Проект приказа. Об утверждении методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по РФ

ПРОЕКТ ПРИКАЗА

Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России)

Об утверждении методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №13, ст. 1405; 2007, №43, ст. 5208; 2008, №15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472; № 52, ст. 6570; 2011, № 30, ст. 4634; № 47, ст. 6646; 2012, № 43, ст. 5876), в целях осуществления возложенного на Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству полномочия, приказываю:

Утвердить Методику определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации.

Руководитель Агентства

МЕТОДИКА

определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации

1. Настоящая Методика определения норматива -стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (далее — методика) предназначена для определения Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, используемой при расчете субсидий за счет средств федерального бюджета, направленных на приобретение жилых помещений категориями граждан, установленных федеральным законодательством.

2. Порядок определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации включает в себя четыре этапа:

2.1. На первом этапе производится обработка отчетной информации Федеральной службы государственной статистики (далее — Росстат) об уровне цен на рынке жилья (форма № 1-РЖ «Об уровне цен на рынке жилья») и стоимости строительства (форма № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов»). Полученная информация анализируется, и выводится процентная разница с учетом данных мониторинга рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и предложений по прогнозной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на очередной квартал, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — при их наличии.

При анализе информации производится сравнение следующих параметров:

— цен на рынке жилья и стоимости строительства по субъектам Российской Федерации в отчетном квартале по сравнению с предыдущими кварталами;

— квартального изменения цен на рынке жилья и стоимости строительства в среднем по Российской Федерации по сравнению с изменением аналогичных показателей в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, при анализе вышеуказанных исходных данных производится уточнение (в процентах) данных о средних ценах на рынке первичного жилья

и себестоимости строительной продукции. В случае если процентная разница составляет более 20 — 30 процентов, проводится сравнение соответствующих данных предыдущих отчетных периодов.

2.2. На втором этапе определяется (ежеквартально) размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому субъекту Российской Федерации по формуле:

В случае если за отчетный период информация Росстата, необходимая для расчета РПС по субъекту Российской Федерации, отсутствует или ее недостаточно, при расчете используется индекс-дефлятор за соответствующий период времени, а также информация по предыдущему кварталу с учетом имеющихся данных о ценах по другим типам жилья.

2.3. На третьем этапе определяется размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому субъекту Российской Федерации (PCi) на основании следующих данных:

— расчетного показателя стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации:

— предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по прогнозной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на очередной квартал;

— особенностей формирования статистической отчетности в формах № 1-РЖ и С1 Росстата:

— результатов анализа информации Росстата по соответствующему субъекту Российской Федерации.

В случае отсутствия предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по прогнозной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на очередной квартал определение размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому субъекту Российской Федерации осуществляется с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за предыдущие периоды.

Рост расчетного показателя стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъекте Российской Федерации (PCi) в квартал не должен превышать годовой показатель индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство», устанавливаемый Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.4. На четвертом этапе определяется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации:

Указанный норматив определяется как среднеарифметическая величина прогнозных показателей размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому субъекту Российской Федерации на середину планируемого полугодия по формуле: