ПРИКАЗ от 7 мая 2013 года N 120
Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ от 7 мая 2013 года N 120
Об утверждении Положения об Управлении проектирования и строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства
В связи с изменением структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального дорожного агентства
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении проектирования и строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
Признать утратившими силу приказы Федерального дорожного агентства от 12 мая 2009 года N 24 «Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» и от 27 ноября 2009 года N 76 «О внесении изменений в Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 12 мая 2009 года N 24».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А.Безверхова.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
дорожного агентства
от 7 мая 2013 года N 120
Положение об Управлении проектирования и строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства
Управление проектирования и строительства автомобильных дорог (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее — Росавтодор).
В состав Управления входят:
отдел организации строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений;
отдел организации подготовки проектной документации;
отдел организации подготовки объектов строительства;
отдел специальных программ.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Минтранс России), приказами Министерства финансов Российской Федерации (далее — Минфин России) и Федерального казначейства, Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 374, приказами и распоряжениями Федерального дорожного агентства, решениями коллегии, руководителя и заместителей руководителя Федерального дорожного агентства, а также настоящим Положением.
Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении административно-кадровой и организационной работы.
Задачи и функции Управления
Основными задачами Управления являются:
1. участие в реализации государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования (в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог), в части их проектирования, строительства, реконструкции;
2. проведение единой технической политики в дорожном хозяйстве в области разработки проектной документации (далее — проектирование), организации строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и сооружений на них;
3. организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
4. разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве;
5. организация системы технического контроля и надзора за проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
6. обеспечение мобилизационной подготовки Росавтодора в пределах своих полномочий.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. участвует в реализации государственных программ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог;
2. принимает участие в формировании и внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» и федеральную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период в пределах своей компетенции;
3. организует контроль качества выполняемых работ по проектированию, строительству, реконструкции, а также обеспечение ввода в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного хозяйства;
4. участвует в работе по формированию программы дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог, и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение программы;
5. формирует программу ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и организует работу приемочных комиссий;
6. проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
7. обеспечивает формирование программы разработки проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог; участвует в распределении средств по видам расходов классификации операций сектора государственного управления в пределах своей компетенции;
8. участвует в выполнении обязательств Российской Федерации и Минтранса России по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных дорогах в части проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в пределах своей компетенции;
9. участвует в распределении средств по видам расходов классификации операций сектора государственного управления в пределах своей компетенции;
10.участвует в выполнении обязательств Российской Федерации и Минтранса России по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных дорогах в части проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в пределах своей компетенции;
11.готовит разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
12.готовит проекты решений об утверждении проектной документации по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
13.участвует в подготовке предложений по совершенствованию нормативной правовой и законодательной базы дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов рекомендательного характера в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы в пределах своей компетенции;
14.участвует в разработке стратегии Росавтодора в области развития дорожной науки и технического регулирования в пределах своей компетенции;
15.участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего пользования и дорожного хозяйства;
16.организует подготовку титульных списков на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в установленном порядке согласовывает их и представляет к утверждению;
17.принимает участие в организации работы по совершенствованию методологии проектирования автомобильных дорог и дорожных сооружений, включая вопросы территориального планирования в пределах своей компетенции;
18.принимает участие в организации работы по внедрению инновационных технологий в дорожном хозяйстве в пределах своей компетенции;
19.принимает участие в ведении претензионно-исковой работы в пределах своей компетенции;
20.осуществляет согласование мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения на участках автомобильных дорог общего пользования федерального значения при проведении работ по строительству и реконструкции, при утверждении проектной документации;
21.организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
22.осуществляет подготовку распоряжений Росавтодора по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
23.осуществляет подготовку проектов решений об утверждении документации по планировке территории в целях развития автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
24.участвует в принятии решений о предварительном согласовании места размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения;
25.в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги» участвует в подготовке поручений Государственной компании «Российские автомобильные дороги» для осуществления следующих полномочий:
26.по подготовке проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;
27.по уведомлению в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;
28.по подготовке и заключению с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги» земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;
29.по подготовке и заключению от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных государственных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;
30.по обращению от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;
31.по обращению с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги» земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;
32.по обращению от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;
33.участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов Росавтодора в части, касающейся полномочий Управления;
34.участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования федерального значения в части, касающейся полномочий Управления;
35.участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанные другими федеральными органами исполнительской власти, в пределах своей компетенции.
III. Права и обязанности Управления
Управление имеет право:
1. вносить руководителю и заместителям руководителя Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
3. запрашивать и получать у подразделений центрального аппарата Росавтодора и других органов субъектов Российской Федерации, подведомственных Росавтодору органов управления дорожным хозяйством материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;
4. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5. готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление, и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора;
6. привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
7. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
Управление обязано:
1. предоставлять по запросам руководителя и заместителей руководителя Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
3. при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечивать их защиту, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени.
Управление осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и подведомственными Росавтодору организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководителем и заместителями руководителя Росавтодора в пределах своей компетенции.
Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководителя и заместителей руководителя Росавтодора и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
1. организует работу подчиненных в соответствии с требованиями законодательных нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;
2. дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих указаний и поручений;
3. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
4. распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников отделов Управления и специалистов Управления;
5. организует делопроизводство в Управлении;
6. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств-участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7. готовит предложения руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу государственных служащих со сведениями, составляющими государственную тайну;
8. определяет полномочия должностных лиц Управления по решению задач мобилизационной подготовки.
Заместитель начальника Управления по поручению начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководителя и заместителей руководителя Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.
Начальник отдела Управления:
1. осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
2. по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3. организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
4. дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
