Проект Федерального Закона. О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ
Государственная Дума РФ
г. Москва, 16.03.2007
Проект Федерального Закона
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 52, ст. 5498) следующие изменения: 1) часть 51 статьи 6 после слов «субъектов Российской Федерации» дополнить словами «или за рубежом,»;
2) в части 8 статьи 61 слова «или подведомственным ему государственным учреждением» учреждением» заменить словами «непосредственно или через подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение.»;
3) в части 2 статьи 29 слова «или подведомственным ему государственным учреждением» заменить словами «непосредственно или через подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение»;
4) пункт 11 части 12 статьи 48 после слова «строительство» дополнить словами «, реконструкцию, капитальный ремонт», дополнить словами «(в иных случаях застройщик по собственной инициативе вправе подготовить данный раздел проектной документации)»;
5) в статье 49:
а) в части 4 слова «или подведомственными указанным органам государственными учреждениями» заменить словами «непосредственно или через подведомственные указанным органам государственные (бюджетные или автономные) учреждения»;
б) в части 41 слова «или подведомственным ему государственным учреждением» заменить словами «непосредственно или через подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение»;
в) часть 42 изложить в следующей редакции:
«42. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации непосредственно или через подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение по месту расположения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.»;
г) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Предметом государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, является также оценка соответствия сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, государственным сметным нормативам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом части 3 статьи 61 настоящего Кодекса.»;
д) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. В случае, если это указано в заявлении застройщика (заказчика) о проведении государственного экспертизы проектной документации, за исключением проектной документации объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственная экспертиза проектной документации проводится также на предмет оценки соответствия сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства государственным сметным нормативам, указанным в части 5 настоящей статьи.»;
е) в части 8 слова «, и (или) несоответствие такой проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 настоящего Кодекса,» исключить;
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Результатом государственной экспертизы проектной документации, за исключением проектной документации объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также случая, указанного в части 51 настоящей статьи, является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).»;
з) дополнить частями 91 — 93 следующего содержания:
«91. Положительным заключением государственной экспертизы проектной документации объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случае, указанном в части 51 настоящей статьи, является заключение о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий и о соответствии сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, государственным сметным нормативам, указанным в части 5 настоящей статьи, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).
92. Отрицательным заключением государственной экспертизы проектной документации объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случае, указанном в части 51 настоящей статьи, является заключение о несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий или о несоответствии сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, государственным сметным нормативам, указанным в части 5 настоящей статьи, либо о несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).
93. В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1096; 2000, N 2, ст. 143; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) в абзаце пятом статьи 1 слова «проектно-сметная документация» заменить словами «проектная документация»;
2) статью 14 изложить в следующей редакции: «Статья 14. Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов
1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, либо по которым планируется предоставление государственных гарантий за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов, до их утверждения подлежат проверке на предмет эффективности использования средств соответствующих бюджетов, направляемых на капитальные вложения.
2. Порядок проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения проверки на предмет эффективности использования средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на капитальные вложения, определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Порядок проведения проверки на предмет эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, определяется муниципальным законодательством.».
Статья 3
Дополнить Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17) статьей 43 в следующей редакции:
«Статья 43 1. В случае, если в отношении проектной документации объектов капитального строительства были получены положительные заключения уполномоченных органов государственной власти или организаций, необходимость получения которых предусматривалась федеральными законами до 1 января 2007 года, то в рамках государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства оценка соответствия проектной документации не проводится в отношении требований, на предмет соответствия которым получены указанные заключения.
2. В случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации государственного (бюджетного или автономного) учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 42 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, допускается проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 42 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, расположенными на территории других субъектов Российской Федерации и осуществляющими проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 42 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626) изменение, дополнив часть 1 статьи 2 после слов «физической культуры и спорта» словами «государственной экспертизы документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Статья 5
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации