Приказ №757/пр от 31.10.2016
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
ПРИКАЗ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА №757/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ЩЕБНЯ, ГРАВИЯ, ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛОВ ИЗ ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ И СМЕСЕЙ, КОМПОНЕНТАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЩЕБЕНЬ, ГРАВИЙ И ПЕСОК, И ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ РАЗОВЫХ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИМПОРТ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИЗ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ЩЕБНЯ, ГРАВИЯ, ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛОВ ИЗ ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ И СМЕСЕЙ, КОМПОНЕНТАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЩЕБЕНЬ, ГРАВИЙ И ПЕСОК
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2016 г. № 556 «О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 июня 2016 г.), приказываю:
Утвердить на срок до 31 декабря 2016 года включительно прилагаемые:
Порядок осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
Порядок согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Министр М.А. Мень
Приложение № 1
Утвержден приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 31 октября 2016 г. № 757/пр
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ЩЕБНЯ, ГРАВИЯ, ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛОВ ИЗ ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ И СМЕСЕЙ, КОМПОНЕНТАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЩЕБЕНЬ, ГРАВИЙ И ПЕСОК
1. Порядок осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее — щебень, гравий, отсевы дробления и смеси), разработан в целях предупреждения, выявления, пресечения нарушений участниками внешнеторговой деятельности или его представителями, имеющими письменные подтверждения соответствующих полномочий (далее — Участники) требований к качеству импортируемых в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления и смесей (далее — контроль).
2. Контроль проводится Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России в форме документарной проверки на предмет соответствия технических характеристик щебня, гравия, отсевов дробления, смесей требованиям к их качеству, установленных пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2016 г. № 556 «О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок».
Предметом документарной проверки являются технические характеристики щебня, гравия, отсевов дробления и смесей, содержащиеся в представленных Участником документах в соответствии с пунктом 2 Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее — Порядок согласования заявления).
Основанием для проведения контроля является поступление в Минстрой России заявления о выдаче разовой лицензии на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее — Заявление), и прилагаемых к нему документов согласно пункту 2 Порядка согласования заявлений.
3. По результатам осуществления контроля Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России подготавливается проект уведомления Участнику о согласовании Заявления, представляемого им в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, или об отказе в его согласовании.
Приложение №2
Утвержден приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 31 октября 2016 года № 757/пр
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ РАЗОВЫХ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИМПОРТ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИЗ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ЩЕБНЯ, ГРАВИЯ, ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛОВ ИЗ ОТСЕВОВ ДРОБЛЕНИЯ И СМЕСЕЙ, КОМПОНЕНТАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЩЕБЕНЬ, ГРАВИЙ И ПЕСОК
Порядок согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее — Порядок, Заявление соответственно), представляемых Участниками внешнеторговой деятельности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2016 г. № 556 «О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок» (далее — постановление) по результатам осуществления контроля за соблюдением требований к их качеству в соответствии с Порядком организации контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, утвержденным настоящим приказом (далее — контроль), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения полномочий Минстроя России по согласованию Заявлений.
В целях согласования Заявления Участник или его представитель, имеющий письменное подтверждение соответствующих полномочий,
представляет в Минстрой России:
а) Заявление по рекомендуемой форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащее следующие сведения:
— информацию об Участнике (наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя), юридический и почтовый адрес Участника, номер контактного телефона, основной государственный регистрационный номер (ОРГН) для юридического лица/идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для индивидуального предпринимателя;
наименование продукции, ввозимой в Российскую Федерацию;
цель ввоза продукции в Российскую Федерацию;
предполагаемые объемы и сроки поставки продукции в Российскую Федерацию; страна и наименование организации производителя продукции;
реквизиты документа внешнеторгового договора (контракта).
б) Прилагаемые к Заявлению документы:
заполненный Участником проект заключения о согласовании заявления о выдаче разовой лицензии на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее -заключение), по рекомендуемой форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, представляемого в Минпромторг России;
копия внешнеторгового договора (контракта) на импорт в Российскую Федерацию щебня, гравия, отсевов дробления, смесей, а также приложений, дополнений к данному внешнеторговому договору (контракту) при их наличии, в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) — иной документ, подтверждающий намерения сторон);
оригинал протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, производителю этих товаров, осуществляющему переработку сырья для целей производства этих товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн (дата протокола испытаний должна быть не ранее 1 января 2016 года) (далее — протокол испытаний);
копия документов, удостоверяющих законность добычи и владения товара.
Заявление оформляется на бумажном носителе и может подаваться в Минстрой России с прилагаемыми к нему документами, указанными в абзацах 2, 3 и 5 пункта 2 настоящего Порядка, Участником лично или его представителем, имеющим письменное подтверждение соответствующих полномочий, с использованием почтовых услуг связи или в форме электронного документа. Оригиналы протоколов испытаний представляются в Минстрой России Участником лично или его представителем, имеющим письменное подтверждение соответствующих полномочий.
Срок согласования Заявления Минстроем России составляет 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка.
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России в установленный пунктом 6 Порядка срок осуществляет рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему документов на предмет правильности оформления Заявления, соответствие информации, содержащейся в заявлении и прилагаемых документах, а также проводит контроль за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок в Порядке осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, утвержденного настоящим приказом.
По результатам рассмотрения Заявления с прилагаемыми к нему документами и осуществления контроля Минстрой России направляет уведомление Участнику о согласовании Заявления с приложением завизированного уполномоченными приказом Минстроя России лицами Заключения и заверенного печатью Минстроя России либо об отказе в его согласовании.
Решение об отказе в согласовании Заявления принимается в случаях:
а) несоблюдение требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления и смесей по результатам проведения контроля в соответствии с Порядком осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий, и песок, утвержденный настоящим приказом;
б) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных Участником;
в) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, представляемых Участником;
г) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае отказа в согласовании Заявления оригиналы протоколов испытаний возвращаются Минстроем России Участнику.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании Заявления, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, документы могут быть представлены Участником в Минстрой России повторно.