии со сметными нормативами на разработку проектной документации. |
Приложение 2
Пример расчета затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка
(условный)
Исходные данные:
Срок строительства при использовании вахтового метода — 12 месяцев (365 дней);
Численность вахтовых работников — 350 человек;
Максимальная численность вахтовых работников — 368 человек;
Продолжительность рабочей смены — 10 часов;
Продолжительность рабочей недели — 6 дней;
Период вахты — 14 дней;
Вахтовый цикл — 21 день;
Количество вахтовых циклов за год — 27.
Расчет затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка:
Затраты на электроснабжение (от передвижных электростанций):
Количество часов работы ДЭС-200 в год — 20 700 час/год;
Стоимость маш.-часа. эксплуатации ДЭС-200
— 2 850 руб./маш.-час;
Затраты на оплату электроэнергии: 20 700 час./год х 2 850 руб./маш.-час. = 58 995 000 руб./ год.
Затраты на водоснабжение (вода привозная):
Объем потребляемой воды на 1 человека в зданиях жилых (общежития с общими душевыми):
(90 л/сут. х 1,111000 л) х 30,42 сут/мес. = 3,01 м3/мес.
(СП 30.13330.2016 (СНиП 2.04.01-85*), табл.А2, п.2).
Объем потребляемой воды на 1 человека для механизированной прачечной (по техническим характеристикам стиральных машин):
2,4 кг х 3 х 48 л/цикл / 6 кг / 1000 л = 0,07 м3/мес,
где: — количество смен постельного белья и полотенец в месяц (стирка 1 раз в неделю) — 3;
— вес комплекта постельного белья и полотенец — 2,4 кг;
— расход воды по техническим характеристикам стиральных машин (загрузка 6 кг сухого белья) — 48 л/цикл.
Объем аварийного и противопожарного запаса воды на 1 человека с учетом пополнения:
200 м3 / 12 мес. / 350 чел. = 0,05 м3/мес,
где: объем запаса воды (определятся по объектам-аналогам или по данным ПОС) — 200 м3.
Стоимость 1 м3 воды с учетом доставки — 130руб./м3.
Затраты на водоснабжение: (3,01 м3 +0,07 м3 +0,05 м3) х 130 руб./м3 х 368 чел. х 12 мес.= = 1 795 135 руб.
Затраты на водоотведение (вывоз и прием канализационных стоков):
Затраты на прием стоков — 63 руб./м3;
Затраты на транспортировку стоков — 182 руб./м3;
Затраты на водоотведение:
(3,01 м3 + 0,07 м3) х (63 руб./м3 + 182 руб./м3) х 368 чел. х 12 мес.= 3 331 667 руб.
Затраты на утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО):
Норма бытовых отходов на 1 человека
(Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР, утв. 09.03.1982, приложение 7):
1,5 м3/год/12 мес. =0,125 м3/мес;
Стоимость утилизации — 82 руб./м3;
Стоимость транспортировки — 76 руб./м3;
Затраты на утилизацию ТКО: 0,125 м3/мес. х (82 руб./м3 + 76 руб./м3) х 368 чел. х 12 мес.= = 87 097 руб.
Затраты на обеспечение вахтового поселка связью:
Количество каналов связи (по данным ПОС) — 2;
Стоимость эксплуатации каждого канала связи — 6 300 руб./мес;
Затраты на обеспечение связью:
2 х 6 300 руб./мес. х 12 мес. = 151 200 руб.
Затраты на заработную плату персонала по обслуживанию вахтового поселка с учетом отчислений страховых взносов:
Кладовщик — 2 чел.;
Комендант — 2 чел.;
Уборщица — 3 чел.;
Машинист по стирке и ремонту спецодежды — 2 чел.;
Электрик — 2 чел.;
Плотник — 1 чел.;
Слесарь — 2 чел.;
Сторож — 3 чел.
Итого: 17 чел.
Средняя заработная плата — 31 207 руб./мес.
Затраты на заработную плату:
17 чел. х 31 207 руб./мес. х 12 мес. = 6 366 238 руб.
Затраты на отчисления страховых взносов:
6 366 238 руб. х 30,2% = 1 922 604 руб., в т.ч. взносы на обязательное пенсионное страхование — 22%;
взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 2,9%;
взносы на медицинское страхование — 5,1%;
взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве — 0,2%.
Затраты на приобретение постельных принадлежностей:
Стоимость комплекта постельных принадлежностей на 1 человека:
Наволочки (3 шт., срок эксплуатации 96 мес.) — 3×500= 1500 руб.;
Простыня (3 шт., срок эксплуатации 96 мес.) — 3×600= 1800 руб.;
Пододеяльник (3 шт., срок эксплуатации 96 мес.) — 3×900 = 2700 руб.;
Покрывало (1 шт., срок эксплуатации 120 мес.) -1000 руб.;
Подушка (1 шт., срок эксплуатации 120 мес.) — 600 руб.;
Одеяло (1 шт., срок эксплуатации 120 мес.) – 1200 руб.;
Полотенца (4 шт., срок эксплуатации 36 мес.) — 4×500 = 2000 руб.;
Затраты на обеспечение постельными принадлежностями:
((6 000 руб.) х 12 мес. (срок стр.) / 96 мес. (срок эксп.) + (2 800 руб.) х 12 мес. (срок стр.) /120 мес. (срок эксп.) + 2000 х 12 мес. (срок стр.) / 36 мес. (срок эксп.)) х 368 чел. = 623 525 руб.
Затраты на содержание и эксплуатацию вахтового поселка:
58 995 + 1 795 + 3 332 + 87+151 + 6 366 + 1 923 + 624 = 73 274 тыс. руб.
Затраты на содержание 1 человека в месяц: 73 274 419 руб. /12 мес. / 368 чел. = 16 616 руб. чел. / мес.
Приложение 3
Пример расчета доставки вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно
Стоимость ж/д билета от пункта сбора № 1 до ж/д ст. назначения — 1800 руб. (200 чел.);
Стоимость ж/д билета от пункта сбора № 2 до ж/д ст. назначения — 2400 руб. (150 чел.);
Стоимость маш. — часа автобуса (вместимость 30 чел.) — 1 100 руб./час;
Расстояние доставки от ж/д станции назначения до вахтового поселка — 44 км;
Скорость движения — 37 км/час;
Затраты на доставку вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно:
(1 800 руб. х 200 чел. + 2 400 руб. х 150 чел. + 1 100 руб./час х 350 чел. / 30 мест х 44 км / 37 км /час) х 27 вахт, циклов х 2 (туда и обратно) = 39 704 108 руб.
Приложение 4
Пример расчета доставки вахтовых работников от вахтового поселка до объекта строительства и обратно
Стоимость маш. — часа автобуса (вместимость 30 чел.) — 1 100 руб./час;
Расстояние доставки от вахтового поселка до объекта строительства — 4,3 км;
Скорость движения — 37 км/час;
Количество работников, выезжающих на объект строительства — 310 чел.;
Количество рабочих дней в год — 12 мес. х 26 раб. дней/мес. = 312 дней
Затраты на доставку вахтовых работников от вахтового поселка до объекта строительства и обратно:
(1 100 руб./час х 309 чел. / 30 мест х 4,3 км / 37 км /час х 312 дней х 2 (туда и обратно) = 821 639 руб.
Приложение 5
Пример расчета надбавки за вахтовый метод работы
Размер вахтовой надбавки — 100 руб./день;
Количество дней в пути (туда — обратно) — 2 дня;
Затраты на выплату вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно:
100 руб./день х 350 чел. х (365 дней + 2 дня х 27 вахтовых циклов) = 14 665 000 руб.
Приложение 6
Пример расчета выплат за каждый день нахождения в пути от пункта сбора до места выполнения работ и обратно
Размер средней дневной тарифной ставки — 1052 руб./день;
Количество дней в пути (туда — обратно) — 2 дня;
Затраты на выплаты за каждый день нахождения в пути от пункта сбора до места выполнения работ и обратно:
1 052 руб./день х 350 чел. х 27 вахтовых циклов х 2 (туда и обратно) = 19 881 666 руб.
Приложение 7
Пример расчета затрат на оплату дней междувахтового отдыха
Размер средней дневной тарифной ставки — 1 052 руб./день:
Продолжительность вахты — 2 недели;
Продолжительность рабочей смены — 10 часов;
Продолжительность рабочей недели — 6 дней;
Затраты на оплату дней междувахтового отдыха:
1 052 руб./день х 350 чел. х (6 дн. х 10 час. — 5 дн. х 8 час.) х 2 нед. х 27 вахт. цикл. / 8 часов = 49 704 165 руб.
Основные нормативные правовые и методические документы
[1] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16;
[2] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3;
[3] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340;
[4] Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 1 (ч. I). 2005. Ст. 14;
[5] Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 14. 2013. Ст. 1652;
[6] Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 2. 2002. Ст. 133;
[7] Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 26. 1998. Ст. 3009;
[8] Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 38. 2016. Ст. 5560;
[9] Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов // Собрание законодательства Российской Федерации. № 7. 1997. Ст. 862;
[10] Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 2. 2015. Ст. 465;
[11] Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 1 (часть II). 2002. Ст. 52;