Письмо № АЭ-01-14/49 от 11.07.2014
ПИСЬМО от 11.07.2014 № АЭ-01-14/49
О порядке проведения обязательной экспертизы сметной стоимости
по отдельным видам работ
Руководителям органов государственной
экспертизы проектной документации субъектов РФ
Уважаемые коллеги!
В связи с поступающими в адрес Ассоциации экспертиз строительных проектов (АЭСП) обращениями о порядке проведения обязательной экспертизы сметной стоимости по видам работ: строительство, реконструкция, капитальный ремонт в том числе ремонт, содержание и эксплуатация автомобильных дорог, нанесение и восстановление дорожной разметки сообщаем следующее.
В настоящее время государственная экспертиза сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, как одного из разделов проектной документации, проводится органами государственной экспертизы субъектов РФ в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Согласно требованиям пункта 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектно-сметная документация всех объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежат обязательной государственной экспертизе. Исключение составляют те объекты, по которым экспертиза в отношении проектной документации не проводится (согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На федеральном уровне, в таких случаях, объекты капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, подлежат проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427. Во многих субъектах Российской Федерации приняты аналогичные правовые акты, которыми установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением бюджетных средств субъектов Российской Федерации.
Капитальный ремонт вышеуказанных объектов правовыми актами о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости не регламентируется
Как правило, смета на проведение капитального ремонта таких объектов или сводный сметный расчет стоимости работ утверждаются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств после согласования с организацией, уполномоченной на проведение работ по проверке сметной стоимости объектов капитального и текущего ремонтов без рассмотрения проектных решений на основании актов обследования и дефектных ведомостей, согласованных заказчиками-инвесторами (например, в Московской области такие полномочия имеет ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза»).
Учитывая вышеизложенное, считаем, что к имеющимся в отдельных регионах нормативным актам дополнительно разрабатывать порядок проведения обязательной экспертизы сметной стоимости по видам работ: строительство, реконструкция, капитальный ремонт в том числе ремонт, содержание и эксплуатация автомобильных дорог, нанесение и восстановление дорожной разметки, нецелесообразно.
Президент И.Е. Горячев
