Вопрос. Наша организация планирует поставить земельный участок на кадастровый учет. Для этого необходимо произвести геодезическую съемку и замер участка. Скажите, должна ли геодезическая организация иметь лицензию и свидетельство о членстве…
Вопрос. Наша организация планирует поставить земельный участок на кадастровый учет. Для этого необходимо произвести геодезическую съемку и замер участка. Скажите, должна ли геодезическая организация иметь лицензию и свидетельство о членстве в саморегулируемой организации?
Ответ:
Согласно п. 42 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат
геодезическая и картографическая деятельность , в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ геодезическая и картографическая деятельность исходя из назначения выполняемых работ включает в себя:
— геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение;
— геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ геодезические работы по определению на местности границ земельного участка для целей постановки земельного участка на кадастровый учет не входят в перечень геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение. Следовательно, такие работы не подлежат лицензированию.
Что касается членства в саморегулируемой организации, то в соответствии с ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ свидетельства о допуске, выдаваемые только саморегулируемыми организациями, должны иметь индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие работы по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
В соответствии с п. 1 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, работы в составе инженерно-геодезических изысканий включают:
1.1) создание опорных геодезических сетей;
1.2) геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;
1.3) создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 — 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемку подземных коммуникаций и сооружений;
1.4) трассирование линейных объектов;
1.5) инженерно-гидрографические работы;
1.6) специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений.
Так как геодезическая съемка и замер участка не связаны с работами по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, такие работы не требуют наличия свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией и, соответственно, членства в ней.
Ответ дан по состоянию на 10.08.2017