ПРИКАЗ № 353 от 18.10.2010
ПРИКАЗ № 353 от 18.10.2010
Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
годовую с отчета за 2010 год:
№ 1 -МБ «Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)»;
месячные с отчета за январь 2011 г.:
№ 1 -связь (тарифы) «Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц»;
№ 1 -СХ-цены «Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции»;
квартальную с отчета за I квартал 2011 г.:
№ 1 -РЖ «Сведения об уровне цен на рынке жилья».
2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.
3. С введением указанного в п. 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу приказы Росстата:
— от 07.08.2008 № 184 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-связь (тарифы);
— от 16.07.2009 № 139 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-МБ;
— от 02.10.2009 № 213 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-РЖ;
— от 13.07.2010 № 247 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-СХ-цены.
Руководитель Федеральной службы
государственной статистики А.Е.Суринов
Раздел 1. Первичный рынок жилья
Коды по ОКЕИ: рубль — 383; квадратный метр — 084
№ строки |
Характеристика недвижимости |
Средняя цена одного квадратного метра общей площади, руб. |
Количество проданной общей площади, кв м |
Причина изменения цены |
||||||||
|
|
крупнопанельные и крупноблочные дома |
кирпичные дома |
монолитные в т.ч. монолитно-кирпичные дома |
крупнопанельные и крупноблочные дома |
кирпичные дома |
монолитные в т.ч. монолитно-кирпичные дома |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
01 |
Жилые помещения — всего |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
02 |
из них квартиры:
— среднего качества (типовые) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
03 |
в том числе: однокомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
04 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
05 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
06 |
двухкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
07 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
08 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
09 |
трехкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
10 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
11 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
12 |
4-х и более комнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
13 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
14 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
15 |
— улучшенного качества |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
16 |
в том числе: однокомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
17 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
18 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
19 |
двухкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
20 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
21 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
22 |
трехкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
23 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
24 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
25 |
4-х и более комнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
26 |
с отделкой |
|
|
|
|
|
|
|
||||
27 |
без отделки |
|
|
|
|
|
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
28 |
— элитные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
29 |
втом числе: однокомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
30 |
с отделкой |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
31 |
без отделки |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
32 |
двухкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
33 |
с отделкой |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
34 |
без отделки |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
35 |
трехкомнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
36 |
с отделкой |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
37 |
бет отделки |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
38 |
4-х и более комнатные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
39 |
с отделкой |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
40 |
без отделки |
X |
|
|
X |
|
|
|
||||
Раздел 2. Вторичный рынок жилья
__Коды по ОКЕИ: рубль — 383; квадратный метр — 084
№ строки |
Характеристика недвижимости |
Средняя цена одного квадратного метра общей площади, руб. |
Количество проданной общей площади, кв м |
Причина изменения цены |
|||||
|
|
крупнопанельные и крупноблочные дома |
кирпичные дома |
монолитные в т.ч. монолитно-кирпичные дома |
крупнопанельные и крупноблочные дома |
кирпичные дома |
монолитные в т.ч. монолитно-кирпичные дома |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
01 |
Жилые помещения — всего |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
02 |
из них квартиры: — низкого качества |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
03 |
в том числе: однокомнатные |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
04 |
двухкомнатные |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
05 |
3-х и более комнатные |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
06 |
— среднего качества (типовые) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
07 |
в том числе: однокомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
08 |
двухкомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
09 |
трехкомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
4-х и более комнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
11 |
— улучшенного качества |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
12 |
в том числе: однокомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
двухкомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
трехкомнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
4-х и более комнатные |
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
— элитные |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
17 |
в том числе: однокомнатные |
X |
|
|
X |
|
|
|
|
18 |
двухкомнатные |
X |
|
|
X |
|
|
|
|
19 |
трехкомнатные |
X |
|
|
X |
|
|
|
|
20 |
4-х и более комнатные |
X |
|
|
X |
|
|
|
—————————————————————————————————————————————————————————————
Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем)
Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической
информации (лицо, уполномоченное предоставлять статистическую
информацию от имени юридического лица) _______________________________ ___________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
______________________________ «_____» ____________20____год
(номер контактного телефона) (дата составления документа)
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форма № 1-РЖ «Сведения об уровне цен на рынке жилья» заполняется юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с недвижимостью в территориальных центрах и крупных субъектов Российской Федерации, отобранных для наблюдения.
Все показатели рассчитываются по состоянию на 25 число последнего месяца отчетного квартала или на ближайший ко дню регистрации день в тех случаях, когда 25 числа сделки не производились.
2. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель предоставляет настоящую форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую формацию от имени юридического лица.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредите документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовым Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым инде1
3. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) им территориальными органами Росстата.
По территориально-обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально-обособленного подразделения.
4. Конфиденциальность предоставленных данных гарантируется территориальными органами Росстата. Полу данные используются только для формирования средних цен 1 кв. метра общей площади и сводных индексов цен на рынке жилой недвижимости.
5. В бланке формы № 1-РЖ проставляется информация о средних ценах 1 кв. метра общей площади преданны: тир с учетом НДС (в рублях, в целых числах), и о количестве проданной общей площади квартир (в квадратных метрах одним десятичным знаком после запятой).
6. Первичным рынком жилья является рынок, на котором осуществляется передача в частную собственность го (вновь построенного или реконструированного) жилья на возмездной основе, правами на реализацию которого обладают: государство в лице федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти; фирмы-застройщиков осуществлявшие строительство (реконструкцию) объектов недвижимости; юридические и физические лица, официально уполномоченные осуществлять реализацию жилья.
На вторичном рынке жилья собственниками квартир могут выступать как физические, так и юридические лица. Объектом наблюдения на вторичном рынке жилья являются квартиры, находящиеся в частной или государственной собственности и обладающие определенной степенью износа.
Кроме того, на вторичном рынке жилья регистрируются цены на новые (т.е. не бывшие в эксплуатации) или реконструированные квартиры, являющиеся объектом перепродажи как физическими, так и юридическими лицами.
7. Наблюдение за ценами на рынке жилья осуществляется только по городскому жилому фонду. Рынок коттедж! деревянного жилья в наблюдении по форме № 1 -РЖ не участвует.
7.1. Квартиры низкого качества — это квартиры в домах первых массовых серий застройки, пониженной этаж (включая 5-этажные дома). Их отличает низкое качество строительных материалов, изношенность коммуникаций, не удобные планировки (часто были спроектированы как квартиры гостиничного (коридорного) типа с кухней и удобствами на этаже), с ограниченным набором инженерных коммуникаций (не имеющие хотя бы одного из следующих видов коммунальных удобств: водопровода, канализации, центрального отопления, горячего водоснабжения). К такому типу м отнести и квартиры в кирпичных домах 18-19 веков с деревянными перекрытиями, ограниченным набором инженерных коммуникаций.
Регистрация цен на квартиры низкого качества осуществляется только на вторичном рынке.
7.2. Квартиры среднего качества (типовые квартиры) — это квартиры в кирпичных, крупнопанельных и крупноблочных домах, построенных по типовым проектам, и в отдельных случаях, в монолитных, в том числе монолитно-кирпичных домах. Как правило, это квартиры с наличием небольших подсобных помещений, возможно со смежными комнатам: вмещенным санузлом и т.д.
7.3. Квартиры улучшенного качества — это квартиры в кирпичных, крупноблочных и крупнопанельных домах массовой типовой застройки, с улучшенными бытовыми характеристиками: наличием всех видов коммунальных удобств, как правило, изолированными комнатами, наличием больших подсобных помещений (т.е. имеющие более удобные и просторные планировки квартир). К этому типу квартир относятся также квартиры в монолитных, в том числе монолитно-кирпичных домах. В таких домах выше качество применяемых строительных материалов и инженерных коммуникаций. За счет применения новых технологий может быть предусмотрена возможность изменения их планировок.
7.4. Элитные квартиры — это квартиры в кирпичных и монолитных, в т.ч. монолитно-кирпичных, домах повышенной комфортности, построенных по индивидуальным проектам, а также в домах, построенных в конце 19-го начале 20-го веков, с металлическими перекрытиями и (возможно) лифтами, зачастую расположенных в историческом центре и представляющих культурную и архитектурную ценность. К этому типу относятся также квартиры в «сталинских» домах, построенных незадолго до и десятилетие после Великой Отечественной войны. Это преимущественно кирпичные дома, с толстыми стенами, высокими потолками, большими просторными квартирами. Такие дома могут быть расположены либо непосредственно в центре города, либо вдоль основных магистралей.
8. При определении типа продаваемой квартиры необходимо осуществлять экспертную оценку, руководствуясь специфическими экономическими условиями региона — этажность домов, площадь кухни, наличие отдельных видов коммунальных услуг и т.д.
9. В гр.3-5 формы № 1 -РЖ указываются средние цены одного квадратного метра общей площади квартир в зависимости от их качества, числа комнат, типа домов, в которых они расположены, в гр.6-8 — количество проданной общей площади квартир определенного типа.
10. На первичном рынке жилья (раздел 1) регистрируются средние цены одного квадратного метра общей площади квартир, продающихся с отделкой и без отделки или с частичной отделкой.
Квартиры с отделкой — это квартиры с полной готовностью под заселение.
Квартирами без отделки или с частичной отделкой (если это предусмотрено проектом или указывается при заключении договора купли-продажи) являются квартиры с разной степенью готовности, для проживания в которых необходимы работы, связанные с отделкой. Эти квартиры могут иметь следующее:
— бетонную стяжку пола,
— оштукатуренные стены и потолок,
— разводку коммуникаций,
— сантехнику,
— плиты (газовые или электрические) и т. д.
11. На первичном рынке жилья расчет средних цен квартир с отделкой и без отделки в разделе 1 проводится отдельно. Средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир рассчитывается как средневзвешенная величина на основании данных о фактических ценах сделок в расчете на 1 квадратный метр общей площади и о количестве реализованных квадратных метров общей площади квартир. Так, например, организация А заключила по состоянию на 25 число последнего месяца отчетного квартала (или на ближайший ко дню регистрации день в тех случаях, когда 25 числа сделки не производились) 10 сделок по продаже квартир, имеющих следующие характеристики (Пример 1 — данные условные):
п/п |
Количество комнат |
Степень отделки |
Общая площадь, кв.м. |
Цена 1 кв.м общей площади, руб. |
Тип дома |
Тип квартиры |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
1 |
с отделкой |
30,6 |
4917 |
к/панельный |
среднего качества (типовая) |
2 |
1 |
с отделкой |
33,0 |
6075 |
к/блочный |
среднего качества (типовая) |
3 |
1 |
без отделки |
38,5 |
7500 |
кирпичный |
среднего качества (типовая) |
4 |
2 |
без отделки |
56,0 |
8482 |
к/панельный |
улучшенного качества |
5 |
2 |
без отделки |
55,0 |
6696 |
к/панельный |
улучшенного качества |
6 |
2 |
с отделкой |
50,8 |
6000 |
кирпичный |
среднего качества (типовая) |
7 |
2 |
без отделки |
71,0 |
7183 |
к/панельный |
улучшенного качества |
8 |
3 |
с отделкой |
57,6 |
8600 |
кирпичный |
среднего качества (типовая) |
9 |
5 |
без отделки |
115,0 |
8010 |
кирпичный |
элитная |
10 |
3 |
без отделки |
96,0 |
9000 |
монолитный, в т. ч. монолитно-кирпичный |
элитная |
Средняя цена одного квадратного метра проданной общей площади квартир данного типа (р ) определяется как частное от деления суммы произведений граф 4 и 5 (см. табл. Пример 1) по соответствующим строкам на сумму значений графы | 4 по этим строкам.
Так, средняя цена 1 кв. метра общей площади проданной однокомнатной квартиры с отделкой среднего качества (типовой) в крупнопанельных и крупноблочных домах, (значение показателя стр. 04 гр.З раздела 1 формы № 1 -РЖ), получается следующим образом:
Аналогично рассчитываются значения показателей других строк и столбцов
12. Количество проданной общей площади (d) квартир данного типа рассчитывается как сумма реализованной общ площади квартир, относящихся к этому типу, и выражается в квадра