Вторник, 03 Апрель 2018

Проект ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Вся Россия Проект федерального закона

 

Проект Федерального закона

 

Проект ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, № 27, ст. 3213, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450, № 49, ст. 6424, № 51, ст. 6810; 2011, № 30, ст. 4563, № 45, ст. 6331, № 47, ст. 6606, № 49, ст. 7015, ст. 7026) следующие изменения:

1) в статье 5.1:

• в пункте 1:

— подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и изменение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства, влекущих за собой увеличение внешних границ таких объектов и (или) негативно влияющих на восприятие соответствующего памятника или ансамбля в его исторической среде; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;»

— подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и не препятствующей функционированию объекта культурного наследия в современных условиях:

— благоустройство территории;

— установка сооружений, предназначенных для обслуживания объектов культурного наследия;

— прокладка подземных линейных объектов;»;

— дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места допускается освоение подземного пространства при обеспечении сохранности объекта культурного наследия»;

2) подпункт 29 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«29) установление порядка аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей (далее - порядок аттестации);»;

3) пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 29.1 в следующей редакции:

«29.1) аттестация специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ) на высшую и первую квалификационные категории, в области реставрации иных культурных ценностей в соответствии с порядком аттестации;»;

4) статью 9.2 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) аттестация специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ) на вторую и третью квалификационные категории в соответствии с порядком аттестации»;

5) статью 21 признать утратившей силу;

6) в пункте 1 статьи 26 слова «пункте 2» заменить словами «пункте 2, подпунктах 2, 3, 6, 8, 9 и 10 пункта 3»

7) абзац десятый статьи 28 изложить в следующей редакции:

«определения соответствия проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации, приспособлению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия для современного использования требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;»;

8) В статье 30:

— абзац восемь изложить в следующей редакции:

«проекты зон охраны объекта культурного наследия, документация, обосновывающая требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;»;

— абзац десятый изложить в следующей редакции:

«проектная документация на проведение работ по консервации, реставрации, приспособлению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия для современного использования;»;

— абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«документация или разделы документации, содержащие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия;»;

9) в статье 36:

— пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 4 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объекта культурного наследия.»;

— пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объекта культурного наследия, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 4 статьи 45 настоящего Федерального закона.»;

— дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, план проведения спасательных археологических полевых работ, содержащие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, подлежат историко-культурной экспертизе.

Историко-культурная экспертиза не проводится в случае если раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, план проведения спасательных археологических полевых работ не содержат мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в связи с отсутствием воздействия проводимых работ на указанные объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия.»;

— дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

«3.2. Состав и содержание раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на соответствующий указанный объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

10) название главы VII изложить в следующей редакции:

 

«Глава VII. Сохранение и текущее содержание объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия»

11) статью 40 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 40. Сохранение объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия

1. Сохранение объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности памятника или ансамбля и сохранение его предмета охраны.

2. Виды работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия - научно-исследовательские работы, проектные работы, консервация, ремонт, реставрация, противоаварийные работы, приспособление для современного использования.

Научно-исследовательские работы - изучение объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводимое на основе научно-исследовательской программы и предполагающее проведение историко-архивных и библиографических исследований, натурного изучения объекта культурного наследия, а также инженерно-технологических и инженерных изысканий.

Проектные работы - работы, предусматривающие разработку проектной документации, на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования.

Консервация - производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия наследия без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Ремонт - производственные работы по поддержанию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Реставрация - производственные работы, проводимые в целях обеспечения физической сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сохранения предмета охраны объекта культурного наследия и восполнение утраченных элементов, на основе полученных данных при проведении научно-исследовательских работ.

Приспособление объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования - производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Противоаварийные работы - производственные работы, проводимые в целях предотвращения физической утраты объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или элементов таких объектов.

Критерии отнесения объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в аварийном состоянии, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Авторский надзор - деятельность по контролю за ходом производственных работ, осуществляемая физическим или юридическим лицом, являющимся автором проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, в целях обеспечения соответствия проектных решений, содержащихся в проектной документации, выполняемым работам на объекте культурного наследия, включенном в реестр, выявленном объекте культурного наследия.

Научное руководство проектными работами - деятельность, осуществляемая физическим лицом, являющимся научным руководителем авторского коллектива или автора проекта, в целях научно-методического руководства и(или) координации работы членов авторского коллектива.

Научное руководство производственными работами - деятельность, осуществляется физическим или юридическим лицом, осуществляемые научным руководителем проекта в процессе производства работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ, в целях обеспечения сохранности всех элементов подлинного облика объекта, а также научно-методическая оценка проводимых работ.

Технический надзор за производственными работами - функции заказчика работ (уполномоченным представителем заказчика), в целях соблюдения сроков и качества проведения работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ на объекте и соответствия таких работ требованиям национальных стандартов и технических регламентов в области сохранения объектов культурного наследия.

Порядки организации и осуществления авторского надзора, научного руководства и технического надзора за проведением соответствующих работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ, формы и порядки ведения журналов технического надзора и авторского надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Задание на разработку проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования - документ, выдаваемый соответствующим органом охраны объекта культурного наследия собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия на проведение научно-исследовательских работ, разработку проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования.

В случае отсутствия собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия задание на разработку проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования выдается лицу, имеющему намерение осуществить проектные работы.

Проектная документация на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования - документация, выполненная по результатам научно-исследовательских работ в текстовой и графической форме, содержащая архитектурные, конструктивные, инженерно-технические и инженерно-технологические решения для проведения работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования.

Разрешение на проведение научно-исследовательских работ - документ, выданный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и являющийся основанием для проведения научно-исследовательских работ (научных исследований) на объекте культурного наследия, включенном в реестр, выявленном объекте культурного наследия.

Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - документ, выданный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и являющийся основанием для проведения работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ.

Научный отчет о выполненных работах - документация, включающая текстовые, графические материалы, а также материалы фотофиксации, содержащие данные о проведенных научных исследованиях в процессе производства работ, принятых на их основе проектных решениях и их реализация при проведении консервации, реставрации, приспособления объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, научные выводы о результатах таких работ и рекомендации по функциональному использованию и технической эксплуатации объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

5. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

6. Изменение площади, количества помещений, объемно-планировочной структуры объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или его частей и инженерно-технического обеспечения возможно путем проведения работ по сохранению при условии обеспечения физической сохранности объекта культурного наследия и сохранения предмета охраны.

7. Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, проводятся в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Перечень работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, утверждается Правительством Российской Федерации.

Лицо, разработавшее проектную документацию на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования или заказчик таких работ подготавливает в порядке и по форме, утвержденными Правительством Российской Федерации, заключение об отнесении (не отнесении) проектируемых работ к работам по сохранению, затрагивающим конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами.

Порядок подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, порядок выдачи разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты культурного наследия с количеством этажей не более чем три или площадью не более чем 1500 квадратных метров.

8. К проведению работ по консервации, ремонту, реставрации объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на следующие квалификационные категории: высшая, первая, вторая, третья, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на следующие квалификационные категории: высшая, первая, вторая, третья, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо под руководством указанных физических лиц, аттестованных на высшую или первую квалификационную категорию.

Противоаварийные работы, работы по ремонту и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, проводятся под руководством физического лица, аттестованного федеральным органом охраны объектов культурного наследия на высшую или первую квалификационную категорию, состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющем лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо являющемся индивидуальным предпринимателем, имеющем лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Порядок аттестации физических лиц, требования к таким лицам в области сохранения объектов культурного наследия и форма свидетельства об аттестации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. В случае отсутствия утвержденного предмета охраны в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона, предмет охраны разрабатывается в том числе в составе проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования.

Не допускается согласование проектной документации по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, для современного использования соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Федерального закона до утверждения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Изменение предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, допускается только по результатам проведенных научно-исследовательских работ, которые подлежат размещению на сайте соответствующего органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за 30 рабочих дней до его утверждения.

11. Работы по сохранению объекта культурного наследия, проводятся в соответствии с техническими регламентами в области сохранения объектов культурного наследия, а до их принятия - в соответствии с национальными стандартами в области сохранения объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.»;

12) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«40.1. Текущее содержание объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия

1. Текущее содержание объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия - работы, не являющиеся работами по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, к которым относятся ремонт внутренних инженерных сетей тепло-, водо-, электроснабжения, канализации, систем пожарного оповещения в существующих трассах и каналах; запирающих устройств; систем видеонаблюдения и иных систем обеспечения безопасности; замена лифтового оборудования; локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц с применением материалов и технологий, использовавшихся при реставрации либо локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц не входящих в предмет охраны, в том числе антикоррозийная обработка металлических деталей, биозащитная и огнезащитная обработка деревянных конструкций; проветривание и отопление помещений для поддержания температурно-влажностного режима; замена простых стекол оконных и дверных заполнений; промывка фасадов, локальный ремонт повреждений, возникших вследствие механических воздействий (сколы штукатурного и красочного слоев); устранение локальных повреждений и защитная окраска кровли, свесов, навесов, козырьков, оконных отливов, окрытия архитектурных деталей, локальный ремонт входной группы (лестниц, площадок, козырьков) и водосточной системы (трубы, воронки, колена, отметы, лотки); ямочный ремонт покрытия территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия; очистка снега и наледи с крыш и территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия; подрезка деревьев, кустарников, стрижка газонов, очистка водных поверхностей, замена растений в существующих цветниках; установка легковозводимых конструкций при проведении временных мероприятий без затрагивания предмета охраны объекта культурного наследия на срок не более 10 календарных дней; ремонт некапитальных объектов, ремонт фасадов и интерьеров зданий, не являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр, выявленными объектами культурного наследия и расположенных на территории произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства.

2. Лицом, ответственным за текущее содержание объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия является собственник данного объекта или лицо, владеющее им на ином законном основании.

3. Для проведения работ по текущему содержанию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия наличие документов, предусмотренных статьями 40 и 45 настоящего Федерального закона, не требуется.»;

13) дополнить статьей 40.2 следующего содержания:

«40.2. Принципы проведения работ по сохранению объекта культурного наследия

Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основе принципов:

— научной обоснованности проводимых работ по сохранению;

— обеспечение сохранности объекта культурного наследия;

— соблюдение требований безопасности в отношении объекта культурного наследия

— возмещение вреда, причиненного физическим и/или юридическим лицом объекту культурного наследия в результате нарушений требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия, в полном объеме.»;

14) статьи 41, 42, 43 и 44 признать утратившими силу;

15) статью 45 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 45. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия

 

1. Реставрация, консервация и приспособление объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования проводятся на основании задания на | разработку проектной документации на проведение соответствующих работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 4 настоящей статьи; проектной документации на проведение соответствующих работ, согласованной органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 4 настоящей статьи, на основании положительного заключения историко-культурной экспертизы; разрешения на проведение соответствующих работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 4 настоящей статьи, при условии осуществления научного руководства, авторского, технического и государственного надзора за их проведением.

2. Научно-исследовательские работы проводятся на основании разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 4 настоящей статьи.

3. Противоаварийные работы и ремонт объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании рабочей документации либо рабочих чертежей на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованных заказчиком, разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 4 настоящей статьи, при условии осуществления научного руководства, а при проведении противоаварийных работ также технического надзора.

4. Выдача задания на разработку проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, разрешения на проведение научно-исследовательских работ, разрешения по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ, согласование проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования осуществляются:

1) федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

2) региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

5. Порядок подготовки и выдачи задания на разработку проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, разрешения на проведение научно-исследовательских работ, разрешения на проведения работ консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, а также противоаварийных работ, типовые формы заявлений для получения указанных задания и разрешений, формы указанных задания и разрешений устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, порядок подготовки и согласования проектной документации, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

6. Юридического лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие проектные работы, осуществляют научное руководство проведением работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования и авторский надзор за их проведением.

В случае ликвидации юридического лица, смерти, признания безвестно отсутствующим, недееспособным или объявления умершим индивидуального предпринимателя, разработавших проектную документацию на проведение работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования или ввиду иных обстоятельств, препятствующих осуществлению указанными лицами авторского надзора (включая письменный отказ от его осуществления), авторский надзор за их проведением осуществляет иное лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. После выполнения работ по консервации, реставрации и приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

Орган охраны утверждает представленную отчетную документацию в течение 45 рабочих дней со дня представления отчетной документации в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей главой.

Состав утверждаемой отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия и порядок её утверждения устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

8. Приемка работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течении 45 рабочих дней после поступления отчетной документации, с участием собственника или иного законного владельца указанного объекта культурного наследия, либо лица, выступающего заказчиком таких  работ, а также лиц, осуществляющих авторский надзор, научное руководство и технический надзор.

Акт приемки выполненных работ по консервации, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования выдается собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо лицу, выступающему заказчиком таких работ, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, после утверждения отчетной документации.

В случае отказа в приемке выполненных работ, соответствующий орган охраны объектов культурного наследия возвращает в течении 30 рабочих дней после поступления отчетной документации, отчетную документацию с указанием мотивированных причин, послуживших основанием в отказе приемки выполненных работ.

9. Порядок подготовки и выдачи акта приемки выполненных работ по реставрации, приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия для современного использования и его форма утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

10. Порядок проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, выдачи разрешений на проведение указанных работ устанавливается статьей 45.1 настоящего Федерального закона.»;

16) Пункт 2 статьи 47.2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Порядок подготовки акта технического состояния и его форма, утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.»;

17) пункт 1 статьи 47.3 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) проводить работы по текущему содержанию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

18) пункт 4 статьи 47.6 признать утратившим силу;

19) в пункте 5 статьи 47.6 слова «случае отсутствия паспорта объекта культурного наследия в» исключить;

20) статью 63 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе без проведения историко-культурной экспертизы принимать решения о включении в реестр объектов, отнесенных к выявленным объектам культурного наследия до вступления в силу установленного Правительством Российской Федерации порядка проведения историко-культурной экспертизы, в качестве объектов культурного наследия регионального значения или по согласованию с органом местного самоуправления - объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Соответствующие решения в отношении объектов, отнесенных к выявленным объектам культурного наследия до вступления в силу установленного Правительством Российской Федерации порядка проведения историко-культурной экспертизы, принимаются региональным органом охраны объектов культурного наследия при наличии сведений, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, по результатам определения историко-культурной ценности таких объектов в порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего Федерального закона.

В случае если по результатам определения историко-культурной ценности объекта, отнесенного к выявленным объектам культурного наследия до вступления в силу установленного Правительством Российской Федерации порядка проведения историко-культурной экспертизы, не установлена историко-культурная ценность такого объекта решение о его включении в реестр либо об отказе во включении в реестр принимается соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения историко-культурной экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Федерального закона.».

 

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через 180 дней со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации

 

Для того, чтобы оставлять комментарии, авторизируйтесь на сайте: