Проект Федерального закона. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проект № 1100846-7
Проект Федерального закона. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования
Внесен Правительством Российской Федерации
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1. ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; №31. ст. 3442; №52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; №31, ст. 4012; 2008, №20, ст. 2251; №30, ст. 3604, 3616; 2009, №48. ст. 5711; 2010, №31, ст. 4195, 4209; №48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; №27, ст. 3880; №29, ст. 4281; №30, ст. 4563. 4591; №49. ст. 7015; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; №53, ст. 7643; 2013, №30, ст. 4080; №52, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; X» 26, ст. 3377; №30. ст. 4218. 4225; №43, ст. 5799; 2015, № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4342, 4378; №48, ст. 6705; 2016, № 1. ст. 79; № 26, ст. 3867; № 27. ст. 4294. 4302, 4303. 4305. 4306; №52. ст. 7494; 2017, №31, ст. 4740; 2018, № I. ст. 27. 90; №32, ст. 5133 — 5135; №53, ст. 8448; 2019. №26. ст. 3317; №31, ст. 4442; №52, ст. 7790; 2020. №29, ст. 4512; №31, ст. 5013,5135) следующие изменения:
1) в статье 48:
а) в части 5.2 третье предложение исключить;
б) пункт 3 части 6 после слов «технические условия» дополнить словами «подключения (технологического присоединения), предусмотренные частью 7 настоящей статьи»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на основании которых осуществляется подготовка проектной документации, определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и являются неотъемлемой частью договоров о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.»;
г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. С заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:
1) правообладатель земельного участка;
2) лицо, с которым заключен один из договоров, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
3) федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления;
4) юридическое лицо, созданное Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием в целях обеспечения подготовки проектной документации в соответствии с частью 1.1 или 1.2 настоящей статьи;
5) иные лица, не указанные в пунктах 1 — 4 настоящей статьи, в целях обеспечения подготовки проектной документации в соответствии с частью 1.1 или 1.2 настоящей статьи при наличии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка таким лицам.»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить подключение (технологическое присоединение) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.»;
е) часть 9 признать утратившей силу;
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Порядок подключения (технологического присоединения), порядок расчета платы за подключение (технологическое присоединение) определяются правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.»;
з) часть 10.1 признать утратившей силу;
и) часть 11 после слов «техническими условиями» дополнить словами «подключения (технологического присоединения), предусмотренными частью 7 настоящей статьи,»;
к) в подпункте «г» пункта 3 части 12 слова «объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» заменить словами «, предусмотренных частью 7 настоящей статьи»; 2) пункт 7 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«7) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) такого объекта предусмотрены проектной документацией);»;
3) подпункт «г» пункта 4 части 5 статьи 55.5-1 изложить в следующей редакции:
«г) акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) такого объекта предусмотрены проектной документацией).»;
4) пункт 17 части 10 статьи 55.28 изложить в следующей редакции:
«17) информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), указанная в пункте 15 части 3 статьи 57.3 настоящего Кодекса;»;
5) в статье 57.3:
а) в части 2 слова «технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» заменить словами «информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), предоставляемая организациями, осуществляющими эксплуатацию таких сетей в соответствии с частью 7 настоящей статьи»;
б) пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:
«15) о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о представлении информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи. Указанная информация подлежит представлению в орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.»;
г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или Земельным кодексом Российской Федерации, информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может быть запрошена органом местного самоуправления, органом государственной власти в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка. При поступлении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запроса от органа местного самоуправления, органа государственной власти в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в составе данной информации определяется в том числе срок, в течение которого правообладатель земельного участка может обратиться в такую организацию в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающего предоставление ему нагрузки в пределах максимальной нагрузки в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, указанной в информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанный срок не может составлять менее трех месяцев со дня представления организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи.»;
д) часть 10 после слов «Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка,» дополнить словами «за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи,».
Статья 2
Внести в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147; 2014, №26, ст. 3377; 2015, №29, ст. 4378; 2016, № 27, ст. 4294; 2017, № 31, ст. 4766; 2018, № 28, ст. 4149; № 32, ст. 5133 -5135; «Российская газета», 2021, 12 января) следующие изменения:
1) в подпункте 4 пункта 3 слова «технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения» заменить словами «предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения)»;
2) в подпункте 8 пункта 4 слова «технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения» заменить словами «предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения)»;
3) в подпункте 4 пункта 8 слова «отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения» заменить словами «отсутствует информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения)»;
4) в подпункте 4 пункта 21 слова «о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения» заменить словами «информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения)».
Статья 3
В части 7 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4159; 2012, №53, ст. 7643; 2015, №45, ст. 6208; №48, ст. 6723; 2016, № 18, ст. 2508; 2017, №31, ст. 4822,4828) слова «выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства» заменить словами «технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся неотъемлемой частью договора на подключение (технологическое присоединение)».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №50, ст. 7358; 2012, №53, ст. 7643; 2014, №30, ст. 4218; 2015, №45. ст. 6208; 2017, №31, ст. 4774,4822) следующие изменения:
1) в статье 13:
а) в части 4 слова «технических условий на подключение (технологическое присоединение)» заменить словами «технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения,»;
б) в пункте 1 части 5 слова «техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям)» заменить словами «техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения,»;
2) в статье 14:
а) в части 4 слова «технических условий на подключение (технологическое присоединение)» заменить словами «технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения,»;
б) пункт 1 части 5 дополнить словами «, определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения, являющимися неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения».
Статья 5
- Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
- Положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядке в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование указанных отношений осуществляется в соответствии с положениями указанных федеральных законов в редакции, действовавшей на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации