Вопрос. Выполняем работы по капитальному ремонту (замене) стояков холодного водоснабжения/отопления/водоотведения в жилых помещениях (квартирах, где проживают люди, стоит мебель)...

Вопрос.

Добрый день. Выполняем работы по капитальному ремонту (замене) стояков холодного водоснабжения/отопления/водоотведения в жилых помещениях (квартирах, где проживают люди, стоит мебель). Можем ли мы применять коэффициент на стеснённые условия труда в соответствии с приказом 421/пр_2020_прил.10_т.5_п.8_гр.5: Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в жилых помещениях без расселения (Кот=1,5; Кэм=1,5; Котм=1,5; Кзт=1,5; Кзтм=1,5) ???

Ответ.

При его конкретизации помещения как жилого, целесообразно руководствоваться Жилищным кодексом РФ (Федеральный Закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;
квартира, часть квартиры;
комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Здесь следует пояснить, что в данном случае имеется в виду индивидуальный жилой дом, а не многоквартирный.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Работы по замене участков трубопроводов, расположенных в жилых помещениях, оборудованных мебелью и отделанных современными материалами, влекут к созданию более сложных условий их выполнения из-за ограниченности движений рабочих, необходимости повышенного внимания к исключению нанесения ущерба «внутренностям» помещений и т.п. В таких случаях как раз и предполагается для учета указанных выше сложностей применение к сметным нормам на все работы, проводимые внутри рассматриваемых помещений коэффициента в размере 1,5, установленного приказом Минстроя России от 04.08.2020 г. N 421/пр. А вот на работы по замене системы отопления, проводимые на лестничных клетках, в подвальных и чердачных помещениях (за пределами жилых), применение данного коэффициента не предусмотрено, хотя в зависимости от вида применяемых сметных норм возможен учет других коэффициентов.

ВЫВОД: Вышеуказанные особенности выполнения ремонтно-строительных работ в рамках капитального ремонта и обуславливают применение (или неприменение) повышающего коэффициента в размере 1,5. В сметных расчетах на выполнение данных работ в жилых помещениях эти нюансы крайне важны и не должны игнорироваться лицами, участвующими в процессе определения их сметной стоимости, ее проверки, а также взаиморасчетов за выполненные работы.

ПРИМЕЧАНИЕ: Также целесообразно ознакомиться с содержанием следующих документов:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 2 июня 2005 г. N 6-443

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сообщает.

Применение коэффициентов, предусмотренных поз. 4 таблицы 3 Приложения N 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации — МДС 81-35.2004 с учетом изложенного в абзаце 1 приложений допускается в случаях, когда производство ремонтно-строительных работ осуществляется в помещениях, которые не обесточены. Если здание в целом не обесточено, но помещение, в котором ведутся ремонтно-строительные работы, обесточены, либо скрытая проводка в том или ином помещении отсутствует вообще, упомянутый коэффициент применять не следует.

При выполнении ремонтно-строительных работ в существующих зданиях, включая жилые дома, без расселения, применение коэффициента, предусмотренного поз. 6 таблицы 3 Приложения N 1 к указанной Методике, допускается в случаях, когда здание в целом не расселено, ремонтно-строительные работы ведутся по помещениям, освобождаемым для ремонта, при этом в местах общего пребывания — коридоры, лестницы и т.д., имеет место пересечение людских потоков рабочих-строителей и эксплуатационного персонала.

Если такового пересечения людских потоков нет (освобожден отдельно целый этаж, строители пользуются автономно одной лестницей, а эксплуатационный персонал — другой), указанный коэффициент не применяется.

Изменение графиков работы рабочих-строителей с введением технологических перерывов в работе по не зависящим от строителей причинам со снижением, таким образом, фактического времени работы на объекте, может быть дополнительным фактором в пользу применения в сметной документации указанного коэффициента.

Начальник Управления строительства Р.А.МАКСАКОВ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 20 апреля 2005 г. N 6-308

Управление строительства Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сообщает:

Таблицей 3 (п. 6) Приложения N 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации — МДС 81-35.2004 и в п. 6 Приложения 3 к Указаниям по применению Федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) – МДС 81-38.2004, предусматривается применение коэффициента к нормам затрат труда, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин при производстве ремонта существующих зданий (включая жилые дома) без расселения. Указанный коэффициент надлежит применять, если имеет место пересечение людских потоков — рабочих с жильцами домов либо с сотрудниками учреждений и организаций в коридорах, на лестничных клетках и т.д.

Если часть существующего строения, этаж, либо часть этажа отсечена от остального здания и рабочие, выполняющие ремонтно-строительные работы, не пересекаются в местах общего пользования (коридорах, лестничных площадках и т.д.) с жильцами домов либо сотрудниками организаций или учреждений, где производятся ремонтно-строительные работы, т.е. в ту часть здания, где производятся ремонтно-строительные работы, ведет автономный вход, которым другие не пользуются, применять упомянутый коэффициент не следует.

Указанные в письме условия производства работ относятся к перечню условий, приведенному в п.6 таблицы 3 Приложения N 1 Методики определения стоимости строительной продукций на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

В соответствии с п. 4.7 (второй абзац) МДС 81-35.2004, «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН N 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении 1 к настоящей Методике».

Начальник Управления строительства Р.А.МАКСАКОВ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 15 марта 2005 г. N 6-182

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленному вопросу сообщает:

При этом высвобождение отдельных помещений для производства ремонтно-строительных работ не следует считать расселением.

Приведенные в письме условия производства работ относятся к перечню условий, приведенному в п. 2 Приложения 3 к Указаниям по применению Федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) — МДС 81-38.2004, которые, в соответствии с п. 5.8 упомянутых выше Указаний (МДС 81-38.2004) распространяются и на применение территориальных единичных расценок (ТЕР, ТЕРр).

В указанном п. 2 Приложения 3 допускается применение коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени и затрат на эксплуатацию строительных машин в следующих размерах:

— к нормам ГЭСН и расценкам (ФЕР, ТЕР) на строительные и специальные строительные работы, кроме Сборника N 46 — 1,35

— к нормам ГЭСНр и расценкам на ремонтно-строительные работы (ФЕРр, ТЕРр), а также к нормам и расценкам Сборника N 46 — 1,15.

Кроме того, в случае, если помещения, где ведутся ремонтно-строительные работы, не обесточены, в соответствии с п. 4 таблицы 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004 и п. 4 Приложения 3 к МДС 81-38.2004 к нормам затрат труда и нормам времени на эксплуатацию строительных машин следует применять коэффициент 1,2. Указанный коэффициент надлежит применять совместно с коэффициентами, приведенными выше.

Начальник Управления строительства Р.А.МАКСАКОВ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 2 марта 2005 г. N 6-128

Таблицей 3 (п. 6) Приложения N 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на

территории Российской Федерации — МДС 81-35.2004 предусматривается применение коэффициента к нормам затрат труда, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин при производстве ремонта существующих зданий (включая жилые дома) без расселения. Указанный коэффициент следует применять, если имеет место пересечение людских потоков — рабочих с жильцами домов, либо с сотрудниками учреждений и организаций в коридорах на лестничных клетках и т.д.

Если часть существующего строения, этаж либо часть этажа отсечена от остального здания и рабочие, выполняющие ремонтно-строительные работы, не пересекаются в местах общего пользования (коридорах, лестничных площадках и т.д.) с жильцами домов либо сотрудниками организаций и учреждений, где производятся ремонтно-строительные работы, применять упомянутый коэффициент не следует.

Режимный характер объекта, а именно проверка документов, вызов дежурного для сопровождения рабочих к месту производства работ к усложняющим факторам производства работ не относится, следовательно, повышающие коэффициенты к нормам затрат труда и времени эксплуатации строительных машин не применяются.

Начальник Управления строительства Р.А.МАКСАКОВ

Ответ дан по состоянию на 10.04.2025

Все права на информационный материал принадлежат редакции сайта «Дайджест-Визард». Копирование и публикация материала допускается только с обязательной прямой ссылкой на страницу, с которой материал был взят, любое другое использование — только с письменного разрешения редакции.

Ответ.

Ваше сообщение