Понедельник, 02 Январь 2017

Проект приказа. Об утверждении Методики составления графиков выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство

Вся Россия Проект приказа

 

ПРОЕКТ ПРИКАЗА

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Проект приказа. Об утверждении Методики составления графиков выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ

 

В соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, № 14, ст. 1652; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51, № 29, ст. 4352; 2016, № 27, ст. 4247, ст. 4298) приказываю:

1. Утвердить Методику составления графиков выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

 

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

 

Приложение

к ПРОЕКТУ приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

 

Методика составления графиков выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая методика разработана в целях установления единых правил составления государственными (муниципальными) заказчиками графиков выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ при закупке соответствующих работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, № 14, ст. 1652; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51, № 29, ст. 4352; 2016, № 27, ст. 4247, ст. 4298) (далее - Методика).

1.2. В Методике используются следующие термины и определения:

График выполнения строительно-монтажных работ - документ, являющийся обязательным приложением к государственному (муниципальному) контракту и содержащий начальный и конечный сроки выполнения работ (в том числе сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). График выполнения строительно-монтажных работ может предусматривать последовательное и (или) совмещенное выполнение строительно-монтажных работ, монтажа оборудования и его испытания в соответствии с технической документацией.

График оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ (далее - График оплаты выполненных работ) - документ, являющийся обязательным приложением к государственному (муниципальному) контракту и содержащий распределение цены государственного (муниципального) контракта по этапам работ и сроки оплаты выполненных подрядчиком работ.

Этап работ - часть выполняемого подрядчиком объема работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, включающая в себя виды работ по строительству и реконструкции, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию. В составе этапа работ могут быть выделены подэтапы, по которым осуществляется выполнение, приемка и оплата работ.

 

2. Порядок составления графика выполнения строительно-монтажных работ

 

2.1. График выполнения строительно-монтажных работ составляется заказчиком до процедуры определение поставщика (подрядчика, исполнителя), является приложением к государственному (муниципальному) контракту и формируется при размещении извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд.

2.2. Исходными данными для составления графика выполнения строительно-монтажных работ могут являются проект организации строительства, разработанный в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы, материалы обоснования инвестиций, получившие положительное заключение аудита, рабочая документация (при наличии).

2.3. График выполнения строительно-монтажных работ должен содержать следующие графы:

— номер этапа работ;

— наименование этапа/подэтапа с указанием видов работ;

— начальный срок выполнения работ;

— конечный срок выполнения всего объема работ (срок сдачи объекта в эксплуатацию);

— сроки выполнения каждого этапа/подэтапа работ (промежуточные сроки);

— объем работ;

— сроки передачи материалов заказчика (при необходимости);

— отчетная документация по этапу/подэтапу работ;

— сроки передачи рабочей документации (при необходимости);

2.4. Графа «наименование этапа/ подэтапа с указанием видов работ» должна содержать наименование всех этапов работ (подэтапов работ при наличии), перечень видов работ по строительству и реконструкции, входящих в этап/подэтап работ.

2.5. Графа «сроки выполнения каждого этапа/подэтапа работ (промежуточные сроки)» должна содержать даты начала и окончания выполнения работ по этапу (подэтапу) работ. При заполнении данной графы может устанавливаться как календарная дата, так и период времени после определенного события (или событие, которое неизбежно должно наступить и) с наступлением которого начинает исчисляться срок. Сроки выполнения работ должны устанавливаться исходя из соблюдения строгой технологической последовательности работ. В качестве единицы времени в графике могут быть приняты: неделя, месяц. Единица времени определяется заказчиком.

2.6. Графа «объем работ» должна содержать указание на единицы измерения и количество подлежащих выполнению работ.

2.7. Графа «сроки передачи материалов заказчика» должна содержать дату передачи материалов заказчика.

2.8. Графа «отчетная документация по этапу/подэтапу работ» должна содержать перечень документов, предоставляемых подрядчиком по результатам выполнения этапа /подэтапа работ.

2.9. Графа «сроки передачи рабочей документации» должна содержать дату передачи комплектов рабочей документации, необходимых для выполнения этапа работ.

2.10. Степень детализации и количество этапов работ объекта строительства принимается заказчиком по конструктивным решениям и/или видам работ в зависимости от условий контракта, специфических особенностей объекта закупки, его технико-технологических характеристик, условий производства и приемки выполненных работ.

 

3. Порядок составления Графика оплаты выполненных работ

 

3.1. График оплаты выполненных работ формируется заказчиком на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, материалов обоснования инвестиций, получивших положительное заключение аудита, рабочей документация (при наличии), а также с учетом распределения цены контракта по этапам работ, установленным Графиком выполнения строительно-монтажных работ.

3.2. График оплаты выполненных работ является приложением к контракту и формируется заказчиком в составе проекта государственного (муниципального) контракта при размещении извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд. По результатам определения цены контракта График оплаты выполненных работ может быть откорректирован в части снижения цены и (или) сокращения сроков.

3.3. График оплаты выполненных работ должен содержать следующие графы:

— номер этапа;

— наименование этапа/подэтапа с указанием видов работ;

— конечный срок выполнения всего объема работ;

— сроки выполнения каждого этапа/подэтапа работ (промежуточные сроки);

— стоимость этапа/ подэтапа работ;

— сроки оплаты выполненного этапа/подэтапа работ.

3.4. Графы «наименование этапа/ подэтапа с указанием видов работ», «сроки выполнения каждого этапа/подэтапа работ (промежуточные сроки)» заполняются в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящей Методики.

3.5. Графа «стоимость этапа/ подэтапа работ» должна содержать стоимость всех видов работ, входящих в этап работ, а также информацию о валюте, используемой для формирования цены государственного (муниципального) контракта и расчетов с подрядчиком.

3.6. Графа «сроки оплаты выполненного этапа/подэтапа работ» заполняется заказчиком с учетом порядка расчетов, предусмотренного государственным (муниципальным) контрактом. При заполнении данной графы указывается календарная дата либо период времени после определенного сторонами события (или событие, которое неизбежно должно наступить) и с наступлением которого начинает исчисляться срок оплаты.

Результатом выполненной работы по этапу/подэтапу работ является завершение в полном объеме всех видов работы по строительству и реконструкции, входящих в этап/подэтап работ, а также предоставление отчетной документации по этапу/подэтапу работ.

Основанием для оплаты выполненных в отчетном периоде работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства является акт о приемке выполненных работ (этапа работ), оформленный и подписанный в установленном порядке.

Контрактную стоимость технологического оборудования (с учетом полного комплекса работ по его монтажу и пусконаладке) в смете к государственному (муниципальному) контракту рекомендуется выделять отдельными позициями независимо от принятой в целом детализации объекта закупки.

3.7. В случае включения в извещение об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд условий о выплате аванса по контракту График оплаты выполненных работ должен содержать размер выплачиваемого аванса в процентном соотношении от цены государственного (муниципального) контракта и в денежном выражении, сроки его выплаты, порядок и сроки его зачета.

 

4. Основания для внесения изменений в график выполнения строительно-монтажных работ и График оплаты выполненных работ и особенности их составления в случаях изменения цены контракта, либо срока его реализации

 

4.1. В случае изменения заказчиком в одностороннем порядке условий государственного (муниципального) контракта в части объема и сроков выполнения (оплаты) отдельных этапов работ в случае, если утвержденные лимиты бюджетных обязательств на финансирование таких работ в текущем финансовом году доведены в размере, не достаточном для своевременного   исполнения   бюджетных обязательств заказчика в соответствии с условиями государственного (муниципального) контракта, в график выполнения строительно-монтажных работ и График оплаты выполненных работ вносятся соответствующие изменения.

4.2. В случае заключении государственного (муниципального) контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, цена выполняемых по такому контракту работ не будет являться твердой и может быть изменена при наличии положительного заключения по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в График оплаты выполненных по государственным (муниципальным) контрактам, предметом которых являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, работ вносятся соответствующие изменения.

4.3. В случае заключения государственного (муниципального) контракта, длительность выполнения работ по которому превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на финансирование таких работ, в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии с бюджетным законодательством, на срок реализации указанных решений, график выполнения строительно-монтажных работ и График оплаты выполненных работ может быть составлен на отдельные периоды бюджетных обязательств.

4.4. Иные случаи, определенные законодательством Российской Федерации.

Для того, чтобы оставлять комментарии, авторизируйтесь на сайте: