Вопрос. Чем обосновано применение коэффициента К=1,15 в новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте…
Вопрос.
Чем обосновано применение коэффициента К=1,15 в новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте?
Ответ.
В соответствие с положениями Методики определения сметной стоимости строительства от 04.08.2020 г. № 421/пр в редакции Приказа N 557/пр от 07.07.2022 г. и Приказа N 55/пр от 30.01.2024 г. (далее – Методика № 421/пр), п.60 Коэффициенты, предусмотренные в пунктом 58 Методики (1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин), учитывают:
а) отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;
б) необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, в том числе снижение производительности машин и механизмов.
Разъяснения по данному вопросу дает Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 03.02. 2022 г. N 01-01-17/1486-СЛ:
При этом указанные в пункте 58 Методики N 421/пр коэффициенты в соответствии с пунктом 60 Методики N 421/пр учитывают отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН и (или) необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, в том числе снижение производительности машин и механизмов и не применяются при несоблюдении указанных условий.
Кроме того, коэффициенты, указанные в пункте 58 Методики N 421/пр, в соответствии с пунктом 59 Методики N 421/пр не применяются на работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР).
ПРИМЕЧАНИЕ: Об этом же гласит и новый подпункт д) пункта 59 Методики N 421/пр: Указанные в пункте 58 Методики 421/пр коэффициенты не применяются: на работы по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных и железных дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР); (в ред. Приказа Минстроя России от 30.01.2024 N 55/пр)
В связи с вышеизложенным, полагается целесообразным применение коэффициентов, указанных в пункте 58 Методики N 421/пр, в случае учета в сметной документации объемов работ по каждому отдельному участку производства работ, не превышающих измерители применяемых ГЭСН (ФЕР, ТЕР), имея ввиду в таком случае выполнение условий, предусмотренных пунктом 60 Методики N 421/пр, а именно отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, и необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, а также невыполнения условия, указанного в пункте 59 Методики N 421/пр, предусматривающего объемы, обеспечивающие работы полноценными захватками.
ПРИМЕЧАНИЕ: Полноценная захватка — это стратегия планирования, которая позволяет оптимизировать последовательность и продолжительность различных этапов работ. Она включает в себя понимание и учет всех деталей проекта, начиная от выбора материалов и заканчивая перечнем необходимых инструментов и временем, затрачиваемым на каждый этап процесса.
Основным принципом полноценной захватки является упорядочивание и шаговое выполнение задач. Каждый этап ремонта должен иметь четко определенные сроки выполнения и являться логическим продолжением предыдущего. Такой подход позволяет обеспечить более эффективное использование ресурсов и уменьшить время на выполнение работ, что особенно актуально при выполнении больших проектов.
ВЫВОД: Необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ определяется отсутствием возможности применения технологических схем производства работ, которые предусматривают объемы, обеспечивающие эти работы полноценными захватками.
Сборники ГЭСН (ФЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. Поэтому такие факторы как, например, производство работ в селитебной зоне плотно застроенного жилого микрорайона, организация промежуточной площадки складирования материалов значительно замедляют темпы строительства, реконструкции и капитального ремонта. Из-за увеличения продолжительности работ налицо необходимость проведения указанных работ не нормативными полноценными захватками, а отдельными малыми участками с ограниченным объёмом работ, что является основанием для применения в сметных расчетах коэффициентов 1,15 и 1,25.
Если вышеуказанные факторы не отражены Подрядчиком в проекте организации строительства (ПОС) и в проекте производства работ (ППР), то Заказчик имеет полное право исключить применение коэффициентов К=1,15 и 1,25.
Ответ дан по состоянию на 29.07.2024
Все права на информационный материал принадлежат редакции сайта «Дайджест-Визард». Копирование и публикация материала допускается только с обязательной прямой ссылкой на страницу, с которой материал был взят, любое другое использование — только с письменного разрешения редакции.
© digest.wizardsoft.ru
