Ответственность сторон по договору подряда строительного
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору строительного подряда стороны несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законом и договором.
ВАЛЕНТИНА СИДОРОВА, исполнительный директор НП «Правовое бюро ФЭЛИКС», к.ю.н., доцент кафедры гражданского и трудового права СПбГУП
ЛИДИЯ РУДНЕВА, член НП «Правовое бюро «ФЭЛИКС» бухгалтер, экономист
Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий, сооружений и иных объектов недвижимости, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и других неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
В рассматриваемой сфере действуют все положения о гражданско-правовой ответственности и общие положения об ответственности за нарушение подрядного обязательства, если иное не предусмотрено правилами о договоре строительного подряда (п. 2 ст. 702 Гражданского кодекса РФ). Рассмотрим правовые основания для возможного привлечения сторон договора строительного подряда к ответственности, которые предусмотрены действующим Гражданским кодексом РФ.
Понятие, субъекты, особенности и основания ответственности
Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать санкцию, применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права.
Субъектами ответственности в договоре строительного подряда являются заказчик и подрядчик (генеральный подрядчик, субподрядчик). В случаях, определенных действующим законодательством, субъектами гражданско-правовой ответственности могут выступать и иные лица.
К особенностям гражданско-правовой ответственности следует отнести:
• имущественный характер, то есть нарушитель отвечает своим имуществом;
• ответственность нарушителя перед потерпевшим — санкции, как правило, взыскивают в пользу потерпевшего;
• компенсационный характер, т. к. основная цель гражданско-правовой ответственности — восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны;
• соответствие размера гражданско-правовой ответственности размеру причиненного вреда или убытков;
• равенство участников гражданского оборота при применении мер гражданско-правовой ответственности. Недопустимо установление каких-либо льгот и преимуществ для отдельных субъектов гражданского права при применении к ним гражданско-правовых санкций.
Основаниями для привлечения сторон договора строительного подряда к гражданско-правовой ответственности являются нарушения норм действующего законодательства и условий договора.
В договоре стороны могут установить дополнительные основания наступления гражданско-правовой ответственности, которые не предусмотрены законом.
Способы обеспечения исполнения обязательств
Исполнение обязательств по договору строительного подряда может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Необходимо обратить внимание на то, что недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательства по договору строительного подряда не влечет недействительности основного обязательства (договора). Однако недействительность основного обязательства (договора строительного подряда) влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом (ст. 329 Гражданского кодекса РФ).
Ответственность заказчика
Согласно ГК РФ заказчик, в частности, может быть привлечен к ответственности:
• перед третьими лицами по договорам на выполнение отдельных работ при условии, что такие договоры заключены с согласия генерального подрядчика и стороны предусмотрели в конкретном договоре основания привлечения заказчика к ответственности (п. 4 ст. 706 ГК РФ);
• в случае отказа от исполнения договора подряда (ст. 717, 720, 729 ГК РФ);
• при неоказании содействия подрядчику в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором подряда (ст. 718 ГК с учетом ст. 750 ГК РФ);
• в случае неисполнения встречных обязанностей (ст. 719 ГК РФ);
• за ненадлежащее качество работы (п. 2 ст. 723 ГК РФ);
• в случае приостановления работ по вине заказчика (ч. 2 п. З ст. 743 ГК РФ);
• в случае предоставления непригодных материалов, в т. ч. деталей, конструкций и оборудования, если договором предусмотрено, что обязанность по обеспечению строительства материалами в соответствующем объеме несет заказчик (ст. 745 ГК РФ);
• за неисполнение дополнительных обязанностей в случаях, предусмотренных договором (ст. 747 ГК РФ).
Ответственность подрядчика (генерального подрядчика, субподрядчика)
Подрядчик несет ответственность:
• за предоставление некачественных материалов, в т. ч. деталей, конструкций и оборудования, если договором предусмотрено, что обязанность по обеспечению строительства материалами несет подрядчик (п. 2 ст. 704, ст. 745 ГК РФ);
• за нарушение сроков выполнения работы (ст. 707 ГК РФ с учетом п. 2 ст. 405 ГК РФ);
• за ненадлежащее качество работы (ст. 754 ГК РФ, с учетом ст. 196 ГК РФ и ст. 723—725 ГК РФ в части, не противоречащей ст. 754 ГК РФ);
• за несохранность предоставленного заказчиком имущества (ст. 714 ГК РФ);
• за нарушение обязанности о сотрудничестве в случаях, когда ответственность предусмотрена договором (ст. 750 ГК РФ);
• за убытки, причиненные участием субподрядчика, если привлечение субподрядчика к исполнению договора допущено с нарушением законодательства (ст. 706 ГК РФ);
• за нарушение обязанностей по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ (ст. 751 ГК РФ);
• за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 755 ГК РФ).
Договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности и, соответственно, предусмотрена ответственность за неисполнение этой обязанности (ст. 757 ГК РФ).
Генеральный подрядчик несет ответственность:
а) перед заказчиком — за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком (п. 3 ст. 706 ГК РФ, с учетом п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ);
б) перед субподрядчиком — за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда (п. 3 ст. 706 ГК РФ).
Субподрядчик несет ответственность перед генеральным подрядчиком — в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. (ч. 2 п. 3 ст. 706 ГК РФ).
Ответственность иных лиц
Возможность участия в договоре подряда иных (третьих) лиц предусмотрена действующим законодательством (п. 4 ст. 706 ГК РФ, п. 2 ст. 755 ГК РФ).
Так, согласно п. 4 ст. 706 ГК РФ «с согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами». В этом случае указанные лица несут ответственность в соответствии с условиями заключенного договора.
Ответственность за риски
Законодатель следующим образом решает вопрос о распределении рисков между сторонами:
• риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона ( п. 1 ст. 705 ГК РФ);
• риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик (п. 1 ст. 705 ГК РФ);
• при просрочке передачи или приемки результата работы указанные выше риски несет сторона, допустившая просрочку;
• риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 741 ГК РФ);
• заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.
Необходимо обратить внимание, что согласно п. 7 ст. 720 ГК РФ «если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться».
