Письмо № 01-01-17/9040-СЛ от 17.06.2021
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
Федеральное Автономное Учреждение «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»
ПИСЬМО от 17 июня 2021 года № 01-01-17/9040-СЛ
ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) по результатам рассмотрения Ваших обращений относительно функционирования федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее — ФГИС ЦС) от 20.05.2021 № б/н, от 24.05.2021 № 12290-ОГ/09, от 24.05.2021 № 12292-ОГ/09 сообщает следующее.
В соответствии с Уставом Учреждение не наделено правом давать официальные разъяснения законодательства Российской Федерации. Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.1997 № 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование положений федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов. В связи с этим Учреждение вправе высказать только мнение по вопросам, изложенным в обращениях, в рамках возложенной компетенции, не являющееся обязательным.
Таким образом, разъяснения и ответы на информационных ресурсах ФАУ «Главгосэкспертиза России» не являются нормативно-правовыми актами и носят рекомендательный характер.
Размещение разъяснений и ответов в разделе «Вопрос-ответ» Интернет сайта ФГИС ЦС осуществляется с указанием даты публикации, при этом часто задаваемые вопросы и ответы на них публикуются одновременно. Учреждением проводится работа по структурированию и тегированию информации, размещаемой на сайте ФГИС ЦС и официальном сайте Учреждения.
В отношении публикации на сайте ФГИС ЦС ценовой информации необходимо отметить, что публикация отпускных цен строительных ресурсов, предоставляемых производителями и импортерами строительных ресурсов, а также цен предложений, предоставляемых оптовыми поставщиками строительных ресурсов, не предусмотрена требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (далее — ГШ РФ № 1452).
В соответствии с требованиями 1111 РФ № 1452 и постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве» на Интернет сайте ФГИС ЦС осуществляется публикация информации об индексах изменения сметной стоимости строительства.
Публикация сметных цен строительных ресурсов на сайте ФГИС ЦС предусмотрена начиная с 2022 года на ежеквартальной основе, при этом по каждой позиции сметных цен планируется также публикация информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, предоставленная ценовая информация которых участвовала в формировании сметных цен строительных ресурсов, с возможностью перехода из ФГИС ЦС на соответствующие Интернет сайты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (указанные обладателями информации при регистрации).
По вопросу создания «онлайн светофора» необходимо отметить, что предоставление доступа к информации о динамике информационного наполнения ФГИС ЦС в разрезе всех субъектов Российской Федерации планируется обеспечить в II полугодии 2021 года в личных кабинетах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации после завершения регистрации в системе организаций-представителей соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Необходимая для работы с системой информация и презентационные материалы для поставщиков и органов исполнительной власти размещаются в «Базе знаний» ФГИС ЦС https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/Knowledges и на видеоканале ФГИС ЦС.
Дополнительно отмечаем, что для рассмотрения и проработки возникающих вопросов, получения оперативной консультационной и технической поддержки, рекомендуется обращаться при помощи формы обратной связи «Обращения» на портале ФГИС ЦС или по тел.: +7 (495) 625-95-95, +7 (800) 775-95-95 (круглосуточно).
Заместитель начальника С.В. Лахаев
