Четверг, 27 Декабрь 2018

Проект. Изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минстроя РФ в связи с включением в предмет гос. экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта...

Вся Россия Проект

 

ПРОЕКТ

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

 

Проект. Изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

 

1. В Требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 341/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2018 г., регистрационный № 51946):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. При представлении заявителем документов в электронном виде для проведения экспертизы заключение экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате xml (за исключением случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта).

Схемы, подлежащие использованию для формирования заключения экспертизы в формате xml (далее -xml-схемы), размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства     Российской     Федерации     (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.

В случае если на официальном сайте Министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения экспертизы, заключение экспертизы оформляется в формате pdf. При этом такое заключение должно формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе.

В случае если документы для проведения экспертизы представлены на бумажном носителе, заключение экспертизы оформляется на бумажном носителе.

Рекомендуемый образец заключения экспертизы содержится в приложении к Требованиям.»;

б) в пункте 5:

— подпункт 2 после слова «и» дополнить словами «, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 20 Требований -»;

— подпункт 3 после слова «результат» дополнить словами «и форму», после слова «заключение» дополнить словами «государственной либо негосударственной»;

— подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) сведения об объекте экспертизы (вид объекта

экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий), наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетом о результатах инженерных изысканий).»;

в) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

«В текст заключения экспертизы, подготовленного в виде электронного документа, организацией по проведению экспертизы данная графа не включается, а номер заключения экспертизы присваивается оператором, осуществляющим ведение Реестра, путем формирования электронного документа. Текст заключения экспертизы, подготовленный в виде электронного документа, подписанный усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, аттестованных в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации: 2005, № 1, ст. 16; 2011, № 49, ст. 7015; 2013, № 27, ст. 3477; 2017, № 31, ст. 4740; 2018, № 18, ст. 2559) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и участвовавшими в проведении экспертизы (далее - эксперты) и утвержденный руководителем организации по проведению экспертизы (либо уполномоченным им лицом), и присвоенный ему при включении в Реестр номер заключения экспертизы объединяются путем формирования электронного документа в формате xml, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора, осуществляющего ведение Реестра.»;

г) предложение второе подпункта «а» пункта 7 после слов « субъектов Российской Федерации,» дополнить словами «а также за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации»;

д) в пункте 8:

— в подпункте 2 слова «, застройщике, техническом заказчике» исключить;

— подпункт 4 после слов «сведения о» дополнить словом «положительном»;

— дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения экспертизы (номер и дата выдачи заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы).»;

е) в пункте 9:

— в подпункте 2 слова «входящему в состав имущественного комплекса» заменить словами «в состав которого входят два и более объекта капитального строительства»;

— подпункт 3 после слова «ремонта» дополнить словом «, сноса»;

— в подпункте 4 слова «инженерно-геологические условия» заменить словами «категория сложности инженерно-геологических условий»;

— подпункт 5 признать утратившим силу;

— в подпункте 7 слова «проектной документации повторного использования, в том числе» исключить;

— дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания:

«11) сведения о решении (акте, письме) по объекту капитального строительства, предусмотренном подпунктами «л» - «л2» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы (указываются реквизиты акта, содержащего решение о подготовке и реализации инвестиций, а в случае его отсутствия - реквизиты письма, подтверждающего указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта капитального строительства. В данном пункте также указываются реквизиты соответствующего акта (при его наличии) об осуществлении строительства объекта капитального строительства по этапам, предусматривающего разбивку сметной стоимости строительства объекта капитального строительства и его мощности по этапам строительства и подтверждающего, что общая сметная стоимость строительства объекта по всем этапам не превысит установленную предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта при сохранении общей мощности объекта капитального строительства;

12) кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (при наличии);

13) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал соответствующую функцию техническому заказчику).»;

ж) в пункте 10:

— подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) сведения о дате подготовки отчетной документации по результатам инженерных изысканий и видах проведенных   инженерных  изысканий (указываются отдельно по каждому виду инженерных изысканий);»;

— подпункт 2 признать утратившим силу;

— в подпункте 4 слова «указываются в случае, если застройщик (технический заказчик), обеспечивший проведение инженерных изысканий, не является застройщиком (техническим заказчиком), обеспечившим подготовку проектной документации» заменить словами «сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал соответствующую функцию техническому заказчику»;

— подпункт 5 после слова «указываются» дополнить словами «отдельно по каждому виду инженерных изысканий»;

з) в пункте 11:

— в подпункте 1:

— в абзаце втором слова «с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы» заменить словами «указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы»;

— дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) подраздел «Описание сметы на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, снос) объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», содержащий следующую информацию:

— сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения экспертизы (указывается стоимость в базисном уровне цен и в уровне цен, сложившихся на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в том числе: стоимость строительно-монтажных работ, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат (в том числе проектно-изыскательских работ), налог на добавленную стоимость, возвратные суммы);

— информация об использованных сметных нормативах (указываются реквизиты (обозначение и наименование) сметных нормативов, использованных при определении сметной стоимости);

— информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (указывается информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство. Данный пункт заполняется в случае, если при расчетах не применялись сметные нормативы в связи с их отсутствием);

— сведения о превышении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации над укрупненным нормативом цены строительства, либо о превышении цены строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (указываются сведения о непревышении сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства (о непревышении цены строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство), либо о ее превышении с указанием значения такого превышения).»;

и) в пункте 13:

— абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов (каждый вывод о несоответствии результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов должен содержать указание раздела (а при необходимости - подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых

сделан вывод о несоответствии, ссылку на конкретное требование задания застройщика или технического заказчика на проектирование и (или) технического регламента, иного нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, и (или) результаты инженерных изысканий, несоответствие которым было выявлено в ходе экспертизы (с указанием раздела, статьи, пункта, абзаца нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, или материалов инженерных изысканий);»;

— дополнить новым подпунктом 3 следующего содержания:

«3) выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости, содержащие следующую информацию:

— выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (указываются выводы о соответствии сметных расчетов сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, либо замечания, отражающие выявленные несоответствия);

— выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, предполагаемой (предельной) стоимости строительства, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (указываются выводы о соответствии сметных расчетов предполагаемой (предельной) стоимости строительства, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах, либо замечания, отражающие выявленные несоответствия. Пункт включается в заключение экспертизы при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство);

— выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (указываются выводы о соответствии сметных расчетов установленным требованиям либо замечания, отражающие выявленные несоответствия. Пункт включается в заключение экспертизы в случае разработки проектной документации при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства);

— вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (указывается итоговый вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации);»;

— подпункт 3 считать подпунктом 4;

— подпункт 4 считать подпунктом 5 и изложить в следующей редакции:

«5) сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы (указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), направление деятельности лица, аттестованного на право подготовки заключений экспертизы, номер квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы, дата его выдачи и дата окончания срока его действия. В случае подготовки заключения экспертизы, указанного в абзаце пятом пункта 2 Требований, проставляются собственноручные подписи экспертов).»;

к) в пункте 14:

— в абзаце первом слова «подпунктах 3 и 6» заменить словами «подпунктах 3, 6 и 13»;

— в подпункте «в» слова «место нахождения» исключить, после слова «адрес» дополнить словами «(местонахождение)»;

л) пункты 15-17 изложить в следующей редакции:

«15. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 1 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 5, подпунктами 1 - 3, 5 и 6 пункта 8, абзацами третьим и четвертым подпункта 1, подпунктами 3 и 4 пункта 9, пунктом 10, подпунктом 1 пункта 11, подпунктами 1, 4 и 5 пункта 13 Требований.

16. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 2 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1-10 пункта 9, подпунктом 2 пункта 11, подпунктами 2, 4 и 5 пункта 13 Требований.

17. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 3 пункта 3 Требований, должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1-10 пункта 9, пунктом 10, подпунктами 1 и 2 пункта 11, подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 13 Требований.»;

м) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. В случае проведения экспертизы проектной документации, указанной в подпункте 2 пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, заключение экспертизы также должно содержать информацию, предусмотренную подпунктом 11 пункта 9, подпунктом 3 пункта 11 и подпунктом 3 пункта 13 Требований.»;

н) в пункте 19:

— абзац первый признать утратившим силу;

— в абзаце четвертом предложение второе исключить;

о) в пункте 20:

— в абзаце первом слова «должностного лица, уполномоченного руководителем» заменить словами «уполномоченного им лица», дополнить предложением следующего содержания:

«Датой утверждения заключения экспертизы является дата его подписания.»;

— в абзаце втором слова «должностным лицом, уполномоченным руководителем» заменить словами «уполномоченным им лицом»;

2. В Приложении к указанным Требованиям:

а) строку шестую рекомендуемого образца после слова «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» дополнить словами «ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ)»;

б) дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения экспертизы

1) _________________________________________________________

2) _________________________________________________________

3) _________________________________________________________

__________________________________________________________..»

в) пункт 2.3 после слова «ремонта» дополнить словом «, сноса»;

г) пункт 2.5 исключить;

д) пункты 2.6 - 2.10 считать пунктами 2.5 - 2.9 соответственно;

е) в пункте 2.6 слова «проектной документации повторного использования, в том числе» исключить;

ж) дополнить новыми пунктами 2.10 - 2.12 следующего содержания:

«2.10. Сведения о решении (акте, письме) по объекту капитального строительства, предусмотренном подпунктами «л» - «л2» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы

_________________________________________________________

 

2.11. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом

_________________________________________________________

 

2.12. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации

_________________________________________________________

 

з) пункт 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1. Сведения о дате подготовки отчетной документации по результатам инженерных изысканий и видах проведенных инженерных изысканий

1) _______________________________________________________

2) _______________________________________________________ 

3) _______________________________________________________

________________________________________________________. .»

и) пункт 3.2 исключить;

к) пункты 3.3 и 3.4 считать пунктами 3.2 и 3.3 соответственно;

л) пункт 3.5 считать пунктом 3.4 и изложить в следующей редакции:

«3.4. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий

1) ______________________________________________________

2) ______________________________________________________

3) ______________________________________________________

 

м) пункты 3.6 и 3.7 считать пунктами 3.5 и 3.6 соответственно;

н) пункт 4.1.1 изложить в следующей редакции: «4.1.1. Состав отчетных материалов о результатах инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы)

 

1)

№ тома

Обозначение

Наименование

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)

№ тома

Обозначение

Наименование

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

3) .

№ тома

Обозначение

Наименование

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

»;

 

о) дополнить новыми пунктами 4.3 - 4.3.4 следующего содержания:

«4.3. Описание сметы на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, снос) объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

4.3.1. Сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения экспертизы

______________________________________________

______________________________________________

 

4.3.2. Информация об использованных сметных нормативах

______________________________________________

______________________________________________

 

4.3.3. Информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство

______________________________________________

______________________________________________

 

4.3.4. Сведения о превышении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации над укрупненным нормативом цены строительства, либо о превышении цены строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство

_____________________________________________

_____________________________________________

 

п) пункт 5.2.2 после слова «изысканий» дополнить словами «, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование»;

р) дополнить новыми пунктами 5.3 - 5.3.4 следующего содержания:

«5.3. Выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости

5.3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией

____________________________________________

____________________________________________

 

5.3.2. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, предполагаемой (предельной) стоимости строительства, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах

____________________________________________

____________________________________________

 

5.3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

____________________________________________

____________________________________________

 

5.3.4. Вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

____________________________________________

____________________________________________

 

3. В подпункте «в» пункта 3.1.1 формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 939/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2016 г., регистрационный № 41085):

а) абзац второй после слов «экспертизы проектной документации» дополнить словами «, содержащего оценку соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) оценку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации,»;

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

 

 

Для того, чтобы оставлять комментарии, авторизируйтесь на сайте: