Приказ № 626Н от 10.09.2015
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА N 626Н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК»
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок».
Министр М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 626н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Группа занятий:
|
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
|
2414 |
Оценщики и эксперты |
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
2631 |
Экономисты |
|
|
(код ОКЗ<1>) (наименование) ( код ОКЗ) (наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
|
70.22 |
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
|
82.11 |
Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации |
|
84.13 |
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий |
(код ОКВЭД) <2> (наименование вида экономической деятельности)
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
|
А
|
Консультирование в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
6
|
Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
А/01.6 |
6
|
|
Консультирование по закупочным процедурам |
А/02.6 |
||||
|
В
|
Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
7
|
Экспертиза закупочной процедуры |
В/01.7 |
7
|
|
Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта |
В/02.7 |
||||
|
С
|
Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
8
|
Управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
С/01.8 |
8
|
|
Проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации |
С/02.8 |
||||
|
Исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности |
С/03.8 |
||||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция

|
Возможные наименования должностей, профессий |
Консультант по закупкам Старший специалист по закупкам Контрактный управляющий |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — бакалавриат Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере закупок |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее трех лет в сфере закупок |
|
Особые условия допуска к работе |
|
|
Другие характеристики |
— |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
2414 |
Оценщики и эксперты |
|
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
|
ЕКС <3> |
— |
Специалист |
|
ОКПДТР<4> |
26541 |
Специалист |
3.1.1. Трудовая функция

|
Трудовые действия
|
Мониторинг цен на товары, работы, услуги |
|
Ведение учета информационных ресурсов проведения закупочных мероприятий |
|
|
Выявление ценообразующих параметров товаров, работ, услуг |
|
|
Анализ диапазона цен и консультирование о диапазоне цен на товары, работы, услуги |
|
|
Составление заключения по результатам проведенного анализа |
|
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
|
Создавать и вести информационную базу данных |
|
|
Определять ценообразующие параметры товаров, работ, услуг |
|
|
Рассчитывать степень влияния ценообразующих параметров |
|
|
Обобщать полученную информацию, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы |
|
|
Составлять заключения по результатам проведенного анализа |
|
|
Консультировать о диапазоне цен на товары, работы, услуги |
|
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
|
Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
|
Особенности составления закупочной документации |
|
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: — соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком; — соблюдать этику делового общения; — занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; — не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем; — не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком; — не совершать действий, которые наносят урон репутации организации; — не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; — не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.2. Трудовая функция

|
Трудовые действия
|
Составление закупочной документации |
|
Размещение в единой информационной системе соответствующих сведений и документов в рамках закупочной деятельности |
|
|
Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры |
|
|
Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок |
|
|
Проведение консультаций |
|
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
|
Консолидировать сведения в рамках закупочной деятельности |
|
|
Использовать единую информационную систему |
|
|
Выполнять функции, связанные с обеспечением определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
|
Проверять необходимую документацию для проведения закупочной процедуры |
|
|
Осуществлять мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок |
|
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
|
Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
|
Особенности составления закупочной документации |
|
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: — соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком; — соблюдать этику делового общения; — занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; — не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем; — не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком; — не совершать действий, которые наносят урон репутации организации; — не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; — не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2. Обобщенная трудовая функция

|
Возможные наименования должностей, профессий |
Эксперт по закупкам Контрактный управляющий |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — специалитет, магистратура Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее четырех лет в сфере закупок |
|
Особые условия допуска к работе |
— |
|
Другие характеристики |
— |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
2411 |
Бухгалтеры |
|
2414 |
Оценщики и эксперты |
|
|
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
|
2611 |
Юристы |
|
|
2631 |
Экономисты |
|
|
ЕКС |
— |
Эксперт |
|
ОКПДТР |
27779 |
Эксперт |
3.2.1. Трудовая функция


|
Трудовые действия
|
Проведение экспертной оценки закупочной документации |
|
Проведение экспертной оценки заявок в процедуре закупки |
|
|
Проведение экспертной оценки подведения итогов процедуры, в том числе пересчет баллов |
|
|
Разработка методологической базы в рамках закупочной деятельности |
|
|
Составление и оформление по результатам экспертизы документа в виде заключения |
|
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
|
Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки закупочной документации |
|
|
Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки заявок в процедуре закупки |
|
|
Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки подведения итогов процедуры, в том числе при пересчете баллов |
|
|
Разрабатывать локально-нормативные документы |
|
|
Составлять и оформлять по результатам экспертизы документ в виде заключения |
|
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
|
Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
|
Особенности составления закупочной документации |
|
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
|
Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации |
|
|
Порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации |
|
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: — соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком; — соблюдать этику делового общения; — занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; — выполнять экспертизу объективно и беспристрастно, без учета личных интересов; — не скрывать и не игнорировать достоверные факты, которые опровергают логику проводимых исследований и расчетов при экспертизе; — не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем; — не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком; — не совершать действий, которые наносят урон репутации организации; — не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; — не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2.2. Трудовая функция

|
Трудовые действия |
Осуществление экспертизы выполнения контракта |
|
Осуществление экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
|
Осуществление проверки соответствия фактов и данных при экспертизе результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
|
Осуществление проверки соответствия качества товаров, услуг, работ при экспертизе результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
|
Составление и оформление по результатам экспертизы документа в виде заключения |

3.3. Обобщенная трудовая функция

|
Возможные наименования должностей, профессий |
Заместитель руководителя/директора (управления, департамента, организации) Руководитель/директор (управления, департамента, организации) Контрактный управляющий Руководитель контрактной службы |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — специалитет, магистратура Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее пяти лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее трех лет |
|
Особые условия допуска к работе |
|
|
Другие характеристики |
— |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
|
ЕКС |
— |
Заместитель директора по коммерческим вопросам |
|
ОКПДТР |
21495 |
Директор (начальник, управляющий) предприятия |
3.3.1. Трудовая функция



3.3.3. Трудовая функция

|
Трудовые действия
|
Составление программ исследований в сфере закупочной деятельности |
|
Выявление и формулирование основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Осуществление анализа данных и их статистическая обработка |
|
|
Реализация программ исследования теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Формирование обзоров и отчетов по исследованиям основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Написание публикаций по исследованию основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
|
Разрабатывать программы исследований в сфере закупочной деятельности |
|
|
Анализировать основные направления исследований теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Использовать статистический инструментарий |
|
|
Организовывать работы по реализации программ исследований теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Делать обзоры и отчеты по исследованиям основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Делать публикации по исследованию основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности |
|
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
|
Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации |
|
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
|
Особенности составления закупочной документации |
|
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
|
Актуальные проблемы в закупочной деятельности |
|
|
Методология научных исследований |
|
|
Нормативная документация по оформлению отчета об исследовательских разработках |
