Постановление N 96 от 05.03.2021
Постановление Правительства Республики Хакасия от 5 марта 2021 г. N 96
«О вопросах списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации»
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.06.1998 N 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:
- Утвердить Положение о порядке списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (приложение 1).
- Утвердить Положение о межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (приложение 2).
- Утвердить состав межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (приложение 3).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия — Председателя
Правительства Республики Хакасия И. Войнова
Приложение 1
Положение
о порядке списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия «О вопросах списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации»)
- Положение о порядке списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (далее — Положение) устанавливает процедуру списания:
объектов незавершенного строительства, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия, строительство, реконструкция, модернизация которых осуществлялась исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, государственными предприятиями Республики Хакасия и государственными учреждениями Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно — объекты незавершенного строительства, балансодержатель);
проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, относящейся к государственной собственности Республики Хакасия, разработка которой осуществлялась исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, государственными предприятиями Республики Хакасия и государственными учреждениями Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно — проектно-сметная документация, балансодержатель).
В Положении используются следующие понятия:
объект незавершенного строительства — объект, строительство которого не завершено, в отношении которого не осуществлялся государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проектно-сметная документация — проектная документация, разработанная в целях строительства (реконструкции) объекта капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, которая не может быть использована в этих целях;
списание объектов незавершенного строительства — комплекс действий, связанных с признанием объектов незавершенного строительства непригодными для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшими из владения вследствие гибели или уничтожения;
списание проектно-сметной документации — комплекс действий, связанных с признанием проектно-сметной документации непригодной для дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к проектно-сметной документации либо выбывшей из владения вследствие гибели или уничтожения.
- Решения о списании объектов незавершенного строительства, проектно-сметной документации принимает межведомственная комиссия по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (далее — Комиссия).
- Создание Комиссии, утверждение ее состава и порядка работы осуществляются Правительством Республики Хакасия.
- Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается в отношении объекта незавершенного строительства, который не является предметом действующих договоров строительного подряда, отсутствует целесообразность его дальнейшего строительства, реконструкции, модернизации и который отвечает хотя бы одному из следующих требований (критериев):
1) строительство объекта незавершенного строительства прекращено более трех лет назад;
2) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций объекта незавершенного строительства в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и не пригодны для дальнейшего использования;
3) объект незавершенного строительства выбыл из владения вследствие гибели или уничтожения.
Решение о списании проектно-сметной документации принимается в отношении проектно-сметной документации, в соответствии с которой строительство (реконструкция) объекта капитального строительства по различным причинам не начнется и которая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не может быть повторно использована, либо проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства выбыла из владения вследствие гибели или уничтожения.
- Балансодержатель объекта незавершенного строительства представляет в Комиссию на бумажном носителе предложение о списании объекта незавершенного строительства с приложением к нему следующих документов:
инвентаризационная опись объекта незавершенного строительства, составленная не ранее чем за 30 календарных дней до даты направления ее на рассмотрение в Комиссию;
акт о приостановлении строительства объекта (при наличии);
акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (при наличии);
информация о том, что объект незавершенного строительства не является предметом действующего гражданско-правового обязательства;
информация о правах на земельный участок, отведенный под строительство объекта капитального строительства;
предложение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, в ведении которого находится объект незавершенного строительства, о наличии или отсутствии необходимости завершения строительства данного объекта в соответствии с его первоначальным назначением;
фотографии объекта незавершенного строительства;
расчет потребности в средствах, необходимых для консервации объекта незавершенного строительства;
расчет потребности в средствах, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства;
расчет потребности в средствах, необходимых для ликвидации объекта незавершенного строительства, или обоснованная информация об отсутствии такой потребности;
расчет потребности в средствах, необходимых для выполнения на объекте незавершенного строительства мероприятий, обеспечивающих ликвидацию угрозы для жизни и здоровья граждан (при наличии такой угрозы);
иные сведения, необходимые для определения направленности использования объекта незавершенного строительства.
Балансодержатель проектно-сметной документации представляет в Комиссию на бумажном носителе предложение о списании проектно-сметной документации с приложением к нему следующих документов:
государственный контракт на разработку проектно-сметной документации;
предложение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, в оперативном управлении которого находится проектно-сметная документация, о нецелесообразности (невозможности) дальнейшего использования такой документации с обоснованием своих предложений.
- Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Положения, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о списании объекта незавершенного строительства и о способе его ликвидации или о списании проектно-сметной документации;
2) о нецелесообразности списания объекта незавершенного строительства или проектно-сметной документации.
- Основаниями для принятия решения о нецелесообразности списания объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации являются:
1) несоответствие объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации требованиям (критериям), установленным пунктом 4 Положения;
2) представление балансодержателем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 Положения.
- Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
- Решения Комиссии о списании объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации являются рекомендательными. Балансодержатель не вправе принимать решение о списании объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации без рекомендаций Комиссии. Решение балансодержателя или Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (в случае нахождения объекта в казне Республики Хакасия) (далее — Минимущество Хакасии), принятое в соответствии с рекомендациями Комиссии, является основанием для списания балансодержателем или Минимуществом Хакасии производственных затрат по объекту незавершенного строительства, проектно-сметной документации с баланса в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете.
- В случае принятия Комиссией решения о нецелесообразности списания объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации Комиссия направляет балансодержателю рекомендации по осуществлению мероприятий в отношении объектов незавершенного строительства (консервация, возобновление строительных работ или иной вариант вовлечения объектов незавершенного строительства в хозяйственный оборот), проектно-сметной документации в целях их дальнейшего использования.
Приложение 2
Положение
о межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия «О вопросах списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации»)
- Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации (далее — Комиссия).
- Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
- Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
- К компетенции Комиссии относятся:
1) рассмотрение ходатайств исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, государственных предприятий Республики Хакасия и государственных учреждений Республики Хакасия, на балансе которых находятся объекты незавершенного строительства или проектно-сметная документация (в соответствии с понятиями, установленными Положением о порядке списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации, утвержденным настоящим постановлением (далее — Положение о списании) (далее — балансодержатели), о списании объектов незавершенного строительства, проектно-сметной документации, с прилагаемыми к ним документами и материалами;
2) принятие решения о списании объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации в случае, если такой объект незавершенного строительства, проектно-сметная документация отвечает хотя бы одному из требований (критериев), установленных пунктом 4 Положения о списании;
3) принятие решения о нецелесообразности списания объекта незавершенного строительства, проектно-сметной документации с направлением балансодержателю рекомендаций по дальнейшему его использованию в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 7 Положения о списании.
- Комиссию возглавляет председатель, являющийся заместителем Главы Республики Хакасия — Председателя Правительства Республики Хакасия, который обеспечивает координацию и контроль деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
- Председатель утверждает повестку заседания Комиссии, осуществляет общее руководство Комиссией и контроль реализации принятых ею решений.
- В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
- Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
- Подготовку и организацию заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, являющийся членом Комиссии без права голоса.
- Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о повестке заседания, времени и месте проведения заседания не позднее чем за три рабочих дня до его проведения, а также направляет членам Комиссии повестку заседания и необходимые материалы.
- Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
- Комиссия принимает решения простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, путем проведения открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
- Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии, после чего решение Комиссии утверждается председателем Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
- Секретарь Комиссии направляет протокол заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания балансодержателю, а в случае, если объект незавершенного строительства или проектно-сметная документация находится в государственной казне Республики Хакасия — Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
- Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
Приложение 3
Состав
межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия «О вопросах списания объектов незавершенного строительства и проектно-сметной документации»)
Войнова Ирина Ивановна | заместитель Главы Республики Хакасия — Председателя Правительства Республики Хакасия, председатель комиссии; |
Келин Валерий Александрович | Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, заместитель председателя комиссии; |
Антонова Марина Алексеевна | ведущий советник отдела строительства департамента градостроительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, секретарь комиссии. |
Члены комиссии: | |
Ананьевский Олег Васильевич | Министр здравоохранения Республики Хакасия; |
Ахметова Ирина Виссарионовна | Министр труда и социальной защиты Республики Хакасия; |
Богушевич Виктор Николаевич | Министр экономического развития Республики Хакасия; |
Окольникова Светлана Анатольевна | Министр культуры Республики Хакасия; |
Василиади Дмитрий Пантелеевич | Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; |
Гимазутина Лариса Николаевна | Министр образования и науки Республики Хакасия; |
Лебедев Владимир Юрьевич | исполняющий обязанности Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; |
Карпенко Мария Сергеевна | заместитель министра — руководитель департамента жилищного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; |
Клыпин Дмитрий Николаевич | исполняющий обязанности руководителя Аппарата Главы Республики Хакасия — Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия; |
Кочан Сергей Владимирович | Министр спорта Республики Хакасия; |
Пантелеева Татьяна Андреевна | руководитель Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности»; |
Покоянов Александр Валерьевич | директор Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»; |
Ромашов Сергей Александрович | Министр по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия; |
Тарасов Евгений Борисович | Министр имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; |
Ткаченко Александр Сергеевич | директор Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства»; |
Труфанов Сергей Иванович | Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; |
Тугужеков Игорь Афанасьевич | исполняющий обязанности Министра финансов Республики Хакасия; |
Филюшин Алексей Владимирович | заместитель министра — руководитель департамента градостроительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. |