Приказ № 626Н от 10.09.2015

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА N 626Н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК»

 

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок».

 

Министр  М.А.ТОПИЛИН

 

Утвержден

приказом Министерства труда и социальной защиты

Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 626н

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

 

ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

 

Группа занятий:

1213

Руководители в области определения политики и планирования деятельности

1219

Управляющие финансово-экономической

и административной деятельностью, не входящие в другие группы

2414

Оценщики и эксперты

2421

Аналитики систем управления и организации

2631

Экономисты

 

 

(код ОКЗ<1>)                 (наименование)           ( код ОКЗ)                                                (наименование)     

 

Отнесение к видам экономической деятельности:

 70.22

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления

82.11

Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации

84.13

Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий

(код ОКВЭД) <2>                                 (наименование вида экономической деятельности)

 

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

А

 

 

Консультирование в сфере

закупок для государственных,

муниципальных

и корпоративных нужд

6

 

 

Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд

А/01.6

6

 

 

Консультирование по закупочным процедурам

А/02.6

В

 

 

Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд

7

 

 

Экспертиза закупочной процедуры

В/01.7

7

 

 

Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта

В/02.7

С

 

 

 

Организация работ по экспертизе

и консультированию в сфере

закупок для государственных,

муниципальных

и корпоративных нужд

 

 

 

8

 

 

 

Управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд

С/01.8

8

 

 

 

Проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации

С/02.8

Исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности

С/03.8

 

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

 

 

Возможные наименования должностей, профессий

Консультант по закупкам Старший специалист по закупкам Контрактный управляющий

Требования к образованию и обучению

Высшее образование — бакалавриат

Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере закупок

Требования к опыту практической работы

Не менее трех лет в сфере закупок

Особые условия допуска к работе

 

Другие характеристики

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

2414

Оценщики и эксперты

 

2421

Аналитики систем управления и организации

ЕКС <3>

Специалист

ОКПДТР<4>

26541

Специалист

 

3.1.1. Трудовая функция

 

Трудовые действия

 

 

 

 

 

Мониторинг цен на товары, работы, услуги

Ведение учета информационных ресурсов проведения закупочных мероприятий

Выявление ценообразующих параметров товаров, работ, услуг

Анализ диапазона цен и консультирование о диапазоне цен на товары, работы, услуги

Составление заключения по результатам проведенного анализа

Необходимые умения

 

 

 

 

 

 

 

Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций

Создавать и вести информационную базу данных

Определять ценообразующие параметры товаров, работ, услуг

Рассчитывать степень влияния ценообразующих параметров

Обобщать полученную информацию, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы

Составлять заключения по результатам проведенного анализа

Консультировать о диапазоне цен на товары, работы, услуги

Необходимые знания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок

Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам

Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям

Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам

Основы статистики в части применения к закупкам

Особенности составления закупочной документации

Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям)

Этика делового общения и правила ведения переговоров

Требования охраны труда

Другие

характеристики

Необходимые этические нормы:

— соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком;

— соблюдать этику делового общения;

— занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

— не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем;

— не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком;

— не совершать действий, которые наносят урон репутации организации;

— не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;

— не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег

 

3.1.2. Трудовая функция

 

Трудовые действия

 

 

 

 

 

Составление закупочной документации

Размещение в единой информационной системе соответствующих сведений и документов в рамках закупочной деятельности

Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры

Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок

Проведение консультаций

Необходимые умения

 

Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций

Консолидировать сведения в рамках закупочной деятельности

Использовать единую информационную систему

Выполнять функции, связанные с обеспечением определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Проверять необходимую документацию для проведения закупочной процедуры

Осуществлять мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок

Необходимые знания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок

Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам

Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям

Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам

Основы статистики в части применения к закупкам

Особенности составления закупочной документации

Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям)

Этика делового общения и правила ведения переговоров

Требования охраны труда

Другие

характеристики

Необходимые этические нормы:

— соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком;

— соблюдать этику делового общения;

— занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

— не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем;

— не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком;

— не совершать действий, которые наносят урон репутации организации;

— не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;

— не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег

 

3.2. Обобщенная трудовая функция

 

Возможные наименования должностей, профессий

Эксперт по закупкам Контрактный управляющий

Требования к образованию и обучению

Высшее образование — специалитет, магистратура

Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Требования к опыту практической работы

Не менее четырех лет в сфере закупок

Особые условия допуска к работе

Другие характеристики

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

2411

Бухгалтеры

 

2414

Оценщики и эксперты

 

2421

Аналитики систем управления и организации

 

2611

Юристы

 

2631

Экономисты

ЕКС

Эксперт

ОКПДТР

27779

Эксперт

3.2.1. Трудовая функция

 

 

 

Трудовые действия

 

 

 

 

 

Проведение экспертной оценки закупочной документации

Проведение экспертной оценки заявок в процедуре закупки

Проведение экспертной оценки подведения итогов процедуры, в том числе пересчет баллов

Разработка методологической базы в рамках закупочной деятельности

Составление и оформление по результатам экспертизы документа в виде заключения

Необходимые умения

 

 

 

 

 

 

Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций

Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки закупочной документации

Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки заявок в процедуре закупки

Выявлять нарушения и несоответствия при проведении экспертной оценки подведения итогов процедуры, в том числе при пересчете баллов

Разрабатывать локально-нормативные документы

Составлять и оформлять по результатам экспертизы документ в виде заключения

Необходимые знания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок

Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам

Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям

Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам

Основы статистики в части применения к закупкам

Особенности составления закупочной документации

Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям)

Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации

Порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации

Этика делового общения и правила ведения переговоров

Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок

Требования охраны труда

Другие

характеристики

Необходимые этические нормы:

— соблюдать конфиденциальность информации, согласованную с заказчиком;

— соблюдать этику делового общения;

— занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

— выполнять экспертизу объективно и беспристрастно, без учета личных интересов;

— не скрывать и не игнорировать достоверные факты, которые опровергают логику проводимых исследований и расчетов при экспертизе;

— не разглашать материалы рабочих исследований без согласования с работодателем;

— не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте и в отношениях с заказчиком;

— не совершать действий, которые наносят урон репутации организации;

— не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;

— не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег

3.2.2. Трудовая функция

 

Трудовые

действия

Осуществление экспертизы выполнения контракта

Осуществление экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта

Осуществление проверки соответствия фактов и данных при экспертизе результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта

Осуществление проверки соответствия качества товаров, услуг, работ при экспертизе результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта

Составление и оформление по результатам экспертизы документа в виде заключения

 

 

3.3. Обобщенная трудовая функция

 

Возможные наименования должностей, профессий

Заместитель руководителя/директора (управления, департамента, организации) Руководитель/директор (управления, департамента, организации) Контрактный управляющий Руководитель контрактной службы

Требования к образованию и обучению

Высшее образование — специалитет, магистратура

Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Требования к опыту практической работы

Не менее пяти лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее трех лет

Особые условия допуска к работе

 

Другие характеристики

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

1213

Руководители в области определения политики и планирования деятельности

ЕКС

Заместитель директора по коммерческим вопросам

ОКПДТР

21495

Директор (начальник, управляющий) предприятия

 

3.3.1. Трудовая функция

 

 

3.3.3. Трудовая функция

 

 

Трудовые действия

 

 

 

 

 

Составление программ исследований в сфере закупочной деятельности

Выявление и формулирование основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Осуществление анализа данных и их статистическая обработка

Реализация программ исследования теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Формирование обзоров и отчетов по исследованиям основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Написание публикаций по исследованию основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Необходимые умения

 

 

 

 

 

 

 

Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций

Разрабатывать программы исследований в сфере закупочной деятельности

Анализировать основные направления исследований теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Использовать статистический инструментарий

Организовывать работы по реализации программ исследований теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Делать обзоры и отчеты по исследованиям основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Делать публикации по исследованию основных теоретических и практических проблем в сфере закупочной деятельности

Необходимые знания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок

Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам

Нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации

Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям

Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам

Основы статистики в части применения к закупкам

Особенности составления закупочной документации

Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям)

Актуальные проблемы в закупочной деятельности

Методология научных исследований

Нормативная документация по оформлению отчета об исследовательских разработках

 

Наверх

Ваше сообщение