Проект ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»
Проект Правительства
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281; № 52, ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст. 3996, ст. 3997) следующие изменения:
1)в статье 3:
а) часть 3 дополнить пунктом З1 следующего содержания:
«З1) осуществляет ведение реестра недобросовестных застройщиков Фонда, предусмотренного статьей 168 настоящего Федерального закона;»;
б) часть 4 дополнить словами «, а также вправе осуществлять организацию мероприятий, связанных с осуществлением контроля за качеством строительства объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках Фонда»;
2)в части 5 статьи 4:
а) в пункте 1 слова «статьей 161» заменить словами «статьями 161 и 167»;
б) в пункте 2 слова «статьей 161» заменить словами «статьями 161 и 167»;
3)в части 2 статьи 6:
а) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) установление перечня сведений и документов, подтверждающих соответствие участников аукционов по продаже земельных участков Фонда и права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда требованиям, устанавливаемым Фондом в соответствии со статьей 167 настоящего Федерального закона;»;
б) дополнить пунктом 52 следующего содержания:
«52) установление порядка ведения Фондом реестра недобросовестных застройщиков Фонда, предусмотренного статьей 168 настоящего Федерального закона;»;
4)часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 155 следующего содержания:
«155) утверждение регламента организации Фондом мероприятий, связанных с осуществлением контроля за качеством строительства объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках Фонда;»;
5)дополнить статьей 167 следующего содержания:
«Статья 167. Требования к участникам аукционов по продаже земельных участков Фонда и права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда
1. При проведении аукционов по продаже земельных участков Фонда, а также по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, Фондом устанавливаются следующие обязательные требования к участникам таких аукционов:
1)наличие у участника аукциона опыта работы в качестве застройщика не менее трех лет при условии, что совокупный объем ввода в эксплуатацию объектов жилищного и иного строительства за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, составляет не менее среднего годового объема ввода объектов жилищного и иного строительства в эксплуатацию, предусмотренного документацией об аукционе;
2)наличие у участника аукциона свидетельства о допуске к работам по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
3)непроведение ликвидации участника аукциона — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании участника аукциона банкротом и об открытии конкурсного производства;
4)отсутствие участника аукциона в реестре недобросовестных застройщиков Фонда, предусмотренном статьей 168 настоящего Федерального закона, и в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
5)лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, председателя коллегиального исполнительного органа участника аукциона — юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате главного бухгалтера) участника аукциона, а также участники аукциона, являющиеся физическими лицами, не могут являться лицами:
а) имеющими судимость за преступления в сфере экономики;
б) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации.
2. При проведении аукционов по продаже земельных участков Фонда, а также по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, Фондом устанавливаются следующие обязательные требования к участникам таких аукционов:
1)наличие у участника аукциона опыта работы в качестве застройщика не менее трех лет при условии, что объем капитальных вложений в строительство за счет средств застройщика за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, составляет не менее чем минимальный объем капитальных вложений в строительство за счет средств застройщика, предусмотренный документацией об аукционе;
2)требования, предусмотренные пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи.
3. В случае если участником аукциона является лицо, являющееся стороной договора простого товарищества, требования, предусмотренные настоящей статьей, применяются в следующем порядке:
1)требования, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 настоящей статьи, применяются совокупно в отношении лиц, являющихся сторонами договора простого товарищества;
2)требования, предусмотренные пунктами 2-5 части 1, пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются в отношении каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества.
4. Фонд не вправе устанавливать иные требования к участникам аукциона, кроме указанных в частях 1-3 настоящей статьи требований.»;
6) дополнить статьей 168 следующего содержания:
«Статья 168. Реестр недобросовестных застройщиков Фонда
1.В реестр недобросовестных застройщиков Фонда включаются сведения об участниках аукционов, уклонившихся от заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков Фонда, указанных в пункте 1 части 5 статьи 4 и в пункте 3 части 5 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также о лицах, с которыми договоры купли-продажи или аренды указанных земельных участков Фонда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий таких договоров.
2.Реестр недобросовестных застройщиков Фонда должен содержать следующие сведения:
1)наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер участника аукциона или лица, с которым заключен договор купли-продажи или аренды земельного участка Фонда;
2)дата проведения аукциона, подведения итогов аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка Фонда, дата признания несостоявшимся аукциона, единственный участник которого уклонился от заключения договора, дата заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка Фонда, который расторгнут Фондом, а также реквизиты протокола о результатах аукциона;
3)основания и дата расторжения договора купли-продажи или аренды земельного участка Фонда в случае расторжения договора в связи с существенным нарушением его условий;
4)дата внесения сведений в реестр недобросовестных застройщиков Фонда;
5)иные сведения.
3.Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных застройщиков Фонда, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без взимания платы.
4.Порядок ведения реестра недобросовестных застройщиков Фонда устанавливается попечительским советом Фонда.
5.Включение в реестр недобросовестных застройщиков Фонда сведений об участниках аукционов, уклонившихся от заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков Фонда, указанных в пункте 1 части 5 статьи 4 и в пункте 3 части 5 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также о лицах, с которыми договоры купли-продажи или аренды земельных участков Фонда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий таких договоров, и (или) содержание таких сведений в реестре недобросовестных застройщиков Фонда могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации Д. А. Медведев
