Вопрос: В настоящее время в г. Санкт-Петербург ведутся работы по объекту Дворцово-парковый ансамбль, финансируемому в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)». Локальные сметы на все виды работ, проводимые…

Вопрос: В настоящее время в г. Санкт-Петербург ведутся работы по объекту Дворцово-парковый ансамбль, финансируемому в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)». Локальные сметы на все виды работ, проводимые на данном объекте, составлялись с применением сборников ТЕРрр — 2001 СПб, утвержденных и введенных в действие приказом от 01.07.2003 № 930 Минкультуры России, письмом от 20.03.2006 № 1699-01-55/04-ДА, а также распоряжением от 25.04.2003 № 16 Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Администрации Санкт-Петербурга.

Часть проектов, внесенных на рассмотрение и согласование, прошли государственную экспертизу в Филиале Главгосэкспертизы России по Северо-Западному федеральному округу.

Письмом Минкультуры России от 02.03.2009 № 04-64-385 признано, что сборники ССН-84 25-летней давности устарели и не соответствуют нынешнему ценообразованию в реставрационной отрасли.

В ССН-84 учтены жесткие тарифы для рабочих строительных специальностей, ручной труд без применения механизмов и современного инструмента, ограниченная номенклатура материалов, выпускаемых в те годы отечественной промышленностью и, как следствие, устаревшие технологии ведения работ.

Применение данных норм не учитывает применение уникальных технологий реставрационных работ на объекте, являющемся памятником федерального значения.

Большая часть локальных смет по объекту уже составлена и прошла согласование в Комитете по Государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

В настоящее время на согласование в Главгосэкспертизу представлено четыре проекта.

Сметы по данным проектам составлены в соответствии с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ. МДС 81-35-2004» в базисном уровне цен 2001 года. Порядок пересчета из уровня цен 2001 года в уровень 1984 г. отсутствует.

Обратный пересчет сметной документации приведет к удорожанию проектных работ и срыву сроков реализации государственного контракта.

Учитывая изложенное, просим согласовать применение сборников ТЕРрр-2001 СПб и территориальных индексов пересчета, выпускаемых Региональным центром по ценообразованию и сметному нормированию СПб, для определения сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ в базисном и текущем уровне цен.

Ответ:

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации» Минрегион России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках осуществления указанных полномочий Минрегионом России в период 2008-2009 гг. осуществлена разработка и утверждение государственных сметных нормативов на строительные, специальные строительные, ремонтные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы. При этом сборники на реставрационно-восстановительные работы, используемые при определении стоимости реставрации объектов культуры, Минрегионом России не утверждались.

Учитывая изложенное, согласование применения тех или иных сборников сметных норм и единичных расценок по реставрации памятников истории и культуры к компетенции Минрегиона России не относится.

Одновременно сообщается, что, в соответствии с действующим законодательством, решение о выборе метода определения стоимости строительства (в том числе выборе используемой сметно-нормативной базы относится к компетенции заказчика и указывается в задании на проектирование).

При определении базовых цен с использованием ССН-84 Минрегион России считает целесообразным для определения текущее стоимости работ, связанных с реставрацией (восстановлением) объекта Дворцово-парковый ансамбль использовать утвержденный заказчиком коэффициент пересчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета коэффициентов пересчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ от уровня цен 1984 г. в текущий уровень цен, сообщенной письмом Министерства культуры от 19 марта 2007 г. № 17-01-35/04-ДА.

При необходимости пересчета из уровня цен 1984 года в уровень цен 2001 года рекомендуется руководствоваться индексами пересчета, действовавшими на 01.01.2000 года.

Кроме того, Минрегион России поддержал Минкультуры России (письмо от 02. 03. 2009 г. № 04-64-385) в вопросе создания в 2009 году новой сметно-нормативной базы для определения стоимости реставрационно-восстановительных работ.

Извлечение из письма № 42042-ИП/08

Ответ дан по состоянию на 01.04.2010

Все права на информационный материал принадлежат редакции сайта «Дайджест-Визард». Копирование и публикация материала допускается только с обязательной прямой ссылкой на страницу, с которой материал был взят, любое другое использование — только с письменного разрешения редакции.

Ваше сообщение