Постановление Правительства Тверской области от 19 августа 2014 г. N 415-пп

Постановление Правительства Тверской области от 19 августа 2014 г. N 415-пп

 

«Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»

 

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 19 закона Тверской области от 28.06.2013 N 43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор области

А.В. Шевелев

 

Приложение
к
постановлению Правительства
Тверской области
от 19 августа 2014 г. N 415-пп

 

Порядок

привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

Раздел I.

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода привлечения специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор), подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора либо специальном счете, открытом на имя регионального оператора.

2. Процедура привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенном в региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 — 2043 годы (далее — Программа), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и основывается на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями.

3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

а) открытый конкурс по привлечению региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — открытый конкурс) — способ определения конкурсной комиссией подрядной организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ и услуг наиболее квалифицированной организации;

б) заказчик — региональный оператор, осуществляющий функции по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме путем проведения открытых конкурсов;

в) договор подряда — договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключаемый между заказчиком и участником открытого конкурса, признанным победителем по итогам открытого конкурса, или с участником открытого конкурса, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе;

г) конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — конкурсная комиссия) — специально уполномоченный коллегиальный орган, созданный заказчиком для вскрытия конвертов, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок и определения итогов открытого конкурса;

д) участник открытого конкурса — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществлять деятельность, составляющую предмет открытого конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в настоящем Порядке, претендующие на заключение договора подряда;

е) объект открытого конкурса — многоквартирный дом, в отношении которого запланировано оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Программой в соответствующем году;

ж) предмет открытого конкурса — вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимый на объекте открытого конкурса в соответствии с Программой в соответствующем году;

з) конкурсная заявка участника открытого конкурса (далее — конкурсная заявка) — документ, содержащий предложение участника открытого конкурса заключить договор подряда и ясно выраженное согласие с условиями открытого конкурса;

и) протокол конкурсной комиссии — протокол заседания конкурсной комиссии по отбору подрядной организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

к) электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

л) победитель открытого конкурса — участник открытого конкурса, конкурсная заявка которого набрала наибольшее количество баллов.

 

Раздел II.

Общий порядок проведения открытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса

 

4. Привлечение подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме путем проведения открытого конкурса осуществляется заказчиком.

5. Заказчик осуществляет следующие функции:

а) принимает решение о проведении открытого конкурса;

б) определяет:

предмет открытого конкурса на основании акта осмотра технического состояния общего имущества многоквартирного дома, дефектной ведомости и сметной стоимости работ по капитальному ремонту;

срок проведения открытого конкурса;

дату, время и место заседания конкурсной комиссии;

в) размещает на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — интернет-сайт) информацию о проведении открытого конкурса (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку);

г) отвечает в письменной форме либо в форме электронного документа на запросы участников открытого конкурса с разъяснениями положений проводимого открытого конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса;

д) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок, а также изменений к ним;

е) формирует конкурсную комиссию и участвует в ее работе в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком;

ж) организует заседания конкурсной комиссии;

з) организует процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками и участвует в этой процедуре;

и) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их размещение на интернет-сайте;

к) оповещает в письменном виде участников открытого конкурса об итогах открытого конкурса;

л) организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено в извещении о проведении открытого конкурса);

м) заключает договор подряда с победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе;

н) направляет информацию о результатах открытого конкурса в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в виде электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с электронного адреса регионального оператора на электронный адрес указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

6. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на интернет-сайте не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты начала проведения открытого конкурса.

7. При условии получения финансовой поддержки государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) информация об открытом конкурсе должна быть опубликована на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом данная информация должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией об открытом конкурсе.

8. При условии авансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в извещении о проведении открытого конкурса предусматривается внесение участником открытого конкурса на счет заказчика денежных средств в размере трех процентов от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения конкурсной заявки.

9. При условии авансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в извещении о проведении открытого конкурса предусматривается обеспечение исполнения обязательств подрядчика по договору подряда в соответствии с выбранным победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе, вариантом (банковская гарантия или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику) в размере десяти процентов от общей стоимости договора подряда.

10. Срок действия обеспечения исполнения обязательств подрядчика по договору подряда должен превышать срок действия гарантийных обязательств по договору подряда на два месяца. Денежные средства в случае надлежащего исполнения подрядчиком обязанностей по договору подряда возвращаются на счет подрядчика в течение одного месяца после истечения срока действия обеспечения исполнения обязательств подрядчика по договору подряда.

11. Участниками открытого конкурса являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществлять деятельность, составляющую предмет открытого конкурса, претендующие на заключение договора подряда и соответствующие следующим требованиям:

а) деятельность участника открытого конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) у участника открытого конкурса не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

в) участник открытого конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

г) участник открытого конкурса должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), который ведется согласно Порядку ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062;

д) участник открытого конкурса должен иметь свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624), в случае если предметом открытого конкурса является выполнение данных работ;

е) участник открытого конкурса должен иметь лицензию в случае проведения работ на объектах, относящихся к объектам культурного наследия;

ж) участник открытого конкурса должен перечислить денежные средства в качестве обеспечения конкурсной заявки на счет заказчика, в случае если в извещении о проведении открытого конкурса установлено такое требование;

з) участник открытого конкурса должен представить в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего раздела.

12. Для участия в открытом конкурсе участник открытого конкурса подает конкурсную заявку, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

а) заверенные печатью участника открытого конкурса и подписанные руководителем:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав (для юридических лиц);

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности, заверенная печатью участника открытого конкурса и подписанная руководителем). В случае если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, конкурсная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника открытого конкурса, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса — индивидуального предпринимателя, заверенный печатью участника открытого конкурса и подписанный руководителем;

г) полученные не ранее чем за 30 дней до дня публикации извещения о проведении открытого конкурса:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

д) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

е) заверенная печатью участника открытого конкурса и подписью руководителя копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения по ней, информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управлении рисками и капиталом, имеющейся по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дню подачи заявки (в случае отсутствия аудиторского заключения, представляется заверенная подписью руководителя и печатью участника открытого конкурса, копия промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дню подачи заявки);

ж) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование об обеспечении конкурсной заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе);

з) документы, подтверждающие опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год с указанием адреса объекта, наименования и координат заказчика, с которым был заключен договор подряда, а также копии актов по формам КС-2, КС-3), заверенные печатью участника открытого конкурса и подписью руководителя;

и) копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, заверенная печатью участника открытого конкурса и подписью руководителя (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624) с приложением выписки из реестра саморегулируемой организации;

к) сведения о наличии в штате и квалификации специалистов, имеющих высшее образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 3 лет или среднее профессиональное образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 5 лет, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих данные сведения документов;

л) копия лицензии в случае проведения работ на объектах, относящихся к объектам культурного наследия;

м) справка Государственной инспекции по охране труда или Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии либо отсутствии несчастных случаев при производстве работ за последние два года;

н) опись входящих в состав конкурсной заявки документов.

 

Раздел III.

Соблюдение конфиденциальности

 

13. Участники открытого конкурса, подавшие конкурсные заявки, а также заказчик и иные лица, получившие доступ к сведениям, содержащимся в конкурсных заявках, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

14. Информация об оценке и сопоставлении конкурсных заявок не подлежит разглашению до того, как будут объявлены победители открытого конкурса.

 

Раздел IV.

Порядок подготовки и подачи конкурсных заявок

 

15. Для участия в открытом конкурсе участники открытого конкурса должны подготовить и подать конкурсную заявку в срок, в порядке и на условиях, указанных в извещении о проведении открытого конкурса. Все формы, представляемые участниками открытого конкурса в составе конкурсной заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. Никакие исправления не имеют силу, за исключением тех случаев, когда они завизированы лицом, подписывающим заявку на участие в открытом конкурсе, и скреплены официальной печатью участника открытого конкурса.

16. Участник открытого конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от хода и результатов открытого конкурса.

17. От каждого участника открытого конкурса допускается только одна конкурсная заявка в отношении каждого предмета открытого конкурса.

18. В случае если участник открытого конкурса подает в отношении каждого предмета открытого конкурса более одной конкурсной заявки, заказчиком принимается первая конкурсная заявка, а все последующие тклоняются.

19. Конкурсные заявки, поданные участниками открытого конкурса, а также конверты с изменениями к ним регистрируются заказчиком с указанием даты и времени поступления.

20. Участник открытого конкурса не вправе отзывать или вносить изменения в свою конкурсную заявку после момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

21. Конкурсные заявки, поданные участниками открытого конкурса и зарегистрированные заказчиком, а также изменения к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении заказчика с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет заказчик.

22. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

  

Раздел V.

Обеспечение конкурсной заявки

  

23. Для участия в открытом конкурсе участник открытого конкурса обязан представить обеспечение конкурсной заявки (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено в извещении о проведении открытого конкурса) в размере, указанном в извещении.

24. Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользу заказчика в следующих случаях:

а) участник открытого конкурса отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;

б) участник открытого конкурса, выигравший конкурс, уклонился от подписания договора подряда;

в) участник открытого конкурса, выигравший конкурс, не предоставил обеспечение исполнения обязательств по договору подряда.

25. Денежные средства, внесенные участниками открытого конкурса в качестве обеспечения конкурсных заявок, перечисляются участниками открытого конкурса на специально открытый заказчиком счет в банке.

26. Обеспечение конкурсной заявки возвращается:

а) участникам открытого конкурса, не допущенным к участию в конкурсе, — в пятидневный срок со дня подписания протокола конкурсной комиссии;

б) участникам открытого конкурса, отозвавшим свою конкурсную заявку до процедуры вскрытия конвертов, — в пятидневный срок со дня подписания протокола конкурсной комиссии;

в) победителю открытого конкурса — в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии представления победителем открытого конкурса надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору подряда, если данное обеспечение предусмотрено извещением о проведении открытого конкурса;

г) участнику открытого конкурса, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, — в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии представления данным участником открытого конкурса надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору подряда, если данное обеспечение предусмотрено извещением о проведении открытого конкурса;

д) участникам открытого конкурса, которые не стали победителями открытого конкурса, за исключением участника открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, — в пятидневный срок со дня подписания протокола конкурсной комиссии;

е) участнику открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, — в течение десяти дней со дня подписания договора подряда с победителем или с таким участником конкурса при условии представления надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору подряда, если данное обеспечение предусмотрено извещением о проведении открытого конкурса.

 

Раздел VI.

Конкурсная комиссия

 

 27. В целях проведения открытого конкурса заказчиком создается конкурсная комиссия и утверждается ее состав. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов конкурсной комиссии.

28. Заседания конкурсной комиссии организует заказчик. Лица, входящие в конкурсную комиссию, должны быть уведомлены заказчиком о месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии.

29. Количественный состав конкурсной комиссии не может быть менее 7 человек.

30. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей заказчика, Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, и по согласованию из представителей органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, капитальный ремонт которого будет проводиться, Общественной палаты Тверской области либо общественных организаций, собственников помещений, имеющих право принимать решение только по объекту открытого конкурса, в котором данному собственнику принадлежит помещение.

31. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

а) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов, который размещается на интернет-сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола;

б) осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает протокол конкурсной комиссии, который размещается заказчиком на интернет-сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола;

в) определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату открытого конкурса.

32. Конкурсная комиссия запрашивает и получает от участников открытого конкурса информацию, необходимую для осуществления работы конкурсной комиссии.

33. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в сроки и в порядке, определенные в извещении о проведении открытого конкурса.

34. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя заседание конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.

35. Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

36. Решения конкурсной комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало не менее 50 процентов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

37. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании лицами, входящими в состав конкурсной комиссии. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов конкурсной комиссии (при наличии). Протоколы размещаются заказчиком на интернет-сайте.

38. Все материалы открытого конкурса передаются конкурсной комиссией заказчику для заключения договора подряда.

 

Раздел VII.

Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками

  

39. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших конкурсных заявок, определение итогов открытого конкурса производятся на заседаниях конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками должно состояться не ранее чем через 15 календарных дней после размещения на интернет-сайте извещения о проведении открытого конкурса. Дата, время и место заседания конкурсной комиссии указываются в извещении о проведении открытого конкурса.

40. Заседание конкурсной комиссии проходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха, которое не может составлять более 60 минут. Датой заседания конкурсной комиссии не может быть выходной или праздничный день. Заседание конкурсной комиссии проходит в пределах рабочего времени, установленного заказчиком.

В случае если конкурсная комиссия в течение рабочего времени не рассмотрела назначенный к рассмотрению вопрос, заседание конкурсной комиссии переносится на другой рабочий день.

41. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на ней могут присутствовать представители всех участников открытого конкурса.

42. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется и заносится в протокол следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

а) наименование, почтовый адрес участника открытого конкурса, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается;

б) должность лица, подписавшего конкурсную заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

в) наличие документа, подтверждающего обеспечение конкурсной заявки (если предусмотрено обеспечение конкурсной заявки);

г) предлагаемые участниками открытого конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника открытого конкурса и другие условия).

43. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет соответствия конкурсных заявок установленным требованиям. По результатам рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в открытом конкурсе или об отказе в таком допуске.

44. Для участия в открытом конкурсе не допускаются участники открытого конкурса:

а) не представившие документы, предусмотренные пунктом 12 раздела II настоящего Порядка;

б) представившие документы, содержащие недостоверные сведения;

в) не соответствующие требованиям, установленным пунктом 11 раздела II настоящего Порядка.

45. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в открытом конкурсе для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — протокол вскрытия конвертов). Протокол вскрытия конвертов подписывается присутствующими на заседании лицами, входящими в состав конкурсной комиссии, и размещается заказчиком на интернет-сайте в течение трех рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

46. В случае отказа в допуске к участию в открытом конкурсе заказчик в двухдневный срок с даты подписания протокола вскрытия конвертов направляет участнику открытого конкурса письменное уведомление с указанием причин отказа.

 

Раздел VIII.

Рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших конкурсных заявок, определение итогов открытого конкурса

 

 47. Конкурсные заявки, допущенные к участию в открытом конкурсе, подлежат рассмотрению, оценке и сопоставлению конкурсной комиссией на основе бальной системы с целью сравнения условий, предложенных участниками открытого конкурса, и определения победителя открытого конкурса.

48. Для определения победителя открытого конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсных заявок по следующим критериям:

а) цена договора подряда;

б) срок выполнения работ и (или) оказания услуг;

в) квалификация участника открытого конкурса.

49. Оценка по критерию «квалификация участника открытого конкурса» производится по четырем подкритериям:

а) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);

б) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

в) соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года);

г) общий срок осуществления деятельности участником открытого конкурса (количество лет).

50. Общее максимальное количество баллов по трем критериям: 100.

51. Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

а) ранжирование конкурсных заявок по критериям «цена договора подряда» и «срок выполнения работ и (или) оказания услуг»: номер 1 получает конкурсная заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей;

б) выставление количества баллов конкурсным заявкам по критериям «цена договора подряда» и «срок выполнения работ и (или) оказания услуг» в соответствии с таблицами 1, 2 настоящего раздела.

в) выставление количества баллов конкурсным заявкам по критерию «квалификация участника открытого конкурса» в соответствии с таблицей 3 настоящего раздела: в зависимости от показателей подкритериев каждой конкурсной заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия. Если количество штрафных баллов превышает 50, то участнику открытого конкурса присваивается 0 баллов по критерию «квалификация участника открытого конкурса»;

г) суммирование баллов, полученных каждой конкурсной заявкой по трем критериям;

д) ранжирование конкурсных заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает конкурсная заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает конкурсная заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию «Квалификация участника открытого конкурса», затем по критерию «Цена договора подряда» и (в случае необходимости) — по критерию «Срок выполнения работ и (или) оказания услуг» последовательно. Участник открытого конкурса, подавший конкурсную заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем открытого конкурса. При равном количестве баллов по всем критериям предпочтение отдается участнику или участникам открытого конкурса, установившим наибольший гарантийный срок на результат оказанных услуг и (или) выполненных работ, являющихся предметом открытого конкурса. В случае наличия двух и более участников открытого конкурса, набравших одинаковое количество баллов и одновременно с этим установивших одинаковый (наиболее длительный) гарантийный срок, предпочтение отдается участнику открытого конкурса, подавшему конкурсную заявку ранее.

 

Таблица 1

 Балльная оценка ранжированных заявок по критерию «Цена договора подряда»

Критерий

Максимальное количество баллов

Результат ранжирования

заявок

Присваиваемое количество баллов

 

 

 

Цена

договора подряда

 

 

 

30

1

30

2

27

3

24

4

21

5

18

6

15

7

12

8

9

9

6

10

3

11 и более

0

 

Таблица 2

Балльная оценка ранжированных заявок по критерию «Срок выполнения работ и (или) оказания услуг»

Критерий

Максимальное количество баллов

Результат ранжирования

заявок

Присваиваемое количество баллов

 

 

 

 

Срок выполнения работ и (или) оказания услуг

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

1

20

2

18

3

16

4

14

5

12

6

10

7

8

8

6

9

4

10

2

11 и более

0

 

Таблица 3

Начисление баллов по критерию «Квалификация участника открытого конкурса»

 

Критерий

Макси-мальноеколичество баллов

 

Подкритерии

Показатель

подкритерия

(ед.)

Количество

штрафных баллов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Квалификация участника открытого конкурса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

Опыт работы (количество успешно завершенных* объектов-аналогов** за последний год)

2 и более

0

1

10

0

15

 

 

 

Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала***)

2 и более с опытом работы более 10 лет

 

 

0

2 и более с опытом работы не менее 5 лет

 

10

в остальных случаях

15

Соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года)

0

0

1

10

2 и более

15

Общий срок осуществления деятельности участником открытого конкурса

(количество лет)

свыше 3

0

от 1 до 3

10

до 1

15

 

* Под успешно завершенными объектами понимаются объекты капитального ремонта, превышение стоимости и сроков выполнения работ на которых составило не более 10 % от первоначально установленных договором подряда.

** Под объектом-аналогом понимается объект капитального ремонта, на котором участником открытого конкурса были выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом открытого конкурса, в объеме не менее 50 % от начальной (максимальной) цены договора подряда отдельно по каждому виду работ.

*** Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 3 лет или среднее профессиональное образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 5 лет.

52. Открытый конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

а) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

б) если всем участникам открытого конкурса отказано в допуске к участию в открытом конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

в) если к открытому конкурсу допущена только одна конкурсная заявка.

53. В случае если к открытому конкурсу допущена только одна конкурсная заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом. Если по результатам рассмотрения такая конкурсная заявка будет признана соответствующей требованиям и условиям открытого конкурса, заказчик в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии передает участнику открытого конкурса, подавшему единственную конкурсную заявку, проект договора в соответствии с разделом IХ настоящего Порядка.

54. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол конкурсной комиссии подписывается присутствующими на заседании лицами, входящими в состав конкурсной комиссии и размещается заказчиком на интернет-сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

 

Раздел IХ.

Порядок заключения договора подряда

 

55. Договор подряда заключается заказчиком с победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, в течении двадцати календарных дней с даты размещения на интернет-сайте протокола конкурсной комиссии.

56. Заказчик в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии обязан передать победителю открытого конкурса или участнику открытого конкурса, подавшему единственную конкурсную заявку, проект договора подряда, составленный по форме, утвержденной Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, в который включены условия исполнения договора подряда, предложенные таким участником в конкурсной заявке.

57. В случае если условиями открытого конкурса предусмотрено обеспечение исполнения обязательств по договору подряда, договор подряда заключается после предоставления победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, обеспечения исполнения обязательств по договору подряда в полном объеме.

58. В случае непредставления победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, обеспечения исполнения обязательств по договору подряда в срок, установленный для заключения договора подряда, такой участник открытого конкурса считается уклонившимся от заключения договора подряда.

59. Если победитель открытого конкурса уклонился от заключения договора подряда или не представил надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору подряда, то обеспечение его конкурсной заявки (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено в извещении о проведении открытого конкурса) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.

60. Если участник открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора подряда или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора подряда, то обеспечение его конкурсной заявки (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено в извещении) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный открытый конкурс.

 

Приложение 1
к
Порядку привлечения региональным
оператором подрядных организаций для
оказания услуг и (или) выполнения работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

Извещение

о проведении открытого конкурса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

Идентификационный порядковый номер открытого конкурса _________

Дата публикации извещения: ____________________________________

Предмет открытого конкурса: ____________________________________

(перечислить виды работ и(или) услуг)

Объект открытого конкурса:______________________________________

Заказчик: _____________________________________________________

______________________________________________________________

(наименование, телефон, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактное лицо заказчика)

Начальная (максимальная) цена договора подряда: _________________

_____________________________________________________________ рублей,

в том числе НДС _______________ рублей (при наличии).

Источники финансирования _______________________________________

Дата начала работ и (или) оказания услуг: __________________________

Максимальный срок проведения работ и (или) оказания услуг __________________________________________

Минимальный гарантийный срок эксплуатации объекта ________________

Место, дата и время начала и окончания подачи конкурсных заявок: ____________________________________

Официальный интернет-сайт для публикации: __________________________

__________________________________________________________________

Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками ______________________________________

Место, дата и время оценки и сопоставления конкурсных заявок _______________________________________

Размер и форма обеспечения конкурсной заявки ___________________

Размер и форма обеспечения исполнения обязательств подрядчика по договору подряда __________________

 

Снижение цены договора подряда допускается не более чем на пять процентов от начальной (максимальной) цены договора подряда.

 

Приложение 2
к Порядку привлечения региональным
оператором подрядных организаций для
оказания услуг и (или) выполнения работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

Конкурсная заявка
на участие в открытом конкурсе на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

Идентификационный порядковый номер открытого конкурса _____________

Участник открытого конкурса: _______________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________

Фактический адрес: ________________________________________________

Контактный телефон (факс):_________________________________________

Ф.И.О. руководителя: _______________________________________________

Банковскийреквизиты: ИНН ______________ КПП _______________________

р/с ______________________________ в ______________________________

к/с ______________________________ БИК ____________________________

Контактное лицо: __________________________________________________

Электронный адрес участника открытого конкурса ______________________

Участник открытого конкурса __________________ плательщиком налога на

(является (не является)

добавленную стоимость.____________________________________________

(основание освобождения от уплаты НДС в случае наличия)

Изучив условия открытого конкурса на право заключения договора подряда,

а также применимые к данному открытому конкурсу законодательство и нормативные правовые акты

_________________________________________________________________

(наименование участника конкурса)

в лице __________________________ (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)

сообщает о согласии участвовать в открытом конкурсе на условиях, установленных в настоящей конкурсной заявке, и направляет настоящую заявку.

Мы согласны оказать услуги и (или) выполнить работы, являющиеся предметом открытого конкурса, в соответствии с требованиями открытого конкурса на условиях, которые мы представили в настоящей конкурсной заявке, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену договора подряда, указанную в извещении о проведении конкурса.

 

Предлагаем следующие условия выполнения договора подряда:

 

N п/п

Наименование

Единица измерения

 

Значение

(все значения указываются цифрами)

1

2

3

4

1

Цена договора подряда, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии)

рублей

 

2

Срок выполнения работ и (или) оказания услуг

календарные дни

с даты началаработ

 

3

Гарантийный срок на результат оказанных услуг и (или) выполненных работ

лет

 

 

Информация для оценки подкритериев критерия «Квалификация участника открытого конкурса»

 

N п/п

Наименование

Единица измерения

 

Значение

(все значения указываются цифрами)

1

2

3

4

1

Опыт работы, в том числе:

шт.

 

количество успешно завершенных объектов-аналогов по видам работ (не подтвержденных документально)

 

количество успешно завершенных объектов-аналогов по видам работ, подтвержденных представленными документами

 

2

Квалификация специалистов (наличие квалифицированного инженерного персонала), в том числе:

 

 

человек

 

с опытом работы не менее 3 лет

 

с опытом работы не менее 5 лет

3

Соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года)

шт.

 

4

Общий срок осуществления деятельности участником открытого конкурса (количество лет)

лет

 

 

Нами внесено денежное обеспечение конкурсной заявки в размере ___________________________________________________ рублей,

______________________________________________________________

(дата, номер платежного поручения)

Обеспечение конкурсной заявки просим возвратить на счет

 

(указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения)

 

В случае если мы будем признаны победителем открытого конкурса мы берем на себя обязательства подписать договор подряда в соответствии с требованиями открытого конкурса и условиями нашего предложения.

В случае если наше предложение будет признано лучшим после предложения победителя открытого конкурса, а победитель открытого конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора подряда, мы обязуемся подписать данный договор подряда в соответствии с требованиями открытого конкурса и условиями нашего предложения.

Заказчику, членам конкурсной комиссии настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных в составе конкурсной заявки на участие в открытом конкурсе, и обращаться к нашим банкирам и клиентам за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов. Настоящая конкурсная заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любой организации, на которую содержится ссылка в прилагаемых к настоящей заявке документах, предоставлять любую информацию, которая необходима для проверки заявлений и сведений, содержащихся в настоящей заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции нашей компании.

Должность, подпись уполномоченного лица, ссылка на доверенность, печать.

 

Приложение 3
к Порядку привлечения региональным
оператором подрядных организаций для оказания услуг
и (или) выполнения работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме

  

Сведения

о наличии в штате и квалификации специалистов, имеющих высшее образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 3 лет или среднее профессиональное образование в строительной отрасли и опыт работы не менее 5 лет

  

 

Ф.И.О.

Должность в компании

Стаж работы в отрасли

Наименование учебного заведения и год окончания

Примечания

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

— количество специалистов с опытом работы не мене 3 лет ________ человек;

— количество специалистов с опытом работы не менее 5 лет ____ человек.

 

Прилагаются следующие заверенные копии документов в отношении каждого специалиста:

 

1. паспортов в количестве ____ шт.

2. дипломов в количестве ____ шт.

3. трудовых книжек в количестве ____ шт.

4. согласие специалиста на обработку персональных данных __ шт.

 

Должность, подпись уполномоченного лица, печать

 

 

 

Рекомендуйте курсы
и получайте стабильный доход
Наверх

Ваше сообщение